人教版高中政治必修2练习第二课第二框民主决策作出最佳选择

衡阳城区基准地价更新成果公开听证会
2019年3月7日，衡阳市自然资源与规划局组织举行了衡阳市城
区基准地价更新成果公开听证会。此次听证会主要是为客观反映土地
市场的价格规律，正确引导土地的合理开发和利用①。
听证会上，市自然资源与规划局相关负责人就衡阳市土地定级与
基准地价更新工作情况进行说明，就基准地价的作用、项目背景以及
此次基准地价更新范围、测算方式等情况进行介绍说明。
现场，来自市直机关、企业的代表，与人大代表、旁听人员等50
余人参加听证会，代表们结合各自所在地的经济社会发展实际，提出
自己的意见和建议②。
听证会后，市自然资源与规划局及技术单位将根据与会代表的建
议意见，对新一轮地价更新成果进行修订完善，最终方案经市人民政
府常务会议审定③、省自然资源厅验收后将及时向社会发布。
【思维导图】

【创新演练】
某市物价局准备召开民用天然气价格调整听证会，民用天然气销
售价格拟由现行的每立方米1.9元调整为每立方米2.5元，低保户天然
气价格仍执行现行价格不变。
（1）假如在你所在班级召开一场这样的模拟听证会，你是这场听
证会的组织者，请写出你的组织方案。
（2）请运用“公民参与民主决策”的有关知识，说明物价局为什
么要召开天然气价格调整听证会。
答案：（1）确定听证会主题：将全班同学分成小组，扮演不同的
角色；各小组分别准备材料；模拟听证会的程序，各小组推荐代表陈
述观点；听证会主持人总结。
（2）这是公民通过社会听证制度参与民主决策的体现。这一做法
有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中
民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策
的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社
会责任感。

一、选择题（每小题给出的四个选项中，只有一项符合题意）
1.下列有关民主决策的说法，正确的有 （ ）
①民众直接参与决策过程，有利于社会主义民主的发展
②实行民主决策，是社会主义的本质要求
③只有民主决策，才能充分反映最广大人民的根本利益
④决策是少数精英的事，不能让公众参与
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
解析：①是民主决策的意义；②③是民主决策的必要性，①②③
符合题意，A项正确；我国是人民民主专政的社会主义国家，人民享
有广泛的政治权利和自由，公众有权参与民主决策，④错误。
答案：A
2.古建筑是城市的记忆，也是现代城市的时尚之源。就上海市打造
“世界第六时尚之都”，市民小张提出一个保护本市古建筑的方案。他
可以（ ）
①向相关行政部门递交方案 ②投寄新闻媒体发表方案
③旁听市“两会”时提出相关议案 ④通过人大代表向人大转交
方案
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
解析：本题考查公民参与民主决策的方式。为保护本市古建筑，
市民小张可通过直接或间接的方式向有关部门反映自己的意见或建
议，①②④正确且符合题意；市民小张旁听市“两会”说明他不是以
人大代表的身份参加，只有人大代表才能提议案，③错误。
答案：B
3.省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型
领导等担任，他们可以以个人身份向政府建言献策，所提建议可以通
过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。这从一个
侧面表明（ ）
①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策 ②每一位公民的政
治权利是不同的 ③公民对政府决策的作用和影响是相同的 ④公民
拥有参与政治生活的权利
A.①③ B.②④
C.②③ D.①④
解析：①④符合题意；②③表述错误。故选D项。
答案：D
4.为切实谋划好2019年市政府十件民生实事，进一步增强全市人
民的获得感和幸福感，S市政府决定在全市范围内广泛征集2019年为
民办实事的意见和建议，这做法的主要预期效果是（ ）
①让人民群众广泛参与，监督政府的工作 ②促进政府重大事项
决策的科学性和民主性 ③引导公民通过社情民意反映制度参与民主
决策 ④充分尊重公民的知情权、参与权和决策权
A.①② B.①④
C.②③ D.③④
解析：政府广泛征集为民办实事的意见和建议，有利于政府推进
民主决策和科学决策，让决策更符合民意更受百姓欢迎，②符合题意；
市民针对民生实事发表意见建议，体现了公民通过社情民意反映制度
参与民主决策，③符合题意；材料主旨是决策，不是监督，①不符合
题意；公民不享有决策权，排除④。故选C。
答案：C
5.黑龙江省规定重大决策涉及人民群众切身利益的，决策事项承办
单位应当通过省内主要新闻媒体和省政府网站将决策方案征求意见稿
向社会公示。这一规定是基于公民享有对涉及公共利益的决策的
（ ）
A.知情权 B.决策权
C.监督权 D.表决权
解析：实行重大事项社会公示制度的目的是为了让公民了解决策
的内容，便于公民发表意见，提出建议。这一制度实施的依据就是公
民享有对涉及公共利益的决策的知情权，故选A项。其他选项不符合
题目要求。
答案：A
6.国家医保局发布《2019年国家医保药品目录调整工作方案（征
求意见稿）》并向社会公开征求意见。而此次调入药品将优先考虑国家
基本药物、癌症及罕见病等重大疾病治疗用药、慢性病用药、儿童用
药、急救抢救用药等。国家医保局的举措（ ）
①有利于公民参与民主决策，激发公民政治参与的积极性 ②体
现了政府自觉接受群众监督，提高政府工作效能 ③有利于尊重和保
障人权，切实维护人民群众生命健康 ④体现了政府拓宽政治参与渠
道，坚持科学民主依法决策
A.①③ B.②④
C.①② D.③④
解析：国家医保局的举措有利于公民参与民主决策，激发公民政
治参与的积极性，有利于尊重和保障人权，切实维护人民群众生命健
康，①③符合题意；材料体现了民主决策，不体现政府自觉接受群众
监督，②与题意不符；政府通过向社会公开征求意见并没有拓宽公民
政治参与渠道，④错误。故本题选A。
答案：A
二、非选择题
7.2019年4月23日下午，河北省政府新闻办召开新闻发布会，发
布《河北省普通高校考试招生制度改革实施方案》（以下称《实施方
案》），该《实施方案》是在系统调研的基础上，学习借鉴了其他省市
高考改革经验，广泛征求了人大代表、政协委员，市、县（市、区）
教育行政部门、考试机构、教研机构、本（专）科高校、普通高中、
中职学校等部门、学校，以及有关专家和学生、家长等各方面的意见，
特别是注重听取普通高中校长和一线教师的意见，先后召开了30多场
专题座谈会，历时两年时间，最终制定完成的。
结合材料，运用“公民的政治生活”知识，分析制定《实施方案》
为什么要面向社会广泛征求意见。
解析：本题要求学生结合材料，运用“公民的政治生活”知识，
分析制定《实施方案》为什么要面向社会广泛征求意见。知识限定明
确，属于微观考查。学生可先回顾公民的政治生活的相关知识：国家
性质、人民地位、公民权利、公民义务、公民的政治参与等。然后研
读材料进一步确定答题的知识点是什么？缩小知识角度为国家性质、
人民地位、公民参与民主决策的基础和前提、公民参与民主决策的意
义。
答案：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主
人，公民享有对涉及公共利益的决策的知情权、参与权和表达权。所
以，制定《实施方案》必须向社会广泛征求意见。
②《实施方案》关系到千家万户，面向社会广泛征求意见：有助
于《实施方案》充分反映民意，体现民主性；有利于《实施方案》广
泛集中民智，增强科学性；有利于促进公民对《实施方案》的理解，
推动方案的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强
公民的社会责任感。