应用复合型法律人才培养实践教学的改革建议

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应用复合型法律人才培养实践教学的改革建议 齐荒柴秋赢 摘要:国家有关卓越法律人才教育培养计划提出要培养应用型、复合型法律人才以适应多样化的法律职业要求,提高法律人的综合 素质。作为法律人才培养的主要渠道的法学院理应按照卓越计划的要求,深化高等法学教育实践教学的改革,加强法学基础理论与实务部 门的有效结合,改革创新人才培养模式,提高法律人才培养质量,为国家培养更多的应用复合型卓越法律人才。然而法学本科实践教学中 仍存在着课程顺序梯度设计的不合理,缺乏科学有效的法律实务技巧专业性指导,实践教学中以输出为主,缺少师生间的互动交流,学生 缺乏掌握法律前沿资讯的意识等诸多问题。希望通过改革不断完善法学本科的实践教学方法。 关键词:应用型人才;复合型人才;实践教学;改革建议 一、卓越法律人才培养实践教学的目标定位 (一)以提高法律人才培养质量为核心… 提高高等教育质量、提高人才培养质量是高等教育发展的重要任 务。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—202O年)》提出,“提高 质量是高等教育发展的核心任务,是建设高等教育强国的基本要求”,要 “牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位,着力培养信念执著、品德优 良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才”。而卓越法律 人才计划的实施是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010一 ∞扣年)》的需要,是提高我国法律人才培养质量的重大举措,是全面实施 依法治国基本方略、是培养法律紧缺人才的迫切需要。 (二)培养多种类型的法律人才 1、应用型、复合型卓越法律人才。应用型人才是指能将专业知识 和技能应用于所从事的专业社会实践、能熟练掌握社会生产或社会活动 一线的基础知识和基本技能,主要从事一线生产的技术或专业人才。应 用型法律人才是具有法律专业素养,适应多样化法律职业要求,具有法 律实务操作的基本能力和技巧,能独立分析和解决实际法律问题的人 才。复合型人才是指在各个方面都有一定能力并在某一个具体方面出类 拔萃的人。复合型人才不仅在专业技能方面有突出的经验,还具备较高 的其他相关技能,包括知识复合、能力复合、思维复合等多方面。复合 型法律人才是具有基础厚、口径宽,具有法律职业伦理、既具有法学知 识与技能也具有其他学科知识和方法的人才,具有超越一般法律人才之 处,需要通过正规的学术训练、专门的法律思维能力的培养得来。l2 2、涉外卓越法律人才。有学者把涉外卓越法律人才作了如下的描 述,即国际法律规则制定的参与者、国际法律理论变革的引领者、全球 公共事务管理的决策者、涉外法律纠纷的裁决者、涉外法律服务的提供 者五个方面。 实际上,作为涉外人才,必须具备的素质包括:通晓外国 语言文字,能准确表达自己的思想;懂得国际形势,国外市场,了解外 国,了解世界;有爱国主义思想和民族主义精神,有严格的操守。 二、法学本科实践教学中的问题 (一)我国法学本科实践教学中现存问题 l、缺乏实践教学的系统理论指导我国法学实践教学起步较晚,传统理 论教学模式根深蒂固,实践教学的相关理论研究不够深入,理论体系亦不够 完整,直接导致我国法学本科实践教学的开展缺乏系统的理论指导。 2、对实践教学重视程度不够,缺乏系统认知。目前,法学教育仍 以传统课堂讲授为主, 包括教育主体在内的社会各界对实践教学不够 重视的观念,往往导致实践教学华而不实,停留于口号上,无非是安排 社会实习抑或开展象征性的校内实验教学,实践教学课时严重不足,案 例教学鲜被采用,模拟法庭、法院旁听等专业实践活动开展不够,专业 实习大多应付了事。 3、缺乏系统性、可操作性强的实践教学模式从我国法学本科实践 教学开展的实际情况来看,欠缺操作性较强的教学模式无疑是其中最大 的欠缺,没有成熟的教学模式可供遵循,法学本科实践教育的开展会走 更多弯路,经历更多挫折。 4、实践教学师资配备严重不足大多数法学教师仍未具有业务实践 经验,从我国近些年来法学教育机构遴选新教员的情况来看,大多要求 具有博士学位,拥有丰富的科研成果或科研经历,如此一来就使得这些 法学教员鲜有精力从事实践业务足,致使实践师资匮乏。 5、法学本科培养目标与社会需求脱离。我国法学本科培养目标往 往注重扎实的专业理论基础和人文素养等综合素质,但社会则更关注专 业技术能力。如此,培养目标与实际需要存在差距,加之考核指标体系 不系统,严重影响法学本科学生的培养质量,从而使法学毕业生就业率 逐年下降,成为最难就业的专业之一。 三、完善我国法学本科实践教学的对策 (一)确立法学理论教学与实践教学有机融合的法学本科教学模 式,改革重法学理论教学而轻法学实践教学的传统法学本科教学模式, 确立法学理论教学与实践教学有机融合的法学本科教学模式,是强化法 学本科实践教学的关键。具体应当做好以下几方面的T作:1、实践教 学研究的专题符合学科发展方向,促进学科建设。2、理论教学与实践 教学相衔接,将理论教学过程中涉及的有争议的法学理论问题、疑难案 例提交模拟法庭、专题辩论赛、社会实践调研等实践教学环节。3、因 材施教。法律人才可以分为学术型、实用型和混合型。4、结合学校专 业特点,实践教学服务于具有专业特色的法律人才的培养。 (二)建立符合法学本科实践教学要求的师资队伍和师资培训评聘 机制,建立符合法学本科实践教学要求的师资队伍,可以从以下三个方 面人手:1、聘任教师,既要注重学历、科研能力,也要注重法律实际_T 作经历。建立复合型的法学师资队伍,既可以提高教学效果又可以减少 师资成本。2、可以借鉴美国法学院的实际做法,法学院系的教师由两 部分教师构成,一部分是专职教师,另一部分是兼职教师。3、建立实 践教学基地,聘任实践教学基地中具有丰富法律实践经验的法官、检察 官、律师、公证人员等任实践教学工作的兼职教师。 (三)完善法学本科实践教学体系。目前,很多法学院系虽然都开 设了实践教学课程,但是课程体系建设不够合理,需要不断完善。具体 而言,需要做好以下几方面的工作:I、建立法学实践教学课程体系, 具体包括由低年级到高年级逐步开设的体验式实践教学课程(如旁听 庭审、参观法律部门等)、模拟式实践教学课程(如模拟法庭、案例讨 论、法律文书写作、)和参与式实践教学课程(如义务法律咨询、法律 诊所、毕业实习等)。 2、将法学实践教学课程与法学理论教学课程合 理衔接。3、成立实践教学教研室或者实践课程教学中心。[T J制订每学 期、每门课程的实践教学计划,要求任课教师落实实践教学计划的内 容, 并为承担实践教学任务的教师提供管理和服务。(作者单位:吉林 财经大学) 参考文献: [1] 王春业.淮北师范大学,政法学院,论“卓越”引擎下的法学 教育改革。2013.8.第34卷,第4期。 [2] 王文华.卓越法律人才培养与法学教学改革[J].中国大学教 ‘ 学,2011(7). [3] 毛俊响.国际化卓越法律人才的功能定位[J].现代大学教育, 2012(3). [4] 袁明圣.我国法学教育的现状与政策调整[J].法学杂志,2006(1) [5] 李仁玉,张龙.法律实践型人才的培养探索[J].当代法学, 20o8(3) [6] 侯银萍.法学本科实践教学体系研究[J].现代营销学苑版, 2011(6) [7] 夏利民.法学实践课程体系建设探索:以北京师范大学法学院 的改革为例[J].中国大学教学,2010(11) [8】 王海霞.法学本科实践教学体系的构建与探索[J].教育探索, 20o7(1O) 作者简介:齐荒,吉林财经大学法学院副教授。 柴秋赢(1994.12一),-,k-,汉,吉林长市人,学生,法学本科,吉林省长春市吉林财经大学,研究方向:应用复合型法律人才培养。 ・44・-B