专利优先审查管理办法【法规类别】专利申请与审批【发文字号】中华人民共和国国家知识产权局令第76号【发布部门】国家知识产权局【发布日期】2017.06.27【实施日期】2017.08.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规章中华人民共和国国家知识产权局令（第七十六号）《专利优先审查管理办法》已经局务会审议通过，现予公布，自2017年8月1日起施行。
局长申长雨2017年6月27日专利优先审查管理办法第一条为了促进产业结构优化升级，推进国家知识产权战略实施和知识产权强国建设，服务创新驱动发展，完善专利审查程序，根据《中华人民共和国专利法》和《中华人民共和国专利法实施细则》（以下简称专利法实施细则）的有关规定，制定本办法。
第二条下列专利申请或者案件的优先审查适用本办法：（一）实质审查阶段的发明专利申请；（二）实用新型和外观设计专利申请；（三）发明、实用新型和外观设计专利申请的复审；（四）发明、实用新型和外观设计专利的无效宣告。
依据国家知识产权局与其他国家或者地区专利审查机构签订的双边或者多边协议开展优先审查的，按照有关规定处理，不适用本办法。
第三条有下列情形之一的专利申请或者专利复审案件，可以请求优先审查：（一）涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、智能制造等国家重点发展产业；（二）涉及各省级和设区的市级人民政府重点鼓励的产业；（三）涉及互联网、大数据、云计算等领域且技术或者产品更新速度快；（四）专利申请人或者复审请求人已经做好实施准备或者已经开始实施，或者有证据证明他人正在实施其发明创造；（五）就相同主题首次在中国提出专利申请又向其他国家或者地区提出申请的该中国首次申请；（六）其他对国家利益或者公。
第二章进入国家阶段的国际申请的实质审查1.引言进入国家阶段的国际申请的实质审查，是指对符合专利法及其实施细则的规定进入国家阶段要求获得发明专利保护的国际申请的实质审查。
进入国家阶段的国际申请，可以是根据专利合作条约第22条未经国际初步审查的国际申请，也可以是根据专利合作条约第39条经过国际初步审查的国际申请。
2.实质审查原则2.1实质审查的基本原则根据专利合作条约第27条(1) 的规定，任何缔约国的本国法不得对国际申请的形式或内容提出与专利合作条约及其实施细则的规定不同的或其他额外的要求。
专利合作条约第27条(5) 又规定，专利合作条约及其实施细则中，没有一项规定的意图可以解释为限制任何缔约国按其意志规定授予专利权的实质条件的自由。
尤其是专利合作条约及其实施细则关于现有技术的定义的任何规定是专门为国际程序使用的，因而各缔约国在确定国际申请中请求保护的发明是否可以被授予专利权时，可以自由适用本国法关于现有技术的标准。
基于专利合作条约的规定，对于进入国家阶段的国际申请，应当根据以下原则进行审查：(1) 申请的形式或内容，适用专利法及其实施细则和审查指南的规定，但上述规定与专利合作条约及其实施细则的规定不同的，以专利合作条约及其实施细则的规定为准。
(2) 授予专利权的实质条件，适用专利法及其实施细则和审查指南的规定。
2.2与授予专利权的实质条件有关的条款本章第2.1节(2) 中规定的“授予专利权的实质条件”涉及专利法及其实施细则中的以下条款：专利法第二条第二款：发明的定义；专利法第五条：违反法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造，以及违反法律、行政法规的规定获取或者利用遗传资源并依赖该遗传资源完成的发明创造；专利法第九条第一款及专利法实施细则第四十一条：避免重复授权；专利法第九条第二款：先申请原则；专利法第二十条：保密审查；专利法第二十二条：新颖性、创造性和实用性；专利法第二十五条第一款第(一) 项至第(五) 项：不授予专利权的客体；专利法第二十六条第三款：发明的充分公开；专利法第二十六条第四款：权利要求书以说明书为依据，清楚、简要地限定要求专利保护的范围；专利法第二十六条第五款及专利法实施细则第二十六条和第一百零九条：遗传资源来源的披露；专利法第二十九条：优先权；专利法第三十一条及专利法实施细则第三十四条和第四十二条：单一性；专利法第三十三条及专利法实施细则第四十三条第一款：修改及分案申请不得超出原说明书和权利要求书记载的范围；专利法实施细则第二十条第二款：独立权利要求应当包括发明的全部必要技术特征。
申请专利有什么步骤（申请专利的流程六个流程）内容导航：6专利申请有什么流程专利申请需要以下过程：申请人应当提交书面申请；国务院专利行政部门收到发明专利申请后，应当进行为期十八个月的初步审查。
如果审查通过，将立即出版；发明专利申请自申请日起三年内通过实质审查的，颁发发明专利证书。
申请：申请人向国务院专利行政部门提出书面申请；初审：国务院专利行政部门收到发明专利申请后，经初步审查认为符合专利法要求的，自申请日起满十八个月，即行公布。
专利申请流程有：撰写专利申请材料，包括专利请求书、说明书摘要、摘要附图、权利要求书、说明书、说明书附图等文件，严格按照文件的写法要求撰写，一般情况下申请人无法独立完成，需要找代理机构者专业人士协助。
撰写专利申请文件；制作申请书文件；提交专利申请并获取专利申请号。
第六，审查。
中国专利局会对专利申请文件进行审查。
第七，审查结论。
申请专利的步骤：取得专利权一般要经过是：申请--初步审查--早期公开--请求实质审查--进行实质审查--公告--异议--复审--批准这九个步骤。
专利申请有发明、实用新型和外观设计三类。
申请专利的步骤具体是什么专利申请流程及步骤如下：发明专利申请审批流程专利申请—受理—初审—公布—实质审查请求—实质审查—授权。
申请发明专利需要提交的文件。
申请专利的步骤：到专利行政部门提出专利申请；根据申请的专利，提供相应的申请书等材料；初步审查、公告；根据申请人的要求，进行实质审查；通过实质审查后，核发专利证书，同时予以登记和公告。
发明专利申请的审批程序包括受理、初审、公布、实审以及授权五个阶段。
专利申请详细步骤法律分析：专利申请详细步骤如下：准备申请文件，包括请求书、说明书、权利要求书、说明书附图、说明书。
提交材料。
接受国家专利局下发的受理通知书。
缴纳申请费。
专利局对申请审查。
领取专利证书。
专利申请需要以下过程：申请人应当提交书面申请；国务院专利行政部门收到发明专利申请后，应当进行为期十八个月的初步审查。
