城市规划

城市规划原理类论文 谈长沙市总体规划

陈宇强 土建学院09级工程管理班 序号02 岳阳 414000 摘要：长沙为湖南省省会，是湖南省政治、经济、文化、交通、科技、金融、信息中心，也是我国南方重要的城市，本文主要介绍了长沙市的总体规划，以及在总体规划中存在交通拥堵问题及其解决策略。

关键词：长沙市 总体规划 交通拥堵 1长沙市基本介绍 长沙是楚文明和湘楚文化的发源地，经历三千年历史城址不变的城市，有文字可考的历史3000多年，因屈原和贾谊的影响而被称为“屈贾之乡”。长沙又称“楚汉名城”，。长沙为湖南省省会，是湖南省政治、经济、文化、交通、科技、金融、信息中心，是中国中西部地区最具竞争力城市，也是我国南方重要的中心城市。长沙位于湖南省东部，湘江下游长浏盆地西缘。南接株洲市和湘潭市，西抵娄底市，北达岳阳市、益阳市，东挨江西省宜春市、萍乡市。地理坐标为东经111°53'~114°5'，北纬27°51'~28°40'，东西长约230公里，南北宽约88公里。长沙市总面积11819.5平方千米（即1.18万平方千米），长沙市总人口7044118人，户籍人口为6511888人；其中长沙市区面积1938平方公里，长沙市区人口约363万(2011年)望城并入长沙城区后建成区面积约为320平方公里。 至2011年7月1日，长沙市辖：长沙市区（芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区）及长沙县、宁乡县、浏阳市，共六区二县一市。

2 长沙市总体规划 2.1规划的主要内容 1、城市性质：长沙是湖南省省会，全省政治、经济、文化、科技中心，全国历史文化名城。

2、规划期限：近期规划至1995年，远期规划至2010年，远景设想至2030年。 城市规划原理类论文 3、城市规模：2010年市区非农业人口规模控制在160万人左右，市区城市建设用地规模控制为155.1平方公里，城市规划区总面积966平方公里。

4、城市用地布局结构形式为“一主体、两翼、两组团”。一主体为城市旧城区周围集中联片发展地域；两翼指马坡岭泉塘为东翼、望城坡天顶乡为西翼；两组团指捞霞组团和坪塘组团。

2.2规划发展战略 1、生态环境先导战略：着力保护自然山水资源，构筑城乡融合的绿色空间体系。2、大长沙战略：从长株潭城市群远景展望入手，完善区域城镇体系，发挥长沙在区域发展中的极核作用。

3、城市提升战略：体现区域性中心城市的规模和功能要求，通过高新技术带动和优秀文化带动，拓展城市空间，提升城市功能，优化用地布局。

4、公共优先战略：以人为本，配备综合服务设施，创造良好的人居环境。 2.3城镇体系职能等级结构 ， 1)中心城市1个——长沙市区：长沙市区是市域的中心城市，湖南省省会，国家历史文化名城，并将逐步建设成为我国中部地区的区域性现代化中心城市；规划应强化综合服务职能，增强辐射带动能力。

2)一般城市2个——浏阳市、宁乡市：浏阳市为浏阳市域的政治、经济、科技、文化中心，规划到2020年城市人口为40万人，建设用地约40平方公里，工业以烟花生产及其辅助工业为主，相应发展农副产品加工、医药工业及特色手工业；宁乡县规划上升为市，为宁乡市域政治、经济、科技、文化中心，2020年城市人口32万人，建设用地约32平方公里，工业以食品、机械、化工、建材等为主。3)建制镇83个，其中中心镇29个，一般建制镇54个。

2.4城市用地发展方向与空间结构 城市规划原理类论文 沿湘江、319国道两条生长轴线拓展城市发展空间，构筑“一主、两次、四组团”的城市空间结构。“一主”为城市主体，“两次”为河西、星马新城，“四组团”为暮云、捞霞、高星、含浦组团。

2.5居住用地规划 以改善居住环境、集中成片建设、发展生态型住区为原则，适当降低中心区居住用地的比例，完善新区基础设施及配套设施，引导中心区人口向外疏散。规划居住用地面积8680公顷，占城市建设用地的28%，人均居住用地28平方米，常住人口住房成套率达95%，暂住人口住房向公寓式转换，使居住条件得到明显改善。

1、旧城改造中应注重古城历史风貌的保护，增加居住用地中公建用地、绿化用地和道路广场用地的比例，改善住区环境和中心城区整体形象。

2、新区的住宅建设应确保基础设施与商业、文化、教育、卫生等生活配套设施的同步建设，形成具有一定吸引力的居住区，并制定相应政策，吸引中心区人口迁入。

3、住宅标准和住宅设计要体现多样性和可选性，以满足不同收入要求的居民对住宅的要求。在主城区边缘及其它组团中，结合自然山水布置高尚住宅区，如洞井水库、石燕湖、青石山庄、洪山翠园等地区。

4、严格按照国家关于中小学规划建设的规范标准配建中小学，通过布局调整和标准化建设，采取扩、迁、并、建的办法，优化中小学教育资源配置，规划中小学教育用地1250公顷。

2.6公共设施用地规划 以提升城市品位、完善服务功能为目标，采用集中与分散、综合功能和专项职能相结合的方式，形成商务中心、商业中心、科教中心、体育中心、博览中心等。规划公共设施用地5310公顷，占城市建设用地的17.13%，人均17.13平方米。

2.7工业用地规划 城市规划原理类论文 降低工业用地比例，调整布局，集中成区，优化结构，节约用地。规划工业用地为3215公顷，占城市建设用地的10.37%。

1、城市主体内原则上不再新增二、三类工业用地，外围组团相对集中发展新兴工业小区。对于地处城市中心区，不能发挥土地级差效益，污染较严重的工厂，规划将其迁往新建工业区，如湖南橡胶厂、湖南造漆厂、曙光电子管厂制氧车间及动力车间等。在城市中心区边缘零星分布的工业，根据相对集中布置的原则及城市发展的需要，逐步外迁或进行置换。

2、规划四个工业发展区 1) 望城坡工业区：积极发展占地少、无污染、科技含量高的仪器仪表及信息产业，形成面向21世纪的高科技产业园区。

2) 星马工业区：在现状基础上，继续引进电子、电器等大型工业集团，该区南面结合马坡岭农业高科技园形成农产品开发与深加工的新兴产业基地。

3) 捞霞工业区：利用水运、铁路等大运量交通优势，积极发展机械、化工、原材料加工等大运量的工业，并作为城市主体工业外迁基地。

4) 高星工业区：积极发展机械、食品工业，并作为市区新产业开发及置换外迁企业基地。

3、结合教育科研区，发展教育、科研、生产一条龙的知识产业，规划两个知识产业园区

1) 岳麓山知识产业园区：地处岳麓山教育科研区南面，利用科研优势，发展相关产业；

2) 井湾子知识产业园区：以现有专业院校和科研院所为依托，形成专业性较强的知识产业园区。

2.8市域旅游资源开发 城市规划原理类论文 规划形成一个旅游中心，三条旅游辐射带的总体格局，进一步完善与优秀旅游城市相配套的各项公共基础设施建设。

1、一个旅游中心 即规划区范围，以历史文化名城的内涵为基础，充分发挥名人、名山、名水、名洲、名城等特有的资源优势，建成现代化的旅游目的地、旅游集散地和旅游客源地。规划形成五大特色旅游区：名城风貌旅游区、新世纪文化旅游区、岳麓山科教旅游区、长株潭“金三角”生态旅游区、黑糜峰—青竹湖自然生态旅游区。

2、三条旅游辐射带 东面形成沿浏阳河的自然风情旅游辐射带，辐射范围包括大围山、道吾山、天马山、浏阳河、望丰湖、沿溪烟花精品园、光大水产及柏加盆景花卉基地等，发展策略以开发森林度假、烟花观光、登山探险、宗教朝圣及水上游乐为主。

西面形成长沙—花明楼—灰汤—黄材—沩山的旅游辐射带，辐射带范围包括雷锋纪念馆、曾国藩墓、刘少奇纪念馆、灰汤温泉、黄材水库等，并与韶山旅游区遥相呼应。

南北方向沿湘江形成旅游辐射带，与岳阳、株洲、湘潭相联，发展水上观光旅游。 2.9绿地规划 以自然山水、生态绿地系统构筑现代化山水城市的绿色空间骨架，大幅增加城市绿地。重点加强城市主体的绿化建设，完善点、线、面相结合的绿地系统，形成市、区、居住区三级公园，沿江、沿路绿化带及街坊、单位附属绿地相结合的城市绿地体系。规划城市绿地3720公顷，占城市建设用地的12%，人均绿地12平方米，人均公共绿地10平方米。

2.10 对外交通设施用地规划 提高对外交通的设施容量、设施水平，重点扩建黄花国际机场，新建霞凝新港和长株潭三市外环线等，规划用地2170公顷，占城市建设用地的7%。 城市规划原理类论文 3总体规划中存在的问题及其解决策略

长沙基本上是沿呈带状分散式布局的城市， 沿湘江、319国道两条生长轴线拓展城市发展空间，平面景观和交通流向性较强，根据总体规划的内容，长沙将创造人与自然和谐发展的空间，走经营城市之路，以特有的文化气质与环境质量取胜，以做强、做优城市为目标，把握市场经济规律，适应改革开放需要，为本区域社会经济发展拓展战略空间。城市的总体规划是一个复杂的过程，是城市战略性的发展规划，在城市规划中也难免存在一些问题，而在长沙，城市规划中问题最为突出的是城市道路系统规划这一个环节。

3.1长沙市交通拥堵的现状和原因 道路交通在城市的形成发展过程中起着举足轻重的作用，对城市既是发展因素也是制约因素。长沙是中国南方地区重要的交通枢纽城市，随着近几年经济的不断发展，长沙市规模也随着不断扩大，人口急剧增长，加上长沙这些年土地的使用和交通之间也缺乏相互协调，商品房等城市道路交通道路构筑物越来越多，出现了城市道路交通压力大，交通堵塞严重等交通问题。 长沙市交通拥堵问题主要集中在城市中心区，既有三一大道，东环路，南二环及潇湘路围合的区域；五一大道，芙蓉路，八一路，东二环线等也均有不同程度的拥堵，过江过河交通问题突出，频繁拥堵，尤以橘子洲大桥，银盆岭大桥为甚。长沙市交通拥堵的原因有很多，主要是道路需求增长迅速而道路基础设施建设相对落后，交通高负荷区与道路建设布局不对应；路网结构不合理，路网疏密不均；小汽车车不断增长，占据车道。公交优势不明显，人们的交通安全意识薄弱等等。另外交通事故也是造成交通拥堵的原因。

3.2缓解长沙市交通拥堵的建议 3.2.1加大基础设施建设，改善道路条件 政府应该投资新建一些道路，改善一些道路，提高路面质量，完善交通标志，在居民较集中的交叉路口也设置信号灯标志。区分好机动车非机动车道，机动车非机动车分道行驶，互不影响。完善城市路网的建设，尽快实现不同种类，不同速