附
中国大唐集团公司生产准备管理办法
第一章总则
第一条为规范中国大唐集团公司（以下简称集团公司）生产准备管理工作，提高新建、扩建、改建项目单位（以下简称项目单位）的生产准备管理水平和工作质量，使新建机组投产后能够安全、稳定、经济、环保运行，特制定本办法。
第二条生产准备工作一般从项目起步开始至项目试生产结束为至,包括项目筹建阶段（从项目起步到项目开工）、建设阶段（项目开工到试运结束）、试生产阶段（火电试运行结束后6个月，水电试运结束后30天）。
第三条生产准备工作的主要内容包括成立生产组织，配置人员，人员培训和定岗，编制规章制度、标准和规程，构建生产管理信息系统，生产物资准备，机组试运、验收和移交管理，发电机组运营等。
第四条项目单位要高度重视生产准备工作，把生产准备工作作为项目建设的一个重要组成部分，贯穿到项目建设的整个全过程。本着生产、基建一体化的原则，做到“两优化”的有机
结合，实现基建与生产的无缝交接。
第五条项目单位要建立健全生产准备工作责任制，明确各级人员责任，生产准备工作实行责任追究制度。
第七条集团公司安全生产部是生产准备工作的归口管理部门，负责指导、检查、监督、考核各所属企业的生产准备工作。
第八条本办法适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、各项目单位的生产准备工作，规定了其职责、管理规范和工作基本要求等。
第二章责任制
第九条集团公司安全生产部的职责
（一）组织制定和不断完善集团公司生产准备管理办法，建立健全生产准备管理体系。
（二）检查和督导各上市公司、分公司、省发电公司、各项目单位认真贯彻落实集团公司生产准备管理办法和相关要求。
（三）组织各项目单位交流生产准备工作经验。
第十条各上市公司、分公司、省发电公司的职责
（一）按照集团公司生产准备管理办法的要求，结合本公司的特点，制定和完善本公司生产准备管理实施细则，建立健
全生产准备管理体系。
（二）检查和指导本公司所属各项目单位认真贯彻落实集团公司生产准备管理办法和相关要求，开展生产准备工作。在项目开工、设备安装、试运、整套启动等重要工程节点，进行生产准备工作现场督导检查。
（三）在项目规划、设计、设备选型等阶段，对本公司所属项目单位的有关方案组织进行技术论证和把关。
（四）组织本公司所属项目单位标准规程、保护设计优化、信息系统建设等专项技术审查工作。
（五）协调解决本公司所属项目单位生产准备工作中存在的问题。
第十一条项目单位的职责
（一）项目单位是生产准备工作的具体落实单位，对本单位生产准备工作负全面责任。
（二）认真贯彻落实集团公司、分子公司有关生产准备的各项规章制度和要求。
（三）成立本单位的生产准备组织机构，制定本单位生产准备大纲和工作计划。
（四）建立本单位生产准备工作责任制和奖惩机制。
（五）组织生产准备人员参加项目建设，提出优化意见和建议，研究解决存在的问题。
第三章总体要求及工作目标
第十二条生产准备工作的总体目标是：实现机组即投产、即稳定、即达先进值、即盈利。
第十三条按照“点检定修、集控运行”的要求，逐步建立符合集团公司要求的生产管理体制。辅控网集控作为集控运行制的一部分，外围辅属设备及系统要实行辅控集控。水电项目要实现机、电、水全能值班。
第十六条生产准备人员要全过程地参加项目各阶段系统和设备的招投标、技术谈判、质量验收，提出优化意见和建议，同时收集同类型机组、设备的技术资料，了解设计、制造、安装、调试、生产过程中的经验教训，加以借鉴。
第十七条加强新机组的节能、环保管理，认真贯彻落实集团公司《新建火电机组节能降耗的若干措施》等要求，在系统规划、设计、设备选型时要经过相关对比论证，积极采用节能环保新技术。
第十八条在项目建议书批复后，各项目单位根据人员到位情况及工程各阶段的特点，制定详细的培训计划，建立培训档案，开展培训工作，具体要求：
（一）成立人员培训组织机构，明确每项培训工作的具体负责人、人员的职责、责任；
（二）根据生产准备大纲和生产准备工作计划制定详细的
培训计划，明确指导思想、工作内容、工作要求、培训对象、培训内容、培训方法和培训节点；
（三）制订生产准备培训管理与考核办法，对各阶段的学习内容和目标进行考试、考核，兑现奖惩;
（四）建立人员培训档案，记录员工各阶段的培训情况;
（五）在培训过程中引入竞争上岗机制。外围辅助系统人员和主机运行人员同步培训、竞争上岗；
（六）应按照一专多能的要求，全面开展各专业的培训工作。
第十九条项目筹建阶段结束时，生产准备工作应达到的目标是：
（一）临时生产准备组织机构成立，生产准备工作临时负责人明确，关键技术岗位生产准备人员到位；
（二）生产准备大纲和工作计划编制完成；
（三）在项目的规划、设计、设备选型等工作中贯彻和体现安全发展、清洁发展、节约发展的各项要求。
第二十条项目建设阶段结束时，生产准备工作应达到的目标是：
（一）人员方面：生产人员全部到位，按要求完成培训，集控主值以上值班员、主机设备点检员、安监人员持证上岗。
（二）管理方面：机构设置满足集团公司集控运行、全能值班和点检定修管理的要求，生产管理制度、标准、规程基本齐全。
（三）设备方面：机组启动验收工作符合有关标准规定，机组性能满足集团公司达标投产考核标准要求，其中性能考核试验供电煤耗不高于设计值。
（四）生产现场：符合集团公司安全设施标准化要求，文明生产状况良好。
第二十一条项目试生产阶段结束时，生产准备工作应达到的目标是：
（一）人员方面：生产人员素质满足岗位要求，集控值班员、点检员、安监人员全部持证上岗。
（二）管理方面：生产各方面管理到位，符合集团公司安全生产管理要求，生产秩序运转良好，各项生产管理制度、标准规程健全。
（三）设备方面：按照相关规定完成机组全部调整试验、启动试运行和性能试验工作，供电煤耗不高于设计值，其他各项技术经济指标达到集团公司达标投产验收相关考核标准；环保设施符合设计要求，运行正常。
（四）生产现场：无基建痕迹，现场安全设施、重大危险源管理等符合集团公司安全设施标准化有关要求，文明生产状况良好。
