抚松县：各项就业创业工作稳步推进

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吉林省抚松县职业技术教育中心

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来源：《职业技术教育》2014年第03期

入选理由 紧贴县域经济发展需求办学，坚持产教融合、职教与成教统筹、农科教结合，为山区发展千方百计，为农民服务尽心竭力，走出了一条农村职业教育特色发展之路。

亮 点 抚松县坐落在长白山脚下，有人口30万，属于典型的山区经济。为适应长白山旅游业大开发对人才的迫切需求，县委县政府于2010年召开全县职业教育工作会，要求把职业教育作为首要工作来抓。抚松县职教中心抓住这一历史机遇，采取与当地初中联合、与企业联合、与外地的优质职业院校联合等多种措施，拓展办学触角，不断提高职业教育的吸引力，学校招生不断扩大，在校生规模由400多人增至1500多人，专业由6个增加至18个，职业教育服务经济发展能力迈上新的台阶。

为适应需要，学校创办基地理实一体教学。依托旅游专业创办了旅行社和松江河实习酒店，既是经营的实体，也是教学的基地，实现了教学与工作岗位训练一体化。学校筹集1000多万元资金建成了焊接、白钢铁艺、汽车维修、电子电工、学前教育、计算机等实训基地，形成了覆盖开设专业的实训教学体系，保证教学与实践的高度融合。学校在县委县政府的支持和协调下，在长白山旅游线上的万达假日酒店、长白山蓝景黛丝酒店、长白山大饭店等设立了实习和就业基地。

学校关爱学生贴心育人，常年坚持开展感恩教育、诚信教育、节约教育、就业教育、创业教育等主题教育活动，并为每个学生建立了成长档案，引导学生健康成长。针对来自单亲家庭、孤儿家庭和经济困难家庭的学生比例高的特点，从校长到教师“包保到人”，做到定时走访家庭、定时谈心交流、第一时间解决学生们遇到的各种困难，许多教师长期坚持“一对一”为学生补习文化、提供食住、资助学生和家庭，被学生们称为“好妈妈”、“好爸爸”。

学校拓展服务送教下乡，投入300多万元资金在4个乡镇建立的送教下乡的培训基地。每年都要组织100多人的培训教师带着项目，下乡镇，走村屯，开展电焊、电工、计算机、烹饪、面点、家政、瓦工、汽车维修等专业的技能及培训，每年培训在6000人次左右，培训范围覆盖全县14个乡镇，培训就业率达到80%以上。

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吉林省事业单位专业技术人员离岗创业实施细则（4篇）

篇1：吉林省事业单位专业技术人员离岗创业实施细则

为进一步推动和规范事业单位专业技术人员离岗创业工作，激发专业技术人才创新创业潜能，近日，中共吉林省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省财政厅联合制定《吉林省事业单位专业技术人员离岗创业实施细则》，规定科研人员带着科研项目或成果到企业创新工作或创办企业的，原单位可保留基本工资。离岗创业人员离岗创业期间，仍保持原聘任级别岗位不变。该实施细则从4月5日起施行。

篇2：安徽省事业单位专业技术人员离岗创业人事管理细则(试行)解读

事业单位专业技术人员有创业意愿的，参加自主创业更方便了。记者从省人社厅获悉，我省出台《安徽省事业单位专业技术人员离岗创业人事管理细则(试行)》，事业单位专业技术人员离岗创业，档案工资继续调整，工资待遇停止发放，原聘用合同暂停履行，3年内保留其人事关系。

领办经济实体应在本省

此次离岗创业实施范围，为事业单位现有在册的正式工作人员中聘任专业技术职务的人员。兼任专业技术职务的单位中层及以上领导人员，须按规定辞去所聘(任)领导职务后，以专业技术人员身份离岗创业。事业单位工勤技能人员、未兼任专业技术职务的管理人员，不2

列入执行范围。

事业单位专业技术人员申请离岗创业，应当经所在事业单位同意、主管部门批准，并分别向同级党委组织部门和人社部门报备。备案时，申请离岗创业人员应当提供有关创业项目材料(经济实体经营执照、法定代表人证明等)。离岗领办创办的经济实体，应当在我省地域范围内。

事业单位应当在充分协商的基础上，与申请离岗创业的专业技术人员签订离岗创业协议并变更聘用合同，约定离岗期限、离岗期间双方权利义务关系、收益分配、社会保险费缴纳、住房公积金缴存等事项。离岗创业人员的离岗期限，自事业单位主管部门批准之日起计算。事业单位持主管部门批准文件，于批准当月分别到同级党委组织部门和人社部门办理备案手续，将离岗创业的专业技术人员由在聘人员调整为离岗创业人员。

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吉林省组织实施　创业培训促就业工程　

为扎实做好吉林省创业培训工作，促　进全省创业带动就业工作的健康快速发　展，吉林省今年将组织实施创业培训促就　业工程。全年计划组织创业培训５万人，　实现２万人自主创业，带动８万人以上就　业，着力抓好毕业年度高校毕业生创业培　训工作。　宪善扶持政策　在抓好现有政策落实基础上，针对存　在的问题和政策盲点，突破思维瓶颈，进　一步创新政策措施，积极协调有关部门出　台更加完善的扶持政策。研究制定推进毕　业年度高校毕业生创业培训的政策文件。　加强高校创业培训机构和创业师资建设。　明确对毕业年度高校毕业生开展创业培　训的财政补贴政策。　加强机构管理　认真做好创业培训机构建设规划。力　争每个县（市、区）都有２家以上创业培训　机构，使所有有培训意愿的各类人员都能　就地就近参加创业培训。大力加强高校创　业培训机构建设。全面推开毕业年度高校　毕业生创业培训工作。根据有关规定。创　业培训机构实行属地化管理，所有创业培　训机构在开办创业培训班时，要向当地人　社部门提出办班申请，由当地人社部门派　遣创业培训师资后，方可按规定使用中国　劳动保障出版社出版的正规教材，组织实　施创业培训，并按规定装订档案。吉林省　人社厅将适时组织人员对各地创业培训　机构建设管理情况进行检查，对未按规定　提出办班申请、未经当地人社部门派遣创　业培训师资。未按规定装订档案、缩短培　训时间或弄虚作假骗取培训补贴等情况，　视情节轻重，给予扣减补贴或取消定点机　构资格的处罚。　强化师资建设　努力将具备条件、愿意长期从事创业　培训的大学教师和企业成功人士吸收到　创业培训教师队伍中，改善教师队伍结　构，并通过定期开展教师培训进修、研讨　交流等活动，提高教师的能力素质和教学　水平。今年要继续加大创业教师培训力　度，力争培训教师１∞名，使吉林省创业　培训教师数量达到７００名以上。继续组织　召开创业培训师资联谊会，促进教师间的　交流研讨。严格创业培训教师的选拔和评　定程序，指导创业培训教师通过定期回　访、组织交流座谈会、邀请企业家演讲等　多种形式，向学员提供后期跟踪服务．服　务的成效将作为教师考核的重要指标之　一。组织人员定期对创业培训教师进行考　核，取消不合格的创业培训讲师资格。　加强基地建设　按照吉林省人社厅《关于加强创业培　训实训（孵化）工作的意见》的规定和总体　规划，各地要引导创业培训机构积极建立　创业培训实训（孵化）基地，开展创业模拟　实训，为参加创业培训人员提供创业见　习、创业实训、咨询指导等服务。帮助创业　实训人员在模拟创业环境下。演练创业过　程，积累创业知识、提升创业能力，提高创　业成功率。吉林省人社厅将视情况对部分　优秀创业实训基地予以一定的资金支持。　提升服务水平　要建立健全创业指导服务组织．开发　创业指导技术，完善创业服务功能，提高　创业服务效率。建立由企业家、创业成功　■文／刘志峰　

２０１２年１４期（总第３４６期）　一　Ｉ＃　堪艇　。ｍ嚣｜辩ｇ　｜转　辨　｜　。　‘　ｉ　ｔ镭　ｇ赣　秘　

一　・　●　

／　抚松县中小　Ｉ　成为　域　

一孙立君　

２２毫　摹　，　一、抚松县中小企业概况　

２０１　１年，吉林省抚松县中小企业户　

数达到１　００８户，新增规模以上工业企　

业１６户，规模以上企业户数已达到１１５　

户；个体工商业户达到１０　７９８户，从业　

人员达到５７　５００人以上。全县规模以上　

企业整体运行状态良好，逐渐摆脱了金　

融危机所带来的影响，经济发展稳中有　

升。　

（一）特点、地位和作用　

目前，中小企业已成为抚松县域经　

济最重要的组成部分。由于县域经济具　

有农村性、地域性、层次性、综合性和　差异性等基本特点，导致县域中小企业　

在具有这些特点的同时，还具有时限性、　

资源关联性等自身所独有的特点。抚松　

中小企业主要涉及的行业有：人参种植　

与加工、林业种植与加工、长白山土特　

产品种植采集与加工、水电、长白山旅　

游服务、矿产开采与加工、矿泉水开发、　济主力军　

交通与建筑等。其中，人参产业实现产　

值４３．３亿元，同比增长７５．７％，拉动全　县规模以上工业经济增长１７．４个百分　

点；木加工产业累计实现产值８０．７亿元，　

增长３７．３％，拉动全县增长１９个百分点；　

其余产业实现产值２２．８亿元，同比增长　

２７％。三产比重调整到１４：４７：３９，产　

业结构更趋合理。　

２０１１年，是“十二五”的开局之　年，一年来，县委、县政府把投资拉　

动、扩充总量作为首要任务，把结构调　

整、促进转型作为主要手段，把强力招　

商、开放搞活作为主攻方向，把发展旅　游、带动三产作为长远支撑，把惠民利　

民、扩大消费作为重要保障，经济社会　

继续保持了良好的发展态势，中小企业　

综合实力不断提升。主要表现在：１．随　

着改革的不断深入，经济发展的动力和　

活力不断增强。２．中小企业已成为加快　

结构调整的主力军、促进财政增收的主　

渠道、转移农村剩余劳动力就业的主战