关于推进中国社会治理法治化的几点思考
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法治社会建设心得体会最新范文(4篇)法治社会建设心得体会篇一依法治国,作为一种先进的治国方略与法律文化,是社会进步、社会文明的重要标志。
法治国家,是以市场经济的相当发展为经济基础、以民主政治的相当完善为政治基础、以发达的权利义务观为核心的精神文明为思想文化基础的。
真正意义上的依法治国在资本主义社会才开始实行,但是,正如资本主义社会不可能有真正的民主一样,资本主义也不可能有彻底的法治。
社会主义国家不仅应当是人民真正当家作主的民主国家,而且也应当成为真正实行依法治国的法治国家。
社会主义的依法治国必然是而且应当是人类历史上全新的、最高历史类型的依法治国。
实行依法治国建设社会主义法治国家,必然要经历一个很长的历史过程。
党的十一届三中全会以来,随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与完善,社会主义民主政治的逐步发展与成熟,以科学的权力义务观为中心的社会主义法律文化的逐步发展,全面确立社会主义依法治国方针的要求越来越强烈。
以江泽民同志为核心的第三代领导集体高举邓小平理论的伟大旗帜,继承邓小平同志的民主法治思想,总结古今中外治国的成功经验,反映全国人民的意愿,顺应时代发展潮流,明确提出了依法治国、建设社会主义法治国家的治国方略,并从宪法的高度确立了社会主义依法治国的理念,这标志着党和国家治国方略的根本性转变。
社会主义依法治国的基本要求是,(一)有法可依,这是依法治国的法律前提,也是依法治国的首要环节。
有法可依不仅要求立各种各样的法,更重要的是要求所立的法是良好的法,即符合人民的利益、社会的需要和时代的精神的法。
如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多,不仅会给坏人提供为非作歹的机会,还会使好人无从依法行事。
(二)有法必依,有法必依是指一切政党、国家机关、社会团体、企事业单位、公民都必须依法办事。
这是依法治国的中心环节。
有法必依要求:(1)党必须在宪法和法律的范围内活动。
执政党作为国家的领导核心,能否做到在宪法和法律的范围内活动,能否依法决策和依法办事,是依法治国能否实现的关键。
法治建设心得体会法治建设心得体会党的十八届三中全会提出要全面推进依法治国,法治已成为当前十分热门的话题,作为一名国家机关工作人员,知法守法是远远不够的,更要做到的是依法执法,因此,单位组织了法律学家给我们讲法治课,下面谈下我的法治教育心得体会。
当前社会形势下,不管是一个普通公民,还是一个国家公务人员,知法学法是必须应该做的,中国古来就讲究人治,法治的观念虽然提了很长时间,但是却并未深入人心,普通老百姓有了事情,在万不得已的情况下才会诉诸法律来解决,而不懂法的人群也大有存在,也有很多可怜的人因为不懂法而给自己的人生带来了不可逆转的悲剧。
所以,我们一定要学法,当然并不用像律师一样精通各种法律条文,而是一些与生活密切相关的法律我们需要熟知,并且培养一种法律意识,遇到事情想到法律途径。
作为一名国家机关工作人员,知法学法是远远不够的,因为我们是国家推行依法治国的重要依靠力量,尤其是基层执法人员,在熟知各项法律条文的同时,还要学会文明执法,依法执法,做到法无授权不可为,有法必依,执法必严,违法必究。
我们看到电视网络等各种媒体报道城管与小贩之间的很多矛盾,有的甚至升级到人身攻击,这就与执法队伍的普遍素质是有关系的,有的不按照程序进行执法,有的胡乱执法,所以引起了不必要的冲突。
所以,作为国家机关工作人员,熟知法律,还要严格按照法律执行,才是重中之重,这是我的教育心得体会。
总之,依法治国的推进是需要大家共同努力的,我们期待一个法治时代的到来!法治建设心得体会党的十八届三中全会提出要全面推进依法治国,法治已成为当前十分热门的话题,作为一名国家机关工作人员,知法守法是远远不够的,更要做到的是依法执法,因此,单位组织了法律学家给我们讲法治课,下面谈下我的法治教育心得体会。
当前社会形势下,不管是一个普通公民,还是一个国家公务人员,知法学法是必须应该做的,中国古来就讲究人治,法治的观念虽然提了很长时间,但是却并未深入人心,普通老百姓有了事情,在万不得已的情况下才会诉诸法律来解决,而不懂法的人群也大有存在,也有很多可怜的人因为不懂法而给自己的人生带来了不可逆转的悲剧。
推进东北地区市域社会治理法治化的思考作者:尤杰李剑平来源:《西部论丛》2020年第05期摘要:当前城乡社会治理已经取得了巨大成就,但仍有较大上升空间。
对于调研中发现的社会治理中存在的问题,本文提出从东北地区市域社会治理的现状、存在的主要问题及制约因素、对策建议三个方面,提升社会治理法治化效果。
关键词:市域;社会治理;法治化法治是治国理政的基本方式。
十九届四中全会明确了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标,提出要把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
在社会治理方面,指出“社会治理是国家治理的重要方面”,并提出了“完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”等目标。
市域社会治理的法治化是新时代建设法治社会的应有内涵,也是国家治理体系治理能力现代化的重要组成部分。
本文以东北地区市域城乡为调研样本,所分析的市域治理的法治化,是指在市域范围内立足于自由、平等、秩序、权利保障、程序正义等基本法律价值理念和法的原则,将法治思维和法治方式贯穿于社会治理的对象、方法、过程等各个环节,从而实现市域社会治理现代化的目标。
一、各地不断探索具有市域特色的行动实践近年来,东北地区市域治理各项基础设施逐步完善,扫黑除恶、维护国家政治安全工作体系、“雪亮工程”、社区矫治、社会治安防控、防范化解社会矛盾风险等各项工作有序开展,普法宣传形式新颖覆盖面广,不断实践和发展“枫桥经验”,推动多层次、多领域的依法治理,提升社会治理的法治化水平,法治保障作用凸显。
十九届四中全会决定指出“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”,从实地调研来看,“三治”结合的机制平台已基本搭建,各地已经在社会治安防控体系、社会矛盾风险化解、公共安全保障等领域初步实现了成体系的法治化构建,也形成了一系列特色的做法和亮点。
习近平总书记在党的十九大报告指出“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”,经过多方调研笔者认为当前距离“四化”目标还有一定的差距,但四个方向都在发力。
推进社会主义民主政治法治化的深远意义随着社会主义现代化建设的不断深入,中国在政治体制改革方面也迎来了前所未有的发展机遇和挑战。
在这一背景下,推进社会主义民主政治法治化显得尤为重要。
这不仅是为了完善中国特色社会主义政治制度,更是为了实现国家治理体系和治理能力现代化,推动国家长治久安,促进社会和谐稳定发展的需要。
下面就是关于推进社会主义民主政治法治化的深远意义。
一、构建现代国家治理体系构建现代国家治理体系的重点在于提高决策的科学性和民主性。
在社会主义制度下,决策的科学性是治理体系的首要条件。
推进社会主义民主政治法治化,就是要加强民主决策和集体决策,让更多的人参与到国家事务的决策中来,确保决策的科学性和民主性。
只有这样,才能避免少数人的主观想法成为国家政策,导致国家发展受到限制。
二、提高国家治理能力推进社会主义民主政治法治化的深远意义之二在于提高国家治理能力。
国家治理能力包括制度能力、决策能力、执行能力、监督能力、服务能力等多个方面。
这些能力的提高直接影响着国家发展的速度和质量,也决定着国家的国际地位和影响力。
提高国家治理能力的核心就在于法治化。
法治化是国家治理的基石,是保障各项权益和利益的重要保障。
推进社会主义民主政治法治化,就是要扎实推进依法治国,建立健全的法治体系,提高执法质量和效率,完善法律监督机制,确保国家治理能力的提高。
只有依法治国,才能有效打击腐败,推动经济社会的健康发展,使国家治理更加有效和有力。
三、增进民众的政治参与意识和能力推进社会主义民主政治法治化的深远意义之三在于增进民众的政治参与意识和能力。
民主政治是人民当家做主的体现,是保障人民权益的制度保障。
提高民众的政治参与意识和能力,有利于增加社会民众对政治的认知和理解,促进政治的民主化和公开化,构建和谐稳定的社会环境。
增进民众的政治参与意识和能力的关键在于推进社会主义民主政治法制化。
在社会主义民主政治法制化的进程中,政府要积极引导和组织群众参与社会管理和公共事务。
全面推进中国特色社会主义法治体系建设心得一、引言中国特色社会主义法治体系建设是中国共产党决策部署的重大战略,旨在确保国家治理体系和治理能力现代化,为社会主义现代化建设提供坚实法治保障。
作为一名参与并观察该过程的文库编辑,我从多个方面深刻认识到了全面推进中国特色社会主义法治体系建设的重要性和积极意义。
二、坚持党的领导,确保法治体系的正确定位在中国特色社会主义法治体系建设中,党的领导被确立为根本保证。
党的领导对于法治体系建设的正确定位至关重要,它能够保证法治的正确方向和社会稳定。
在推进法治体系建设中,党的领导始终是中国特色社会主义法治体系建设始终坚持的核心原则。
三、加强立法工作,完善法律体系在全面推进中国特色社会主义法治体系建设的过程中,立法工作起着重要的作用。
通过加强立法工作,我们能够不断完善法律体系,提高法律的科学性和系统性。
立法工作的重点应当是密切关注人民群众关心的热点和难点问题,及时解决社会矛盾,为法治提供强有力的法律支撑。
四、加快司法体制改革,提高司法公正性在推进中国特色社会主义法治体系建设中,司法体制改革是必不可少的一环。
我们要加快司法体制改革,推进审判体制改革,提高司法公正性。
只有当人民群众对司法的公正性和公正性有更高的认可度时,才能真正实现中国特色社会主义法治体系建设目标。
五、加强法治宣传教育,提升全民法治素养全民法治素养的提升是实现中国特色社会主义法治体系建设的重要保障。
通过加强法治宣传教育,提高全民的法治意识和法律意识,培养全民的法治素养,我们可以更好地推进法治体系建设,实现社会治理的科学化、规范化。
六、加大对内法治建设和对外法治交流合作力度在推进中国特色社会主义法治体系建设中,不仅仅要加强对内的法治建设,还要积极开展对外的法治交流合作。
通过与国际社会分享中国法治发展的经验和成就,我们能够吸取外国法治建设的优点,借鉴其经验,促进我国法治体系建设的进一步发展。
七、总结与展望全面推进中国特色社会主义法治体系建设是我国社会主义现代化建设的必然要求,对于实现国家治理体系和治理能力现代化具有重大意义。
浅谈从基层角度看市域社会治理现代化推进的问题及对策分析近年来,市域社会治理现代化这个概念被提上了热搜榜,很多读者其实都是普通老百姓,乍一看很懵懂,也许只有通过字面意思看个大概,到底什么是市域社会治理现代化,这其中到底有什么出台背景、执行中遇到的问题、要怎么继续良好推进一直备受关注。
总的来说,市域社会治理现代化这样一个先进的理念肯定是推动社会管理综合治理向前发展的,我们应当拥护并努力推动工作落实。
今天,从作为一名最基层的普通工作者的角度来浅谈一下自己所看到的市域社会治理现代化所面临的问题及对策。
社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。
党的十九届四中全会特别指出,要加快推进市域社会治理现代化,必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。
当前,全国各项社会事业发展进程不断推进,经济快速发展,社会不断进步,随之也出现了社会管理综合治理能力不足的客观问题,也暴露出一些社会治理上的短板,所以提倡市域社会治理现代化也是时代所需,我们国家制定出台了《全国市域社会治理现代化试点工作指引》,地方政府也相继制定出台了各自的《关于加快推进市域社会治理现代化工作的意见》等具体实施细则,建立了一系列的时间表、路线图,为推进市域实惠治理指出的方向,如何不断满足群众对于开展市域社会治理现代化发生效力的新期待、新要求,提升广大人民群众的满意度,是推进市域社会治理现代化道路上的一个新思考、新任务。
一、什么是市域社会治理现代化?与区城和省城比较分析对比得知,市域社会治理现代化不同于传统城市治理,强调行政层级概念,具有承上启下的枢纽作用,对上承担中央决策部署的重要责任,对下又指导基层一线工作,强调以城带乡,它具有鲜明枢纽性。
当然,城市治理也是抓好市域社会治理相现代化的基础,通过“多规合一”、“综合执法”的类型改革,形成科学的实用型现代城市治理结构,是推进市域社会治理现代化的重要制度基础。
如何推进中国特色社会主义社会治理社会治理是国家治理的重要方面,关系人民生活的幸福安康,关系社会的和谐稳定。
推进中国特色社会主义社会治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是满足人民群众对美好生活向往的重要举措。
要推进中国特色社会主义社会治理,首先得明确治理的目标和理念。
我们的目标是构建一个既充满活力又和谐有序的社会,让人民群众在公平正义的环境中,享受高质量的生活。
而这一目标的实现,离不开以人民为中心的治理理念。
人民是社会治理的主体,也是社会治理的受益者。
我们所做的一切,都要从人民的利益出发,倾听人民的声音,回应人民的关切,解决人民的实际问题。
只有这样,才能让社会治理真正贴近人民,赢得人民的支持和参与。
在治理方式上,要注重创新和多元化。
传统的治理方式在某些情况下可能已经难以适应新的社会形势和问题,这就需要我们积极探索新的治理方式。
比如,利用现代信息技术,打造智能化的社会治理平台,实现信息的快速传递和资源的有效整合。
通过大数据分析,我们可以更准确地了解社会需求和问题的分布,从而有针对性地制定政策和措施。
同时,还可以借助互联网平台,拓宽公众参与社会治理的渠道,让更多的人能够为社会治理出谋划策。
社会组织在社会治理中也发挥着不可忽视的作用。
要积极培育和发展各类社会组织,激发社会组织的活力。
社会组织具有贴近基层、灵活性强等特点,能够在社会服务、矛盾调解、公益事业等方面发挥独特的作用。
政府应当为社会组织的发展提供良好的政策环境和支持,加强对社会组织的规范和引导,促进社会组织健康有序发展。
通过社会组织的参与,可以弥补政府治理的不足,形成政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动的局面。
法治是社会治理的基石。
推进中国特色社会主义社会治理,必须坚定不移地走法治道路。
要完善社会治理相关的法律法规,确保各项治理工作有法可依。
同时,要加强执法力度,严格依法治理,维护法律的权威和尊严。
提高全民的法治意识,让法治观念深入人心,形成自觉守法、用法的良好氛围。
全面推进治国特色社会主义法治体系建设心得在我认识到建设中国特色社会主义法治体系的重要性后,我积极参与其中,并根据自己的实践经验总结出了一些心得体会。
首先,法治是中国特色社会主义的重要特征之一。
我们要深刻理解法治的内涵和价值,牢固树立法治思维,将法治作为治国理政的基本原则,将其贯穿于国家治理体系和治理能力现代化的全过程。
我们要树立法治观念,自觉遵守宪法和法律,时刻将法律作为行为准则。
只有通过法律约束,我们才能实现社会稳定、公平正义以及国家长治久安。
其次,法治体系的建设需要依靠全社会的共同参与。
这是一个涉及政府、企事业单位、社会组织以及每个公民的系统工程。
我们要激发各界参与法治建设的积极性和创造性,形成全社会共同参与、共同维护法治的良好局面。
政府要加强对法治事业的领导和统筹协调,进一步增强法治体系建设的科学性、系统性和可操作性。
同时,充分发挥企事业单位和社会组织的作用,积极参与到法治建设中来,推动法治观念深入人心、法律规范落地生根。
第三,加强法治宣传和教育是推进法治体系建设的重要环节。
我们要充分发挥各种宣传渠道和教育平台的作用,普及法律知识,提高全民法治素质,让每个人都成为法治的践行者和传播者。
只有通过法治宣传和教育,我们才能夯实法治的群众基础,实现法治的深入人心。
同时,我们还要加强对法官、检察官、律师等法律人员的培训,提高他们的业务水平和职业道德,为法治体系建设提供坚实的人才保障。
第四,加强法治环境的建设是推进法治体系建设的必然要求。
我们要完善法治环境,打造公正、透明、高效、便利的法治环境,为法治的有效实施提供坚实保障。
政府部门要加强行政执法的规范化、程序化和法治化,增强公正执法的能力和水平。
同时,我们还要积极推动司法改革,加强对司法机关的监督,提高司法公正性和权威性,确保公众对司法的信任。
此外,我们还要加强法治理念的倡导和践行,推动社会道德的建设,为法治的健康发展创造良好的社会环境。
最后,全面推进治国特色社会主义法治体系建设是一项长期而复杂的任务。
如何推进社会治理能力和治理体系的现代化近年来,我国社会治理工作取得了一定的成果,但仍面临许多问题和挑战。
为了更好地推进社会治理现代化,需要不断提高社会治理能力和治理体系的现代化水平。
一、提高社会治理能力1.加强社会治理的数字化建设。
通过建立信息技术、大数据及人工智能处理平台,提供准确、全面、及时的数据支持,能够更快、更准确地了解社会状况和公众需求,同时实现更有效的资源调配和应急响应。
2.创新社会治理模式。
通过宣传教育、涉及公众和社会组织的全方位参与,实现治理主体的多元化。
同时,充分发挥社区、非政府组织、企业等资源的作用,构建多方参与、协同治理的格局。
3.人才队伍建设。
培养一支过硬的社会治理人才队伍,建立相应的职业类别、体系及管理和财政保障机制,保障社会治理工作人员的利益,以提高其持续推动工作的积极性。
二、推进治理体系的现代化1.制定制度创新。
完善相关制度,构建市场化、法治化的社会治理体系,为社会治理工作提供更为完善的法律保障和制度支持,吸引更多社会力量的投入,从而提升社会治理的效能。
2.强化数据管理。
加强数据的规范化、准确化、安全化、智能化的管理,实现数据的正确流转和使用,设计智能化的数据分析统计,为决策提供更科学、精准的指导,为社会治理提供全面支持。
3.加强法治建设。
促进社会治理与社会管理体制的有机衔接,在法治化基础上,全面推进“数字政府、法治政府、服务政府”建设,形成全面推进社会管理创新及其中集成型治理机制的经验欢迎。
总之,实现社会治理现代化需要我们全面、严谨的规划、需要各行各业的积极参与。
我们必须发扬协作精神,掌握关键技能,扩大影响力,并不断优化、提高社会治理能力和治理体系现代化水平,才能更好地推进建设和谐富裕、文明进步的社会。
全面推进治国特色社会主义法治体系建设心得摘要:一、引言二、治国特色社会主义法治体系建设的意义1.全面依法治国的重要内容2.满足人民群众法治需求3.保障国家治理体系和治理能力现代化三、推进治国特色社会主义法治体系建设的措施1.完善立法体系a.加强法律法规的制定和完善b.促进立法精细化、科学化2.加强法治实施和监督a.依法行政,提高政府法治素质b.强化司法公正,提高司法公信力3.全面提高法治宣传教育水平a.深入开展法治宣传教育活动b.培养全民法治意识和社会责任感4.深化法治改革a.改革司法体制,提高司法效能b.创新社会治理体系,推进基层法治建设四、全面推进治国特色社会主义法治体系建设的意义1.有利于构建社会主义法治国家2.有利于实现国家治理体系和治理能力现代化3.有利于维护人民群众的根本利益五、结论正文:全面推进治国特色社会主义法治体系建设心得随着我国社会经济的快速发展,法治建设在国家的地位日益重要。
全面推进治国特色社会主义法治体系建设,既是时代发展的要求,也是全体人民的热切期盼。
站在新的历史起点上,我们要深刻认识全面推进法治体系建设的重要性,紧紧围绕中国特色社会主义事业总体布局,积极探索法治建设新思路,新举措,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。
治国特色社会主义法治体系建设是一项系统工程,涉及立法、执法、司法、守法等各个环节。
全面推进法治体系建设,首先要完善立法体系。
我们要加强法律法规的制定和完善,确保法律法规与国家战略、经济社会发展需求相适应。
同时,要促进立法精细化、科学化,提高立法质量,为全面推进依法治国奠定坚实基础。
其次,加强法治实施和监督。
政府部门要依法行政,切实提高政府法治素质,坚决纠正违法行政行为。
司法机关要公正司法,提高司法公信力,维护社会公平正义。
只有这样,才能让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,满足人民群众日益增长的法治需求。
此外,全面提高法治宣传教育水平也是推进法治体系建设的重要途径。
关于基层检察机关促进社会治理现代化法治路径的实践与思考作者:郗琳秦凯丽来源:《中国检察官·司法实务》2020年第09期摘要:“党建引领、街乡吹哨、部门报到”是北京市下移治理重心、破解最后一公里的创新实践,为基层社会治理现代化提供了宝贵的实证案例。
作为“吹哨报到”发源地北京的检察机关,基于参与社会治理创新的检察实践,探索尝试将适用于协同综合执法的“吹哨报到”治理逻辑改良运用到法律监督职能领域,试图通过“检察哨”的制度设计,运用渐进式的逻辑方法解决治理难题、提升治理效能,积极探索服务保障大局、参与社会治理创新的新路径。
关键词:社会治理吹哨报到检察哨党的十九届四中全会从准确把握国家制度和国家治理体系的演进方向和规律的角度,提出坚持和完善共建共治共享的社会治理制度。
检察机关作为国家法律监督机关在其中承担着重要政治责任和法律责任,就是要以检察监督能力现代化助推社会治理现代化。
本文遵循“逻辑抽象——本土实践——创新推演”的思路展开,将主要目光投向北京市 2018 年“一号改革课题”的发源地平谷区基层治理实践样本,从中获得“吹哨报到”治理逻辑对于基层检察机关参与社会治理创新的经验启示。
一、“吹哨报到”的产生背景及治理逻辑(一)破局基层治理困境的北京经验、平谷探索平谷探索来源于问题倒逼。
2016 年轰动全区的“5.14”事件,金海湖镇黑水湾村矿区发生矿难,造成六死一伤。
区相关部门组建了护矿队,但盗挖滥采的行为却愈演愈烈。
“因事设岗”的行政方式未能提高治理绩效。
为治理多年屡禁不止的盗采金矿、山体等破坏生态环境的违法行为,2017 年 1 月,平谷区委区政府决定将执法主导权下放至乡镇,赋予乡镇党委对相关执法部门的指挥权,启动“双安双打”专项行动,“乡镇吹哨、部门报到”即源于此。
根据乡镇制作的问题清单,形成各部门法定权责清单,乡镇吹哨后,执法部门必须在30 分钟之内到达指定点位,根据各自权责,同时协同配合其他部门共同执法解决问题。
(精)心得体会:关于法治社会的思考(最新)“法治社会”这个理论话题肇始于总书记在2012年12月纪念现行宪法施行30周年大会以及2013年年初的政治局学习会议上关于“法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的讲话。
这个讲话精神后被中共十八届四中全会(关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)和中共十九大报告所吸纳,并引起广泛的关注与讨论。
然而,关于“法治社会”这个概念在《决定》中没有清楚地表述。
尽管已经有不少学者和专家对其进行了认真的阐述,但是笔者认为法治社会这个概念至今也还不是很清晰。
所以,本文就法治社会的几个基本问题进行了梳理,或许可以让这个概念更加明晰,对今后的制度建设或有裨益。
一、法治社会不是什么面对一个陌生的概念,当我们讲不清它是什么的时候,或许先讲它不是什么更容易。
笔者就先讲讲,法治社会不会是哪些东西。
这里有两个维度,一个是国家一社会关系的视角,另一个是社会治理的内部视角。
从国家—社会关系的视角看,法治社会不等于法治国家或者法治政府。
这个区分应该是目前比较有共识的,因为《决定》提出“法治国家、法治政府、法治社会一体建设”,就意味着这三者是不一样的。
但是,法治国家、法治政府和法治社会三者如何不同,是有不同说法的。
一种说法是把法治国家视为种概念,把法治政府和法治社会视为属概念,前者包括后两者。
例如,江必新教授认为:“法治国家是一个种概念,法治政府、法治社会是法治国家之下的两个属概念。
也就是说,法治国家中的‘国家’不只是国家机器、国家政权意义上的国家(state),而是一个国度性的概念(country).......法治国家里面涉及的国家机器、国家政权是指法治政府。
这里的‘政府’,即指国家政权,包括所有的公权力机关,而不仅是指与立法机关、司法机关相并列的行政机关(尽管我们在过去很长一个时期内所讲的法治政府建设是指狭义的政府)。
法治国家里面涉及与政府(国家政权)相对应的社会的法治化即为法治社会。
关于新时代提升社会治理社会化水平的思考作者:刘丽敏王依娜来源:《共产党员·下半月》 2017年第12期党的十九大报告指出,要“打造共建共治共享的社会治理格局。
加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”。
从十八届三中全会的社会治理现代化,到五中全会的社会治理精细化,再到十九大提出的社会治理的“四化”,这种转变不仅是我党从宏观领域的治理全局观向微观领域的实践方法论过渡的过程,也是多元主体在实践的不同阶段所提出的客观需要,还是推进国家治理体系现代化的必然要求。
在社会治理的“四化”当中,社会化是法制化、智能化与专业化的基础与前提,同时“四化”相互包容、相互渗透、相互作用,共同促成社会治理创新格局。
历史事实与社会实践表明,提升社会治理的社会化水平必须以人民为根本基础,以社会动员为实现路径,以社会参与为实践方法,以多元共治为根本目标。
根基:人民中心。
坚持“以人民为中心,以民生为本”的路线是提升社会治理社会化水平的根本立场。
以人民为中心,着重强调人民在社会治理中的价值性与共享性,着力调动人民在治理实践中的主体精神与主观能动性,人民不仅是社会治理的“受益者”,更是“创造者”与“共享者”。
这种观念转变,是对马克思主义与毛泽东思想的继承,也是建设具有中国特色社会主义的社会治理格局的重要举措,为全球范围的社会治理提供了“中国经验”与“中国模式”。
人民不仅与社会治理的阶段环环相扣,也与我国战略布局的成果息息相关,人民不仅是“五位一体”总体布局中社会建设的主体性力量,也是“四个全面”战略布局中的核心推动力。
以民生为本,着力贯彻“体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主”的民主领导观,这是党在新时期对“从群众中来,到群众中去”唯物主义群众观的继承与发展。
社会化水平不仅关系到社会治理的有效性,还关系到良好社会秩序的共享共建。
请谈一谈对社会治理现代化的理解和认识社会治理现代化是指社会治理能力和水平不断提高,适应时代发展和社会需求的总称。
现代社会具有复杂性、多元性和动态性的特点,因此社会治理现代化需要在体制机制、技术手段和治理理念上进行创新和改进。
首先,社会治理现代化需要建立科学合理的治理体系。
这包括健全政府、市场、社会组织三者的相互作用机制,形成有效的协同治理模式。
政府发挥宏观调控和公共服务的作用,市场发挥资源配置和经济发展的作用,社会组织发挥自我管理和社会服务的作用,形成各方共同参与、各司其职的社会治理格局。
其次,社会治理现代化需要运用信息技术推动治理创新。
信息技术的快速发展为社会治理提供了广阔的空间。
通过建设智慧城市、数字政府等平台,可以实现信息共享、数据分析和治理决策的科学化和精细化。
同时,利用互联网、大数据和人工智能等技术,可以更好地了解社会民意、解决社会问题,提高治理效能和满意度。
再次,社会治理现代化需要强化法治意识和法治建设。
法治是现代社会治理的基础和保障。
加强法治意识,构建法律权威,健全法律法规体系,完善执法司法体系,提高法律透明度和司法公正性,是社会治理现代化的必然要求。
只有依法治理,才能实现社会秩序的稳定和公平正义的实现。
最后,社会治理现代化需要充分尊重和保障人权和公民权利。
现代社会是以人为本的社会,人权是社会治理的核心价值。
社会治理现代化要重视人民的主体地位,保障人民的民主参与、知情权、表达权等权利,增强人民的获得感和幸福感。
同时,还要加强社会文明建设,提高社会公德和道德观念,形成良好的社会风气。
综上所述,社会治理现代化是适应现代社会发展需求的必然选择。
它涵盖了治理体系建设、信息技术应用、法治建设和人权保障等方面,旨在实现社会治理的有效性、科学性和人民满意度的提升。
只有不断推进社会治理现代化,我们才能更好地应对社会变革和问题挑战,实现社会和谐稳定和全面发展。
推进基层治理体系和治理能力现代化是实现良好社会治理和促进社会发展的重要任务。
以下是几点对于该问题的认识:
重视基层:基层是社会治理的基础,基层治理体系和治理能力现代化是整个社会治理体系的重要组成部分。
应当重视基层,加强基层组织建设,提高基层党组织的领导和基层政府的管理能力。
多元参与:推进基层治理体系和治理能力现代化需要多元参与的机制和平台,鼓励社会组织、居民自治组织、企业等各方参与到基层治理中,形成多方共治的格局。
数据驱动:利用现代科技手段,建设信息化、数字化的基层治理体系,加强数据收集、分析和利用,提高治理决策的科学性和精准性。
法治建设:依法治理是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要保障。
加强法治宣传教育,提高基层干部和居民的法律意识,健全法律法规执行机制,促进社会公平正义。
人才培养:加强基层干部队伍建设,注重培养具有专业知识和管理能力的基层干部,提高他们的综合素质和能力水平,推动基层治理体系和治理能力的现代化进程。
创新实践:鼓励基层探索创新,倡导问题导向的实践,加强经验交流和共享,形成可复制、可推广的治理模式和做法。
以上认识是推进基层治理体系和治理能力现代化的一些重要思考,通过不断完善基层治理体系和提升治理能力,可以更好地满足人民群众的期待,推动社会进步和发展。
法治建设如何推动社会治理现代化社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,而法治建设在其中发挥着至关重要的作用。
法治作为一种规范和治理社会的基本方式,为社会治理提供了明确的规则、稳定的预期和有效的保障,有力地推动了社会治理的现代化进程。
首先,法治为社会治理提供了明确的规则和标准。
在一个复杂多变的社会中,人们的行为和社会关系需要有清晰、明确的规范来引导和约束。
法律作为一种具有普遍性、强制性和稳定性的规范体系,明确规定了人们的权利和义务、行为的边界和后果。
无论是个人之间的交往,还是社会组织的运行,乃至政府的管理活动,都能在法律的框架内找到明确的行为准则。
这种明确的规则体系避免了社会治理中的随意性和不确定性,使社会治理有章可循、有法可依。
其次,法治保障了社会治理的公平正义。
公平正义是社会治理的核心价值追求,也是社会稳定和谐的基石。
法治通过公正的程序和公平的裁决,确保每个人在法律面前平等,无论是富人还是穷人,强者还是弱者,都能得到平等的对待和保护。
在社会治理中,无论是解决矛盾纠纷,还是分配社会资源,都依据法律的公平原则进行,避免了人为的偏袒和不公,从而增强了社会治理的公信力和权威性。
再者,法治有助于形成稳定的社会秩序。
稳定的社会秩序是社会治理的重要目标,也是社会发展的基础条件。
法治通过对违法行为的制裁和对合法权益的保护,有效地预防和打击犯罪,维护社会的安全和稳定。
法律的威慑力使得人们不敢轻易违法犯罪,从而减少了社会冲突和动荡的因素。
同时,法治还为社会提供了一种可预期的行为模式,人们能够根据法律预测自己行为的后果,从而更加自觉地遵守法律,维护社会秩序。
法治还促进了社会治理主体的多元化。
在现代社会治理中,政府不再是唯一的治理主体,社会组织、企业和公民个人也都成为了重要的参与者。
法治为这些多元主体的参与提供了平等的法律地位和规范的参与渠道。
社会组织可以依法开展公益活动,企业可以依法经营和履行社会责任,公民个人可以依法行使权利和参与公共事务。
关于基层社会治理问题的若干思考党的十八届三中全会提出,将推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。
这标志着国家改革进入了一个历史新阶段。
社会治理是国家治理的社会基础,也是国家改革的重要组成部分。
因此,加强这方面的研究,有助于为国家改革目标的实现奠定基础。
为何提治理?一是传统社会管理空间位移。
过去不是没有社会管理,但主要结构在职业空间里,社区只是单位体制的附庸和补充。
现在,两个空间的位置做了互换。
社区在整个社会管理中的地位、作用日益凸显。
在社区这个单元里,人与人的关系以及利益处理机制完全不同于单位化、行政化的模式,需要新的设计。
二是行政体制存在先天缺陷。
面对日益多元化的社会阶层、社会需求,政府的行政管理越来越不适应。
首先是政府公共服务提供的往往是标准产品,难以满足日益多元化的非标需求,结果造成大量的社会需求成为制度、政策的“溢出”部分。
其次是政府管理属于科层制、宝塔式的管理,处理社会问题的效率难以跟上社会变化的节奏。
再次是政府的职能“盲区”,难以应对综合性越来越强的社会问题。
三是事关改革发展稳定全局。
大的机构改革已进行多轮,但事业单位、财政供养人员越来越多,主要原因还是社会发育不够,政府职能转变缺乏合格的社会主体承接。
群众利益诉求的碎片化,也与社会诉求表达组织化程度低,缺乏社会有效整合机制有关。
事实上,社会治理水平的滞后,已成为改革发展稳定深化的瓶颈。
治理的基础是什么?一是公共空间正在萎缩。
私人财富不断增加,对社区组织的依赖度下降,原来单位制下的公共物品不断私有化,如住房商品化、电表分户化等。
在这些情况下,公共意识的形成、公共话题的捕捉、公共参与机制的形成,就显得相对困难。
公共空间实际上在不断缩小,显然这大大增加了治理的成本。
二是传统自治组织式微。
居委会是传统意义上基层社会最大的自治组织,其地位作用得到法律的固化,但实际上这个情况已有很大改变。
居委会缺认同、缺机制、缺能力、缺资源。
如何推进治理体系和治理能力现代化在当今时代,推进治理体系和治理能力现代化是实现国家长治久安、人民幸福安康的重要任务。
这不仅是应对国内外复杂形势和挑战的必然要求,也是提升国家竞争力、实现可持续发展的关键举措。
治理体系现代化,意味着要建立一套科学合理、系统完备、运行有效的制度体系。
这需要从多个方面入手。
首先,要加强法治建设。
法治是现代治理体系的基石,只有建立健全的法律法规体系,才能为治理提供明确的规则和依据。
要确保法律的公正性、权威性和可操作性,让法律成为人们行为的准则和保障。
同时,要加强执法力度,严格执法,确保法律的贯彻执行,杜绝有法不依、执法不严的现象。
其次,要优化政府职能。
政府在治理中扮演着重要角色,但需要明确政府的职责边界,避免过度干预和权力滥用。
要深化“放管服”改革,简政放权,提高政府服务的效率和质量。
政府应更多地专注于提供公共服务、维护社会公平正义、保障市场秩序等方面,为经济社会发展创造良好的环境。
再者,要推进民主制度建设。
民主是现代治理的核心价值之一,要拓宽民主渠道,保障人民的知情权、参与权、表达权和监督权。
通过完善选举制度、加强基层民主建设等方式,让人民真正参与到治理中来,使治理更加贴近人民需求,反映人民意愿。
治理能力现代化,则要求治理主体具备先进的理念、科学的方法和高效的执行能力。
对于各级领导干部来说,要不断提升自身的素质和能力。
加强学习,掌握现代治理的理论和方法,提高战略思维、创新思维和辩证思维能力。
同时,要增强应对复杂局面和解决实际问题的能力,善于在实践中总结经验教训,不断改进工作方式方法。
要善于运用现代信息技术手段提升治理能力。
大数据、云计算、人工智能等新技术的发展为治理带来了新机遇。
通过建立信息化的治理平台,实现数据共享、精准决策和高效执行,提高治理的科学性和精准性。
此外,还需要加强协同治理。
治理不再是单一主体的职责,而是需要政府、企业、社会组织和公民共同参与。
要建立健全协同机制,明确各方的责任和权利,形成合力,共同推动治理目标的实现。
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关于推进中国社会治理法治化的几点思考
作者:齐帮明
来源:《活力》2015年第20期
党的十八大报告提出“全面推进依法治国。
法治是治国理政的基本方式。
”“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,维护国家法制统一、尊严、权威,保证人民依法享有广泛权利和自由。
”
党的十八届三中全会明确了全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
这是党中央对过去传统管控式社会治理模式反思的结果。
推进社会治理体系的法治化是推进依法治国基本方略的重要举措。
这是党中央对传统管控式社会治理模式反思的结果。
这为我国社会管理创新和社会治理模式的创新确立了方向,明确了目标任务。
党的十八届四中全会提出,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。
社会法制建设,不是简单地用法治去保障,更不是将法律视为一种工具去推动和保障社会治理目标的实现。
而是以法治为保障的社会治理,这就要求社会治理各类主体在遵守法律规定、尊重法治精神、遵循法制逻辑的前提下,坚持以法治精神来引领社会治理,以法治思维来谋划社会治理,以法律规范来实施社会治理,以法治标准来评价社会治理,以法治秩序的实现作为社会治理的目标,最终形成在法制轨道里实现社会良治的法治化过程。
因此,依法治理是社会治理的内在要求,法治是社会治理的基本方式,法治化程度越高,社会治理越接近善治。
一、社会治理建设的法治困境
确立和实施依法治国基本方略以来,法治国家、法治政府建设已经有了一定基础,比较而言,法治社会建设仍是法治中国建设的一个短板。
(一)在社会意识层面。
集中表现为民众权利意识高涨,但责任意识、义务观念相对滞后,在涉及个人利益问题上常常难以做到理性表达诉求,甚至非法维权。
民众利益日益多元,但协调机制尚不健全,难以发挥民众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的自治作用,一些群众性组织还难以做到依法自治。
民众更熟悉和遵从人情道德而不是法律来规范自己的言行,更愿意托人情、找关系来解决自身纷争,信奉“打官司就是打关系”、“讲法律不如讲人情”。
(二)在制度体系层面。
集中表现为虽然中国特色社会主义法律体系初步形成,并支撑起法治中国建设的“四梁八柱”,但制度的总供给仍不足,特别是社会领域的法律制度尤为短缺。
一些已经实施的法律制度太粗,如同“牛栏关猫”,还没有建立一整套配套制度体系,可执行性差,往往解决不了实际问题。
典型的现象就是全面立法、普遍违法、选择性执法。
(三)在政府法治层面。
集中体现为在一些领导干部的观念中还是秉持公权至上的信条,民众与政府始终处于不平等的地位,“民告官”依然很难。
政府掌握绝对公共权力,在社会资源配置中起决定性作用,“有形之手”依然伸得很长,政府职责边界不清。
无限政府、全能政府导致政府成了“千手观音”,政府法定职责难以得到全面履行。
(四)在司法公正层面。
集中体现为民众对社会公平正义的期盼日益强烈,但司法活动难以做到让每个群众在每一个案件中都能感受到公平正义,不同环节、各种形式的司法错误和执法瑕疵严重影响着民众对司法公正的信仰。
二、社会治理法治化的实现路径
推进国家治理体系和治理能力现代化。
这是党中央对过去传统管控式社会治理模式反思的结果。
推进社会治理体系的法治化是推进依法治国基本方略的重要举措。
要推进社会治理体系的法治化,首先必须准确理解法治的内涵。
要明确法治是良法之治,其核心是限制政府权力滥用,保障公民的基本权利与自由,维护社会公平正义。
法治国家应该是宪法和法律至上,国家和社会治理的方式是法治化的。
中国法治建设,要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体化建设。
为此,首先要树立宪政意识,着力改善党的执政方式与领导方式,坚持依宪治国,依法执政;其次要规范权力运行,着力提升国家权力运行法治化水平,加快建成法治政府;三是推进公正司法,着力提升司法的公信力和法律权威,使明规则战胜潜规则;四是加强公民教育,着力提升公民法治精神和法治信仰,使法治深入人心,成为公民的人格操守,成为中国人遵循的生活方式。
实现社会治理法治化,最根本的是要摒弃法律工具主义思想,坚持法治作为实现和保障社会公平正义这一价值目标,切实发挥法治在规范主体行为,以法治来凝聚改革的共识,不断创新社会治理体制机制,最大限度实现社会良好治理。
(一)以科学立法为先导,进一步夯实社会治理的制度支撑。
最核心的就是健全完善中国特色社会主义法律体系,重点是加快对社会领域立法,着力解决社会治理过程中法律依据不足、制度机制短缺问题。
健全对行政法规、政府规章、地方性法规和重要的执法规范性文件的备案审查制度,着力解决法律制度体系内部因配套性和协调性差而影响实施效率的问题。
逐步增加有地方立法权较大的市的数量,推动各地在城市建设、市容卫生、环境保护等方面的立法权,充分尊重各地在社会治理过程中的差异性,着力解决因地方差异导致一体施行相关制度所
造成的不适和缺憾。
积极推进立法的精细化,更加强调法律的可执行性,不是为了立法而立法,着力解决所制定的法律能不能解决实际问题的问题。
(二)以严格执法为保障,进一步凸显政府在社会治理的主导责任。
最核心的就是简政放权,重点是打造责任政府、服务政府和法治政府,着力解决全能政府、无限政府的问题。
持续推进行政审批制度改革,适时公布各级政府的权力清单,逐步推进负面清单管理模式,着力解决政府行使权力公开性、透明性不够的问题。
继续推进行政执法体制改革,相对集中行政执法权,更加重视行政管理程序和行政执法程序建设,着力解决行政活动特别是行政执法工作的随意性、选择性的问题。
加快行政复议法、行政诉讼法的修改工作,充分发挥行政复议制度在化解行政争议中的作用,强化司法对行政的监督,着力解决政府“一股独大”和行政成本高、管理效率低的问题。
深入推进依法行政,坚持依法决策、依法履责、严格执法、依法化解纠纷,稳步推进法治政府建设,重点加强市、县法治政府建设,确保法治政府建设目标如期实现。
(三)以公正司法为依归,进一步筑牢社会公平正义的最后一道防线。
最核心的就是确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权,重点是深化司法体制改革,着力解决制约公正司法的体制性障碍、机制性问题和保障性困扰。
坚持司法为民,完善及时有效的权益保障机制,确保每一个受到侵害的权利都能得到相应的保护和救济,确保每一个违法犯罪行为都能得到应有的制裁和惩罚。
坚持司法便民,健全畅通有序的诉求表达渠道,确保每一个公民都能获得必要的法律帮助和司法救助,着力解决好老百姓打官司难的问题。
坚持司法公开,及时回应民众对司法公正的关注和期盼,借助现代网络媒体技术,主动接受各方面的监督,用老百姓看得见的方式来实现司法公正。
深化司法改革,既要坚持依法改革、试点先行、稳步推进,更要态度坚决,敢于啃硬骨头,锲而不舍、久久为功。
(四)以全民守法为基础,进一步巩固社会治理的法治基石。
所谓的全民守法,就是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企事业组织都必须以宪法和法律为根本活动原则,并负有维护宪法和法律尊严、保障宪法和法律全面实施的职责。
依法推进社会治理,最核心的、也是最根本的就是如何形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在全社会倡导有问题依靠法律来解决的氛围,着力解决大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决的现象。
持续开展法制宣传教育活动,不仅仅把法律知识交给民众,更重要的树立民众对法律的信仰,要让每一个人都明白,法律不仅仅代表着权利,更重要的是一种责任和义务;权利可以怠于行使甚至放弃,但责任和义务必须及时、有效、充分的履行,努力让法治成为人们的一种生活方式。
(编辑/李舶)。