342浅谈短刑罪犯的改造和管理【zj】

ZJ 1 / 6 浅谈短刑罪犯的改造和管理 随着刑事案件轻刑化趋势和普通刑事案件的多发，短刑犯改造正日益受到监狱和全社会的关注，如果我们不加以正确的教育、关心和引导，处理不当，这部分人就会极易产生对抗和悲观失望的心理，甚至走向对立面，造成一些不稳定因素。短刑犯难管理，这在监狱应该是不争的事实，本文针对短刑犯的行为和心理特点，加强管理和防范，并在监管改造工作中，有的放矢，对症下药，有效维护监狱的安全和稳定。

关键词：短刑犯 改造 措施 在司法理论上，短刑犯一般是指被判处有期徒刑三年以下及余刑在一年六个月以内的罪犯。改革开放以来，随着刑事案件轻刑化趋势和普通刑事案件的多发，短刑犯改造正日益受到监狱和全社会的关注。作为我国监狱中罪犯构成的一个重要群体，他们的改造稳定与否，直接关系着监狱的稳定和发展，对短刑犯的改造心理进行研究具有十分重要的意义。.

一、短刑犯的特点 从广东省某监狱关押、改造短刑犯的情况来看，短刑犯呈现刑期短、比重高、年轻化、罪名多、难矫治等趋势，具体而言，有以下特点： .

（一）意志消沉， “做一天和尚撞一天钟” 的心态。对于罪犯而言，减刑、假释是他们在服刑期的最大愿望，是他们安心服法、好好改造的最大动力。由于短刑犯刑期本来较短，加上判决前看守所的关押，再到收押中心一个月的 入监教育，最后投入监狱执行的期刑所剩不多，而且各单位、各部门之间对罪犯的考核分得不到相应衔接。剩下服刑期间的改造表现，按照现行减刑、假释条款之规 定，其考核分不够，则无减刑、假释之希望。在此他们会忽视改造过程、改造意义，服刑对于他们来说只是一种暂时被迫服制而以，混日子成了他们最原始的想法， 平时的改造也是得过且过。.

（二） 抗拒改造，“死猪不怕开水烫”的态度。在失去减刑、假释希望的前提下，考核对于他们来说形同虚设，失去可以激励和牵制他们的一种手段，从而导致他们在平时改造中出现抗改的行为：、在劳动改造中消极怠工、好逸恶劳，平时只出工不出力。、服刑思想差，惰性强，抗拒改造。、无理取闹频繁，大事不犯、小事不断以及小题大做、小 病大养等手段来逃避改造。、以自伤、自残等极端行为来逃避劳动改造。 .

（三） 抵抗力弱，容易受“病毒”感染。据调查，短刑犯再犯罪率已达，而且呈上升趋势这说明交叉感染比较严重。罪犯与干警之间本就有一种对立矛盾，然而罪犯与罪犯之间却存在着“同道哥们”的邻近关系，相互之间容易亲近。《监狱法》要求罪犯要分押分管，可是由于 种种条件的限制，目前许多监狱还未能达此要求。当短刑犯与长刑犯关押在一起，那些所谓的“老兵”（反改造份子）就会给“新兵”（短刑犯）做反面思想教育， 与他们交流做案经验，唆使他们做一些反改造的事情，严重阻碍 了改造工作的顺利开展。.

（四） 管理体制滞后，执法不严，致使“执法手”软，造成处罚失效的现象。在大环境的影响下，监狱干警的执法理念由原来的“枪杆子”变为现在的执法服务，罪犯由原来的强压下的劳动变为现在的“有氧劳动”。监狱在处理罪犯时 都从安全稳定出发，做到大事化小，小事化了，与罪犯谈妥协，在有些应该从重处罚的却行不到相应的处罚。当短刑犯生长在新ZJ 2 / 6 型局势里，他们就会失去自觉性，违 规所受的警告、扣分等处罚对于短刑犯来说已失去有效制裁。.

二、监狱短刑犯管理存在的问题

（一）缺少短刑犯明确的管理制度、考核制度。目前监狱针对短刑犯的管理

尚未有明确的管理制度，多数的管理根据监狱对普通犯人的管理。考核方面，各单位、各部门之间对罪犯的考核分得不到相应衔接。短刑犯刑期短，按照现行减刑、假释条款之规 定，其考核分不够，则无减刑、假释之希望。激励奖励措施失去意义，在此他们会忽视改造过程、改造意义，服刑对于他们来说只是一种暂时被迫服制而以，混日子成了他们最原始的想法， 平时的改造也是得过且过。.

（二）民警对短犯 “关心”、管理力度不够，存在处罚失效现象。监

狱民警本身警力有限，管理事情多而杂。从劳动改造方面，由于刑期情况更多监区更愿意使用长刑犯，不愿使用短刑犯，短刑犯生产项目刚刚摸熟就将面临满刑。另一方面短刑犯犯罪情节轻、刑期短，脱逃、自伤自残风险小，民警管理上容易麻痹大意，放松管理。从而造成短刑犯服刑思想差，惰性强，大事不犯、小事不断以及小题大做、小 病大养等情况。在现在的管理模式下，他们就容易失去自觉性，违 规所受的警告、扣分等处罚对于短刑犯来说已失去有效制裁。然而，此时监狱管理制度却无新的相关要求来应对该类情形，使的监狱执法苍白无力。.

（三）长短刑犯集中关押、分级处遇划分无区别。目前一些监狱长短刑犯集

中关押。短刑犯与长刑犯关押在一起，那些所谓的“老兵”（反改造份子）就会给“新兵”（短刑犯）做反面思想教育， 与他们交流做案经验，唆使他们做一些反改造的事情。存在交叉感染情况，不利短刑犯改造。短刑犯分级处遇管理上，不管从处遇划分、处遇晋升期限都与普通犯人一视同仁没有区别，对宽管级罪犯的定级要求，主要限于服刑进度和改造表现，服刑进度不足一年，都将定位二级严管，这意味作所有的短刑犯都属于严管犯，打击了罪犯改造积极。造成积极改造与消极改造一个样，这将不利于短刑犯的管理教育。.

三、短刑犯的心理分析

短刑犯是一个比较特殊的群体，其心理行为特征具有一定的共性：一是多变性，二是波动性，三是随意性，四是抗拒性，五是放纵性。且随着现代化文明监狱的建设，罪犯基本人权的进一步保障，惩戒力度的相对降低，这些心理行为更具复杂化。部分罪犯在改造中抗拒管理、消极劳动等违规违纪现象，给监管改造工作带来很大隐患。从对短刑犯改造情况的调查来看，短刑犯的改造心理和影响其心理的因素以及行为表现主要体现在以下几个方面：.

（一）心理分析 ZJ 3 / 6 罪犯从社会进入监狱服刑，由于身份发生了质的变化，生活环境的改变，一般都要经历一个改造适应期，其心理主要表现为：行动失去自由的不适应心理，担心不能适应改造环境的心理，惧怕劳动的心理，思亲念家的心理。在经历了改造初期在生活、劳动、环境、人际关系等方面的磨合后，已基本适应了改造生活，其心理也发生了变化，其改造中期的心理主要是渴望减刑、渴望早日出监。基于这一心理，改造中期的罪犯遵守监规较好，劳动积极性比较高，改造处于相对稳定状态。改造末期，随着刑释日期的临近，罪犯的心理处于多变性和波动性状态，是喜忧参半、复杂和矛盾的心理交织在一起。喜的是即将刑满终于可以获得自由了，忧的是刑满后的生活出路在那里。出监后的生活是现实的，衣食住行，养家糊口，赡养老人，子女教育，工作生活，这一切都是必须要考虑的，是出监后马上就要面对的现实，因此，这一时期的罪犯是心理复杂多变、考虑问题最多的一个时期，思想压力大、包袱重，从某种意义上来讲也是罪犯思想最敏感的一个时期。.

（二）影响短刑犯心理的主要因素

影响短刑犯心理的因素既有主观因素也有客观因素，归纳起来主要有以下几个方面： 、法律因素。对于短刑犯来说，由于刑期较短，这部分罪犯一般只能获得一次减刑机会，有重大立功表现的可能有两次减刑机会，有的则根本无机会。因此，根据法律要求短刑犯的减刑机会是有限的，获得一次减刑后的罪犯，经过一定进度的间隔期后，再次获得减刑的可能性很小，客观上，他们的改造积极性必然会下降。另一方面，有些奖励条件达到的罪犯，有时因减刑名额有限等方面的原因，未必一定能够获得减刑，从而造成心理失衡，继而产生破罐子破摔的思想，这就必然导致这部分罪犯在思想上放松对自己的要求，产生悲观失望和对抗情绪，从而放纵自己的行为。 .

、刑期因素。由于短刑犯刑期不长，随着刑期的缩短，刑释日期的临近，罪犯心理是既兴奋又但心，既有喜，也有忧。兴奋的是即将刑满了，可以获得自由了，可以和家人团聚了。担心的是自己在监狱改造几年后，出监以后能否适应日新月异飞速发展的社会。可以说，即将刑满释放罪犯的心理是一个喜忧参半的矛盾的对立统一体。.

、社会和家庭因素。刑释以后家庭和社会能否接纳他们，能否找到工作，生活有没有保障，在工作上和生活中会不会受到歧视，尤其是那些家庭经济困难而本人又有疾病的罪犯，更担心刑释以后无钱治病，而在监狱治病却有保障，等等。可以说，短刑犯考虑最多的问题是出监后的生活出路问题，这些来自多方面的因素和压力决定了他们的心理是矛盾的，是焦虑不安的。家里的亲人不嫌弃，父母常来鼓励，爱人常来看望，兄弟姐妹常来安慰，罪犯就会安心服刑，用心改造，对生活就会充满希望。否则，父母怨，亲人散，罪犯就会心烦气燥，怨天尤人，仇恨社会，就会对抗改造，甚至走上极端。据对名短刑犯问卷调查，认为“社会能公正对待自己”的只有人，“通过努力能争取社会信任”的人，“社会不会公正对待自己”的人。.

、监狱因素。民警的管理方式方法，民警的执法公正与否，劳动强度的大小，生活环境的优劣，同犯间的人际关系等等，所有这些，对罪犯的心理都有着一定的影响。部分民警对改造短刑犯的重要性和必要性认识不足。一些民警认为，应当把主要精力放在重刑犯和反改造尖子身上。至于短刑犯，一是罪行轻，不是出大事。二是受教育管理多年，不会太出格，放松一点可以理解，只要不犯大的过错即可。因此，在工作中对短刑犯缺乏必要的思想教育，要求不严，标准不高，管理松弛，让一些短刑犯钻了空子。.