评估合理性的研究

数理医药学杂志　２００２年第ｌ５卷第２期　文章编号：］００４—４３３７（２００２）０２—０１８５—０２　中圈分类号：Ｎ３１　文献标识码：Ｂ　

评估合理性的研究　金新政　（华中科技大学同济医学院管理系武汉４３００３０）　

擅暮：　评估要确定某种价值对蕈所履行某种功隹的效率和强麈．是耐客弧价值的主观把置。辞估奉身存在着诸多与合理性不　相窖的非科学因素的特点．使之有别于一般的科学活动，通过在评估的概念、逻辑、方法、知识、观点、价值厦实瞌七十方面的努力，使　其成为理性谱导的活动，评怙才曲真正享有台理性从而成为科学的和有希望的事业。　差■调。评怙Ｆ价值　效率Ｆ合理性　

１引育　评估妥渭定某种价值对象所覆行某种功能的效率和强　度，是对客观价值的主观把握，即评估是一种价值判断，这种　价值由一定的系统规范所规定　评估就是要借助于价值规范　而对评估对象的技能进行疆漓和评定。提出评估的台理性问　蹶就在于评估有别于一般的科学活动，评估本身不幸地存在　着诸多与合理性不相窖的非科学因素的这样一个特点。这首　先表现在评估的价值取向性（或价值不中立性）上。每种评估　都略古有一定的债值背景，因为不同时期、不向环境和不同地　位的评估主体对评估对象舍具有不尽相同的需求．必然导致　采取不同的价值立场，形成不同的评价目标，这势必使评估带　有主本体特征。再者，评估还有一选择效应问题。对于同一个　评估对象，不同的评估方法和评价等价物及取证方式会得出　遇然相异的评估判定．评估结果和评估手段之间有一种相互　的依桢性。也就是说，一个对象如何评估，部分地决定着它的　评估结果，表现出一园多果的现象。因此，评估结果只具有相　对的意义，采用不同的评估手殷所产生的评估结果不具可比　性。另外，评估者个人的主观因素的影响也不窖忽视，尤其在　一些决定性的评估方法上，评估过程不可重复，否则评估结果　也就缺乏必然性了。　提出评估合理性问蹶，还是因为易于存在与真正科学的　评估格格不人的现象，它们或者表现为同蹶的定义、指标准　则、数据使用不适当，或者表现为主观任意、观点标准的多元　性等等。既然如此，鄢，厶评估的台理性依据何在？卫当如何建　立呢？应当看到，上述同题一方面是由于评估本身的映陷，一　方面是由于不良的评估行为造戚的。这些在评估中易于出现　的问题不是不可能克服的，评估也并不会因此而完全丧失其　合理性。评估的台理性的依据就在于不管我们怎样去进行评　估，评估对象的价值属性固有于它自身和与其密切联系的背　景之中，是遵从自然规律为原因的结果而被决定的，具有绝对　的确实性．通过正确的方法步骤，这种价值属性就能够被我们　所了解。评估仍然是可以客观化，公共化的活动，是以一定的　价值背景为前提的科学论断，是一种价值方式的科学，而且它　的科学性可以随着正确的方挂和实践而不断增强。　２评估台理性的影响嗣童　影响评估合理性的因素很多，概括起来主要包括七个方　面，它们是；撬念的合理、逻辑的音理、方法的合理、知识（经　验）的台理、观点的音理、价值（目标）的合理以及宴践的合理。　２．１评估概念的台理性　一种理论的理论框架，把它的各种基本撬念置于馥此的　关系之中．并通过它在这个关系中的地位和功能，决定着每个　撬念的奉质，这样地给予每个概念以特殊意义，它不仅支配着　它们能提出的解决办法，而且支配着它们对提出的问盟以及　它们必定在其中被提出的方式．没有撬念，就无法思维和讨　论。而概念的合理，需要对事物的性质进行全面认识。氍念的　辨证灵活性和观察的客观性的内在结音是列宁方法的实质．　也是建立评估概念的一个指导原则．评估是系统管理中的一　项目标管理活动。这个活动要服从垒系统管理的要求，根据系　统管理的需求对评估进行运筹。通过评估，使幕巍的效果和系　统的决策、开发、使用与维护形成反馈．按评估对象的行为时　期，评估可分为一个系统，包括五大因蠢；评估主体、评估对　象、评估手段（准则　方法、工具）、评估目标和评估实麓。评估　过程就是评估系坑五大因蠢互相作用的过程。　２．２评估逻辑的台理性　评估逻辑的合理性表现在各种评估方法背后应存在一个　普追的客媲的方珐论规范上。这种规范要充分考虑翻评估的以　下几个方面ｒ①科学性ｒ科学性是可ｌ性的保证。评估结果应正　确且保证一定的精度，且可重复操作Ｉ＠可用性：评估要充分保　证其结果的可辨异性、可利用性和各级评估的协调性Ｉ⑨可评　估性：一般可以从评估的时间和费用西方面考虐，影响可评估　性的因素有评估对象的可理解性、可稿试性和评估工具的支持　性。也就是说，评估的逻辑合理性要求在设计评估规范时遵循　客观化原理、统一性原理和经挤原理，它｜ｃ门具有尽管蕞鞭但在　客观上合适的强｛茸力。评估主体的利盏要求既是评估的逻辑起　点也是评估的逻辑终点，即评估在逻辑上是用音的。　・１８５・　

维普资讯 http://www.cqvip.com ｊｏ啪ａ１　０ｆ　Ｍａｔｈｅｍａｎｃａ１　Ｍｅｄｉｃ　ａｂｌｅ　２．３评估方法的合理性　评估方法的合理性就是要在评估上坚持方法论的理性主　义，为评估提供可检验性和公共性，使评估者的个体性不是在　评估中以偶然和意外的形式出现　评估的方法实际上是要把　被评估对象的效能表现呈现在某种便于认识的形式或过程之　中。这就表明它要求评估应具有一套明确的程序．它不应以评　估者的主观判断为基础和价值尼度，而是进行卓有成效的评　估应该遵循的行为方式。在评估方法非常明确和精确时，评估　过程肯定不允许评估者在其中进行个体化的思考和行为，这　就大大弱化了对评估者个人的要求。因为人的思考方式一旦　被外化，这个过程就能够重渣而被人们所知。它使评估成为一　种理性程序，不仅要担负起评估的实施，还要担负起对结果的　辩护。　２．４评估知识（经验）的台理性　评估知识的合理性亦即在评估中要坚持客观性原则　这　在评估中并不是总能做到的，特别是在评估对象是一个复杂　系统、评估环境难以充分把握时。评估知识的合理性就是要使　评估向更可被确证和更可被检验的方向过渡。评估知识涉及　弼取证方式、评估模型建立，评估工具设计、检验标准和评估　的实施。它们都应具有严格的规范，有效地淘汰那些使评估朝　特殊化方向的可船性。克服评估知识的不完全性和谬误，还有　赣于经验的帮助．通过将人们的经验纳人一定的逻辑结果，对　其介人的比例作适当的控制，可把主观人为因童减到最少。　２．５评估观的台理性　评估观的台理性是一种工具台理性。也就是说，评估手段　的选用和评估过程应受控于评估的目的。在评估的目标确立　之后，评估手段和实施要能保证实现评估的目标。还要看到，　任何评估结果都不是最终的，它随着情况的每一步变化和评　估能力的每一次进步而在改变着．因此我们并不握有绝对的　评估标准、评估工具和评估结果。评估更应是一个探索性的多　重反馈、相互调节的网状过程。反馈的原理就是推测与证实的　相互作用．假设与确证的相互作用。通过选样的循环，达到优　化评估。台理的评估观就是要使评估的供和求连接起来，把理　论分析和模拟实验结台起来，把理性思维与实际经验结合起　来．实现手段与目标的统一，逻辑与过程的统一，归纳与演绎　的统一。这时．评估才不再被看做　任何人都可以任意发表意　见　或。个别人的一次性评价”那样的东西。　２．６评估价值的合理性　评估主体是一个有价值目的的人，在评估活动中，必须坚　持主体的价值立场。因为这是唯一的出发点，而且除非他有这　样一种立场，否则就根奉不能开展评估。这个价值目的并不是　能够根据意志自由选择的．它仅代表了由他的地位所决定的　鄢种必燕性。这里要把个人价值地位的台法性和主观意志、偶　然性区别开来．评估应能容纳不同利益、不同评估目标的评价　主体．按照他们的利益需求和评估目标台理地进行评估的视　角切换和方法选择．使评估成为以一定的价值背景为前提的　・１８６・　科学论断．而这首先要求保证评估目标的价值台理性。评估者　的评估目标在表达上往往比较含糊和不规范．通常不能简单　而直接地用于评估，这就需要将评估作为一个语义系统，立足　于评估目标产生的宴际背景，通过一定的解读策略进行充分　系统的语义分析，构建概念模型，推覆Ｉ、显化语义空问所暗古　的全部逻辑可能性和所有潜在的利益需求，从而揭示出这个　语义系统所指涉的内容系统，进而明确而具体地确定和描述　评估要求，并引导到一定的量化值域，然后再将其转换成评估　对象的性能指标要求。　２．７评估实践的合理性　追求评估的客观性只是一种科学实践的理想。然而，在科　学的评估上ｔ并没有绝对正确、终授意义之类的东西，评估不　仅是一个理论方法问题，更是一个实践的问题。评估的价值是　

一种实践的价值，评估的价值并不在于它的真实性而在于它　的实用性　评估理论化、形式化并没有把评估从实践中抽离出　来。相反，在评估中，要确立评估的优先地位，使评估的概念　评估逻辑、评估方法、评估经验知识、评估观和评估价值在宴　践中得以完善起来。既不能期望一举提出完美无黛的评估工　具，也不能期望通过一欢性的努力而完成评估。评估实施的完　成仅仅是评估逻辑过程的结束，而不是评估的真正结束．在实　际表现评估对象的价值属性的环境发生之前，一切对评估价　值属性的揭示都是对其潜在性的探覆Ｉ．它只表碉了潜藏着的　不确定性或多向性中的一种极大可能性。因为评估的结果是　由一种准剜、假设和方｛击的过程推论而褥的，虽热也是科学的　结论．但却并不一定具有科学上的准确性，而且也不会是稳定　的和永久的。应当认识刊评估结果最终都要诉诸实最的证碉，　只有实践的证明才是最权威的证明。只有当价值判断和所把　握的实践结果相符音时，才能证碉评估结果的正确性及评估　思想　评估方法的正确性。　

３结语　本文笔者提出了评估的台理性问题＋但在评估的各个阶　段和各个层次上，台理性并不总是能够实班的，也不是恒定不　变的，而是合理性的标准处处需要得到谓整．因为完全的合理　永远是难以满足和达到的。只有在对完全的合理性的无限逼　近和追求中，才能不断地把评估引向成功．评估也才能真正成　为科学的事业、理性的事业和有希望的事业。　

’考文献　１金新破ｔ等．卫生昔理系统工程．武援：武扳大学出版牡，１９９８．　２金新致，等．昔理决策综台集成．武扳：武扳大学出版牲，１９９９．　３金新致．管理智鼻．武援，华中科技大学出版牡，２００１．　

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