BOT模式案例分析 英吉利海峡隧道参考PPT
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国外代表性PPP项目案例英法海底隧道PPP模式1.英法海底甲概况英法海底隧道由三条长S lkm的平行隧洞组成,总长度;53km,其中海底段的隧洞长度为3x38km,是目前世界上最长的海底隧道。
从1986年2月12日法、英两国签订关于隧道连接的坎特布利条约(Treaty of Canterbury)到1994年5月7日正式通车,历时8年多,耗资约100亿英镑,也是世界上规模最大的利用私人资本建造的工程项目。
隧道的开通填补了欧洲铁路网中短缺的一环,大大方便了欧洲各大城市之间的来往。
英、法、比利时三国铁路部门联营的“欧洲之星”(Eurostar)列车车速达300km/b:平均旅行时间,在伦敦与巴黎之间为3个小时,在伦敦和布鲁塞尔之间为3小时10分。
如果把从市区到机场的时间算在内,乘飞机还不如乘“欧洲之星”快。
人们称誉这项工程“一梦200年海峡变通途”。
1985年3月2日法、英两国政府发出对海峡通道工程出资、建设和经营的招标邀请。
1986年1月两国政府宣布选中CTG-FM(Channel Tunnel Group-FranceMange S.A.)提出的双洞铁路隧道方案。
CTG-FM 是一个由两国建筑公司、金融机构、运输企业、工程公司和其它专业机构联合的商业集团。
它在1985年已分为两个组成部分,一个是TM以Transmanche Link)联营体,负责施工、安装、测试和移交运行,作为总承包商;另一个是欧洲隧道公司(Eurotunnel),负责运行和经营,作为业主礴1986年3月英、法政府与欧洲隧道公司正式签订协议,授权该公司建设和经营欧洲隧道55年,后来延长到65年,从1987年算起。
到期后,该隧道归还两国政府的联合业主。
协议还规定两国政府将为欧洲隧道公司提供必要的基础设施,并且该公司有权执行自己的商业政策,包括收费定价。
2英法海底隧道PPP模式特许权协议于X987年签订,该项目于1993年建成。
政府授予Eurotunnel公司55年的特许期(1987-2042,含建设期7年)建设、拥有并经营隧道,55年之后隧道由政府收回,其项目结构如图6.3所示。
英法海底隧道是一条把英伦三岛连接到法国的铁路隧道。
隧道长50公里,仅次于日本青函隧道。
事实上,它不只是是一条隧道,而是由三条长51公里的平行隧道组成,全场153公里,其中海底段的隧段长114公里,是目前世界上最长的海底隧道。
主隧道中的一条供巴黎至伦敦的火车通行,另一条是专门载运乘汽车穿越海峡的人员及其车辆的列车专线。
从1986年2月12日英法签订关于隧道连接的坎特布利跳远,到1994年5月7日正式通车,历时8年多,耗子约100亿英镑,是世界上规模最大的利用私人资本建造的工程项目,也是世界最大、历时最长的BOT融资项目。
BOT项目发起人:欧洲隧道公司。
它由英国的海峡隧道工程集团和法国的法西兰—曼彻联合组成。
特许权:55年。
它是目前世界上特许期最长的一个BOT项目,长达半个世界以上。
特许权协议是1987年与英法两国政府签订的。
建设工期:计划1986年开工到1994年竣工。
建设工期的风险就在于,施工工期加长就会使经营期相对缩短,并且将会直接影响到该项目的收益和债务的偿还。
融资情况:英国具有较大的国内投资市场,包括较大的股票市场和资本市场。
在英国,依靠项目公司在股市发行股票,或者筹集私营投资者的资金的办法,在国内市场上就可以从投资者手中为BOT项目筹集到足够的资金。
正常的做法是提供高的报偿收益,以补偿该项目的风险和投资期过长的损失。
为BOT项目筹款是项目发起人最重要的业务之一。
在海峡隧道工程投资的过程中,欧洲隧道公司坚持政府提出的三个条件:1.政府对贷款的工作担保;2.该项目按有限的追偿权,100%地由私营集团筹资,交付发起人使用,债务由完成的项目收益来偿还;3.该团体必须筹资20%的股票投资,即17.2亿美元的现金。
除此之外,74亿美元贷款将从209个国家银行筹措。
筹款之初,14家初期项目的承包商和银行首先赞助8000万美元。
同时,在4个发行地点成功地筹集到大批以英国英镑和法国法郎计算的股票投资。
政府担保情况:与其他的BOT项目发起人相比,欧洲隧道公司从英法两国政府的担保是最小的。
BOTBOT是私人资本参与基础设施建设,向社会提供公共服务的一种特殊的投资方式,包括建设(Build)、经营(Operate)、移交(Transfer)三个过程:建设—经营—转让。
目录概述定义解释BOT的历史特征演变形势BOT项目的当事人BOT与BOO的比较1、相同点2、不同点BOT与BOOT的比较案例分析概述1、英法海峡隧道2、中国第一个国家正式批准的BOT 试点项目3、马来西亚政府对BOT的成功运用计算机国家代码体育(网球)概述定义解释BOT的历史特征演变形势BOT项目的当事人BOT与BOO的比较1、相同点2、不同点BOT与BOOT的比较案例分析概述1、英法海峡隧道2、中国第一个国家正式批准的BOT 试点项目3、马来西亚政府对BOT的成功运用定义BOT(build—operate—transfer)即建设—经营—转让,是指政府通过契约授予私营企业(包括外国企业)以一定期限的特许专营权,许可其融资建设和经营特定的公用基础设施,并准许其通过向用户收取费用或出售产品以清偿贷款,回收投资并赚取利润;特许权期限届满时,该基础设施无偿移交给政府。
解释在国际融资领域BOT不仅仅包含了建设、运营和移交的过程,更主要的是项目融资的一种方式,具有有限追索的特性。
所谓项目融资是指以项目本身信用为基础的融资,项目融资是与企业融资相对应的。
通过项目融资方式融资时,银行只能依靠项目资产或项目的收入回收贷款本金和利息。
在这种融资方式中,银行承担的风险较企业融资大得多,如果项目失败了银行可能无法收回贷款本息,因此项目结构往往比较复杂。
为了实现这种复杂的结构,需要做大量前期工作,前期费用较高。
上述所说的只能依靠项目资产或项目收入回收本金和利息就是无追索权的概念。
在实际BOT项目运作过程中,政府或项目公司的股东都或多或少地为项目提供一定程度的支持,银行对政府或项目公司股东的追索只限于这种支持的程度,而不能无限的追索,因此项目融资经常是有限追索权的融资。
英法海底隧道工程项目融资实例11.项目背景关于建立一条穿越英吉利海峡连接英国和法国的计划最早是在1753年提出的,之后从19世纪起,各种类似的计划不断提出并被束之高阁。
20世纪80年代,人们开始研究依靠私人投资来修建英吉利海峡隧道或桥梁的可能性。
1984年5月,Banque lndosuez Banqu Nationale de Paris,Credit Lyonnais,Midland Bank 和National Westminster Bank组成的银行团向英法两国政府提交了一份关于可以完全通过私人投资来建立双孔海底铁路隧道的报告。
牵头银行团后来很快与英法两国的大建筑公司联合分别在两国成立了海峡隧道工程集团(Channel Tunnel Group Limited “CTG”)和法兰西-曼彻公司(France Manceh S.A “FM”),CTG-FM 以合伙形式组成英法海底隧道公司。
1985年5月,英法两国政府发出了无政府出资和担保情况下英吉利海峡连接项目的融资、修建及运营的联合招标。
1986年1月,GTG- FM的26亿英镑的双孔铁路隧道提案中标。
同年2月,两国政府签署协议授权建立海底隧道系统,并且给予中标者CTG-FM在协议通过之日起55年(到2042年)内运营隧道系统的权利。
CTG-FM公司将有权征税并且决定自己的运营政策。
英法两国政府许诺没有CTG-FM的同意,在2020年之前不会建立竞争性的海峡连接项目。
协议期满后(2042年)海底隧道系统将会转让给英国和法国政府。
海底隧道系统项目包括:在英吉利海峡下面建立两条铁路隧道和一条服务隧道;在英国的Dover和法国的Coquelles分别建立一个铁路站;在两站之间建立往返列车以运送乘客和货物;在法国的终点站和英国的终点站分别建立一个地面货物仓库;建立与附近公路及铁路系统的连接。
隧道起自法国北部的加来(Calais),穿越多佛海峡(Dover Str.),至英国东南部的福克斯頓(Folkstone),全长50公里,其中海底部分38公里。