2．3民主管理：共创幸福生活
[教学目标]
1、知识与能力目标：村民自治与居民自治的相关知识，对照村民自治和城市居民自治的有关制度的法规，理解公民行使管理权利的途径和方式。
2、过程与方法目标：情景创设，设问法，讲授法，培养学生分析问题的能力。
3、情感、态度、价值观：积极参与到村委会和居委会的工作中去。
复习旧课：
导入新课：
（多媒体课件打出一则材料）
在某村蔬菜批发市场，少数村民强收保护费的行为严重制约了市场的发展。为此，村民委员会组建“村民道德评议会”参与市场管理，制定了合理的市场管理规则，禁止本村人欺行霸市，给予外村人平等进入市场的机会。此后，这个蔬菜批发市场日前繁荣，带动了全村蔬菜生产的蓬勃发展。
师：从这则材料中“村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过基层民主自治机构来行使民主管理权利的？
生：回答
师：那么，在我国发展基层民主有什么重大意义呢？
生：通过基层民主，可以保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。
师：基层民主是社会主义民主最广泛而深刻的民主实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。
讲述新课
一、最广泛的民主实践（幻灯片）
1、农村村民自治（幻灯片）
师：我们已经探究过民主选举、民主决策，实行村民自治和城市居民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。首先，我们来探究一下村民委员会到底是一个什么机构。
（1）村民自治的含义：
（2）、村民自治的具体内容：
①村民选举：
②村民决策：
③村民管理：
④村民监督：
师：你们或你们的亲戚所在的村有没有村民自治章程或村规民约？如果有，能说出一两条吗？
生：
师：通过这几个方面的探究，我们对村民委员会应该有一定的了解。我们再来看看城市居民又是怎样进行民主管理的。
2、城市居民自治（幻灯片）
（多媒体课件打出一则材料）
在某社区，十几户居民合用一块水表，每月的水费由居民轮流挨家挨户收取，再交到自来水公司。有的居民向居委员提出，收费是自来水公司应该做的事情，群众的义务就是交费，代收水费不合理。要解决代收水费的问题，就得取消总水表，每家重新安装一块水表。居民委员会通过各种渠道向上级反映此事，市政府决定进行一户一表改造。该社区的居民成为第一批受益者。
第二课我国公民的政治参与
第三框题 《民主管理：共创幸福生活》
«^明确目标，夯实基础。
民主管
理：共创 幸福□最广泛的民主实践 了解 我国的村民自治和城市居民自治 理解发展基层民主的意义
□共建祥和文明社区 了解青少年学生参与民主管理的途径 了解青少年学生参与民主管理的意义
立足基础，自主学习。
一、 最广泛的民主实践
1. ______________ ,以保证人民群众依法参与民主选举、民主决策，民主管理自己的事情,
是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。
2. 农村村民自治
1） 农村村民自治机构： ___________ o村民委员会作为 __________ ,是村民民主管理村
务的机构。①村委会是村民 _________________ ,不是国家机关；②村委会设立的目的
是 _________________ ;③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表
是 _________ ;
2） 农村村民自治的内容
第一，直选村干部，这是村民自治的 _____ ,也是村民参与民主管理的 ___________ 。第二，
通过 等形式,参与本村事务的管理与决策。第三，制定 ______________
,是村民参与
民主管理的有效途径。第四，运用 ___________ 等形式，对村干部和村委会的工作进行监督。
3. 城市居民自治
1） 城市居民自治机构： _______ 居民委员会作为 _____________ ,是城市居民的自治组织。
2） 居民委员会的重要作用：在维护居民的合法权益，办理本居住区居民的
和 _________ ，调解 ________ ,协助维护 _____________ ,反映居民的意见、要求和提出建议
等方面，居民委员会发挥着重要的作用。
3） 城市居民自治的内容
第一，居民委员会干部由居民民主选举产生。第二，凡涉及居民切身利益的重要事务，要提 请 ___________ 讨论决定。第三，居民委员会实行 _______ 制度，接受居民的咨询和监督。
2.3：民主管理：共创幸福生活
学习目标：了解村民委员会和居民委员会的性质、作用。
了解发展基层民主的意义
一、预习案
（一）最广泛的民主实践
1.
，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行 是人民当家作主最有效的途径。基层民主包括 和
2、农村村民自治
（1）农村村民自治机构：村民委员会。
村民委员会作为 ，是村民民主管理村务的机构。
【注】村民委员会、居民委员会的性质是基层自治组织，不是基层国家机关（乡镇一级的人大及政府）。
（2）农村村民自治的内容
第一，民主选举：直选村干部，这是村民自治的 基础 ，也是村民参与民主管理的主要途径。
第二，民主决策：通过村民会议等形式，参与本村事务的管理与决策。
第三，民主管理：制定自治章程或村规民约，是村民参与民主管理的有效途径。
第四，民主监督：运用村务公开、民主评议干部 等形式，对村干部和村委会的工作进行监督。3、城市居民自治
（1）城市居民自治机构：居民委员会
在城市，居民委员会是居民 的基层群众性自治组织。
（2）居民委员会的重要作用：在维护居民的合法权益，管理居民的 和 ，调解 ，协助维护 ，反映居民的意见、要求和提出建议等方面，居民委员会发挥着重要的作用。
（二）共建祥和文明社区
实行基层民主自治的重要意义： 。
二、探究案
探究一:
镜头一：某村村民委员会设置了理财小组，每三个月检查一次村里的账目。查账后张榜公布结果。如果村民对某项支出产生疑问，可以找理财小组查账。从此，村里不合理的公款吃喝费基本上没有了。
【教学设计】
第二课 我国公民的政治参与
第三框 民主管理：共创幸福生活
一、 教材分析
民主管理这个知识点虽然没有理论难度容易理解，但它具有较强的实用价值，可以帮学生找到一种切实可行的政治参与路径。因为村委会的知识对城市中的孩子来说比较陌生，所以本课侧重于讲解居委会的内容。
二、教学目标
（一）知识目标
1、识记村委会、居委会及其作用
2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式
3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用
（二）能力目标
提高公民参与民主管理的能力
（三）情感、态度与价值观目标
通过学习体验参与民主管理的意义和价值
三、教学重点难点
重点：村委会、居委会及其作用，公民在基层管理组织中的参与的形式和作用
难点：公民在基层管理组织中的参与的形式和作用
四、学情分析
高一学生的优点是：第一，对什么都好奇，具有强烈的求知欲；第二，可塑性强，适当引导有利于培养其树立正确的世界观、人生观和价值观；第三，孩子们性格活泼,、乐于实践、容易激活。
不足是：第一，在学习上缺乏探究精神；第二，关注书本多，解决问题的能力弱；第三，社会接触较少，社会经验不足，对社会现象的观察力不够。
他们在学习方面的需求是：第一，不喜空洞说教,喜欢形象生动；第二，不喜抽象遥远,喜欢关注身边的事；第三，不喜被动灌输，喜欢主动参与。
五、教学方法
教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。
六、课前准备
1、民主管理材料搜集与整理
2、导学案的印制
七、课时安排：1课时
八、教学过程
（一）引入新课
民主选举、民主决策都是民主管理的要求，保证人民群众参与民主选举、民主决策，自己管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式，本节将进一步学习民主管理方面的内容。
（二）进行新课
一、最广泛的民主实践
教师活动：指导学生仔细阅读教材第23页材料，同时思考所提出的问题。
学生活动：阅读课本，讨论问题。
