新食品安全法宣贯
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对食品安全法的看法
1 食品安全法为加强全程监管,还对各部门的监管职责给予进一步明确:
国务院设立食品安全委员会, 国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责, 国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责,分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。
2 食品安全法明确了统一制定食品安全国家标准的原则,要求国务院卫生行政部门对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准等予以整合,统一公布为食品安全国家标准。
3 食品安全法确立了民事赔偿优先的法律原则,体现了国家对公民权利的重视和保障,使公民的民事赔偿优先得到满足。权益受损消费者可要求十倍赔偿 。
但是食品安全法的宣贯实施执行还存在很大担忧
卫生部门能否有专业人力承担此项重大任务令人担忧。这个部门太缺乏食品安全方面的人力,现在突破承担这么大的重任,能否快速增补这方面的人力与能力是未来我国食品安全能否搞好的主要原因。过去卫生部门只管餐饮卫生,人力很单一,虽然食药局也划归卫生部来管,但这个局名字上叫食药局,实际上工作的重心只在药,食品安全方面的人力也极缺乏。
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国家质量监督检验检疫总局关于宣传贯彻食品安全法进一步加强普法工作的通知
【法规类别】食品卫生
【发文字号】国质检法[2009]191号
【发布部门】国家质量监督检验检疫总局
【发布日期】2009.05.08
【实施日期】2009.05.08
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家质量监督检验检疫总局关于宣传贯彻食品安全法进一步加强普法工作的通知
(国质检法〔2009〕191号)
各直属检验检疫局,各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团质量技术监督局:
《中华人民共和国食品安全法》于2009年2 月28日公布,2009年6月1日起施行。食品安全法的施行对切实保障人民群众根本利益,维护经济健康发展和社会和谐稳定具有重大意义;对于质检部门在新时期、新形势下做好食品安全工作具有重要的指导作用。宣传贯彻食品安全法是“质量和安全年”活动的重要组成部分,也是当前质检系统普法工作的重点,各级质检部门务必积极采取有效措施,做好相关工作。
一、积极开展“食品安全法进企业百日宣贯”活动
2009年5月至7月,全国质检系统要积极开展“
第 1 页 中国饭店餐饮业餐饮食品安全100条
为更好地宣贯落实国家《中华人民共和国食品安全法》及《中华人民共和国食品安全法实施条例》,结合我国饭店与餐饮业实际,特编制中国饭店与餐饮业餐饮食品安全100条,供饭店和餐饮企业(以下简称企业)执行。
第一条 企业依照《食品安全法》和相关法规、食品安全标准从事生产经营活动,保证食品安全。
第二条 企业依法取得餐饮服务许可,并接受社会监督,承担社会责任,保障公众身体健康和生命安全。
第三条 企业生产经营场所须与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。
第四条 企业须保持生产经营场所环境整洁、卫生。
第五条 企业须具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理加工、包装、贮存和就餐等场所。
第六条 企业须具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备设施,且应当定期维护。
第七条 企业须具有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、温控、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫设备或者设施。
第八条 企业须具有处理废水、存放垃圾和废弃物的设备设施。
第九条 企业采购原材料及相关辅料时,应当查验供货者的资质证明和产品合格证明文件。
第十条 原材料须是可食用的无毒、无害、新鲜食品,且须经过相应的检查、检测或检验。倡导使用带有“绿色食品”标志的无污染、安全、优质、营养类食品和有机产品(生态食品)。
第十一条 主要原材料应从正规渠道即具有资质的批发市场、农贸市场、超市等地方购进。倡导有条件的餐饮集团和大型企业建立大宗原料绿色产品基地,以保障原料无污染无公害。 第 2 页 第十二条 已经过加工的制成品应标明有生产厂家、生产日期和保质期限、QS标志等。购入品应保证其可追溯性,一般须实行进货取(索)证制度。
第十三条 不得采购不符合食品安全标准或无检验合格证明的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。
第十四条 企业应当建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度,如实记录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。
第1页共11页 2024年度食品安全工作计划
根据《工作规范和职责____》(金堂食安办〔____〕____号)文件精神,为强化食品药品及卫生计生管理,特采取以下措施:
一、健全组织架构,完善监管网络
迅速组建新的食品药品和卫计生管理办公室,并构建镇、村、组三级监管网络,具体涵盖镇食品样品监管员、协管员、信息员。通过实施联动联防机制,明确办公室人员包村、村干部包片、组长包组的食品安全工作责任体系,确保食品安全工作责任到人,无遗漏。
尤其要强化村级食品药品安全监督信息员的作用,作为监管网络的“末梢神经”,他们将协助镇食药所完成日常管理、隐患排查、信息报告及宣传引导等任务,确保食品安全监管工作横向到边、纵向到底,实现监管无盲区。
二、明确责任分工,强化绩效考核
(三)落实工作责任:严格执行食品安全目标绩效考核制度。年初,镇政府将与村(社区)、学校等签订目标责任书,细化分解工作责任,并将食品安全监管工作纳入村(社区)目标考核和村组干部绩效考核的重要内容,实行食品安全“一票否决”,确保食品安全监管的全覆盖和无缝对接。相关职能部门需依据各自职责,切实承担食品监管责任,不断创新监管方式,消除监管盲区,全面治理食品安全突出问题。
三、完善监管制度,提升监管效能
(一)信息收集:充分调动村级食品安全信息员的积极性,进一步摸清全镇餐馆、商店、小卖部、流动厨师、个体医疗诊所、村卫生第2页共11页 站等基本情况,分类建立详细档案,为后续工作提供坚实的数据支持。
(二)日常监管:
1. 严格群宴管理,实施农村群宴“双申报”制度,加强流动厨师的教育、培训及管理,确保群宴厨师持证上岗,并定期公示其办席情况。
2. 加强学校及工地食堂管理,确保进货质量可靠,落实相关食品安全制度,同时加强周边环境整治及特殊时期的巡查工作。
3. 实行食品安全检查情况“月报制”,确保村(社区)及镇食药监卫计办能够根据不同时期的工作重点开展有效巡查。