第三章 宪法的制定

中国宪法学第一章宪法基本理论第一节宪法概述一、宪法的定义二、宪法的形式特征宪法与普通法律的共性；宪法与普通法律的区别；宪法内容的根本性；宪法效力的最高性及其表现；宪法制定、修改程序的特殊性。

三、宪法的本质属性宪法是公民权利的保障书；宪法是民主制度法律化的基本形式；宪法是各种政治力量对比关系的集中体现。

四、宪法与宪政宪政的含义；宪法与宪政的关系。

第二节宪法的产生和历史发展一、近代宪法的产生近代宪法产生的条件；英、美、法三国宪法的产生及其特点；宪法的发展及其趋势。

二、新中国宪法的产生和发展新中国宪法的历史沿革；我国现行宪法的内容和特点；宪法修正案。

第三节宪法原则和宪法分类一、宪法的基本原则人民主权原则；基本人权原则；法治原则；权力制衡原则。

二、宪法的分类宪法的形式分类；宪法的实质分类。

第四节宪法规范和宪法作用一、宪法关系及其特点二、宪法规范的特点三、宪法的作用第二章宪法的制定、实施和保障第一节宪法制定一、宪法制定概述宪法制定的概念；制宪权与修宪权；宪法制定的主体和机构；宪法制定的程序。

二、中国宪法的制定第二节宪法实施一、宪法实施概述宪法实施的概念；宪法实施的意义。

二、宪法解释宪法解释的概念；宪法解释的体制；宪法解释的程序；中国宪法的解释。

三、宪法修改宪法修改的概念；宪法修改的形式；宪法修改的程序；中国宪法的修改。

第三节宪法实施的保障一、宪法保障的概念二、违宪审查制度违宪审查的概念；违宪审查的对象；违宪审查的模式；违宪审查的方式。

三、中国的违宪监督制度中国违宪监督制度的内容；中国违宪监督制度的完善。

第三章国家基本制度第一节国家性质一、国家性质概述国家性质的概念；国家性质在国家制度中的地位。

二、中国的国家性质人民民主专政的概念和特点；人民民主专政的内容；人民民主专政的阶级结构，爱国统一战线。

三、经济制度经济制度的概念；中国的所有制形式及国家政策；分配原则；社会主义市场经济。

四、政治文明与精神文明建设政治文明的含义；精神文明建设的含义和内容；推动“三个文明”协调发展。

宪法
第三章第一节
第五十八条: 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

第二章第一节
第七条:全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会行使国家立法权。

全国人民代表大会制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。

全国人民代表大会常务委员会制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触。

第九条: 本法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。

第四章第一节
第六十三条:省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在
不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。

较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。

本法所称较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。

第六章
第九十三条：中央军事委员会根据宪法和法律，制定军事法规。

第一章宪法的概念第一节宪法释义一，“宪法”词义的演变1、在中国古代，出现过“宪”、’“宪法”、“宪令”、“宪章”等词语，其含义主要有三种情况：一是指，一般的法律、法度。

二是指，优于刑法等一般法律的基本法。

三是指，颁布法律、效法、实施法律。

2、古代西方，“宪法”一词有多种意义上的适用：一是指，有关规定城邦组织和权限方面的法律。

（如亚里士多德的《政治学》）二是指，皇帝的诏书，谕旨，以区别于市民会议制定的普通法规。

（古罗马皇帝查士丁尼的《法学总论》三是指，有关确认教会、封建主以及城市行会势力的特权，以及它们与国王等的相互关系的法律。

（《大宪章》）3、在中国，将“宪法”一词表述为国家根本法始于19世纪80年代。

二，宪法的特征（一）宪法是国家的根本法宪法的根本地位取决于三个方面因素：1、在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题。

2、在法律效力上，宪法的法律效力最高。

（二）宪法是公民权利的保障书1、宪法最主要、最核心的价值在于它是公民权利的保障书。

2、宪法的基本内容可以分为两大块：国家权力的正确行使和公民权利的有效保障。

（三）宪法是民主事实法律化的基本形式四大著名人权宣言：1688年英国《权利法案》1776年美国《独立宣言》1789年法国《人权宣言》（凡权利无保障和分权未确立的社会就没有宪法。

）1917年《被剥削劳动人民权利宣言》三，宪法的定义宪法是，集中表现统治阶级建立民主制国家的意志和利益的国家根本法。

第一节宪法的本质1，宪法的本质是指，从总体上规定宪法性能和发展方向的宪法的内部联系，是宪法比较深刻的、一贯的和稳定的方面。

2，宪法本质的学说：A 神的意志论B 全民意志论（观点错误。

宪法是掌握国家政权的统治阶级意志的体现，绝非全民意志。

）C 阶级意志论第二节宪法的分类一，资产阶级学者传统的宪法分类（形式上的宪法分类）：（一）成文宪法和不成文宪法（英国学者蒲莱士提出）1，分类依据：宪法是否有统一的法典形式2，◆成文宪法：具有统一法典形式的宪法。

教学目的和要求：通过本章的教学，使学生明确宪法的特征，了解使我国宪法的一般原理和现行宪法的基本内容。

着重掌握宪法规定的国家制度和经济制度，以及公民的基本权利和义务。

深刻领会四项基本原则是我国宪法的总的指导思想。

增强宪法观念和公民意识，维护宪法的尊严，保障宪法的实施，正确行使公民权利，严格发行公民的义务。

重点问题：宪法的概念与基本特征；宪法结构与宪法规范的特点；社会变革与宪法的发展。

人民代表大会制度的发展与基本特征；选举制度的原则与民主程序；中国国家机构的基本体系；公民的基本权利与基本义务。

教学时间：2学时。

授课班级：03物流1、2；航海，轮机，制冷1、2；计算机1、2、3；机电，一体化，楼宇；电子1、2，计控；计机4，电气1、2。

教学日期:教学内容:一、宪法的基本原理。

1、宪法的概念2、宪法的主要特征：3、现行宪法的基本原则：一切权利属于人民的原则。

保障公民权利和义务原则。

社会主义原则。

法制原则。

民主集中制原则。

平等原则。

二、国家基本制度——我国的国家性质三、公民的基本权利和义务。

1、公民的基本权利、义务的概念及特征2、公民的基本权利3、公民的基本义务4、公民行使自由和权利的指导原则四、国家机构。

1、国家机构2、我国人民代表大会及其常务委员会。

3、国务院课后总结:通过教学, 学生已经了解宪法的一般原理和现行宪法的基本内容。

掌握宪法规定的国家制度和经济制度，以及公民的基本权利和义务。

深刻领会四项基本原则是我国宪法的总的指导思想。

也增强了学生的宪法观念和公民意识，为维护宪法的尊严，保障宪法的实施，正确行使公民权利，严格执行公民的义务奠定了理论基础.一、宪法的基本原理[基本法律常识]1、宪法的概念和分类宪法是指规定国家制度和社会制度基本原则的国家根本大法，是民主制度化、法律化的基本形式，是阶级力量对比关系的集中表现。

2、宪法的主要特征：宪法是国家的根本大法。

它有内容、法律效力、制定和修改的程序、解释与监督实施均与部门法不同。

这⼀期讲解中国宪法学中宪法的制定、实施和保障的相关知识，考研教育本期专题将结合近年相关真题进⾏讨论。

同时，欢迎⼤家到考研教育论坛发表意见和建议！ ⼀、宪法制定 (⼀)宪法制定的概念、制宪权与修宪权 宪法的制定是指制宪主体根据程序制定宪法、⾏使制宪权的活动；制宪权是创制作为根本法的宪法的⼀种权⼒，修宪权是根据制宪权⽽产⽣的⼀种权⼒，是制度化的制宪权。

(⼆)宪法制定的主体及机构 现代各国宪法中普遍规定，国民是制宪权的主体，为了使制宪权的实现程序具体化，各国通常根据制宪的需要，成⽴各种形式的制宪机构，如制宪会议、国民会议、⽴宪会议等机关。

(三)宪法制定的程序 为了保证制宪⼯作的权威性与严肃性，制定宪法⼀般包括如下程序：制宪机构的设⽴、宪法草案的提出、宪法草案的通过、公布。

(四)新中国成⽴后制定的第⼀部宪法是1954年《宪法》。

⼆、宪法实施 (⼀)宪法实施的概念 从宪法实施的基本构成来看，主要包括两⼤⽅⾯：宪法的执⾏和宪法的适⽤、宪法的遵守。

(⼆)宪法实施的意义 宪法实施的基本⽬的在于实现制宪者意图，除此之外，宪法实施还有其他⽅⾯的意义：树⽴宪法权威、培养公民和官员的宪法意识、实现宪法的演进。

(三)宪法的解释 宪法解释是指在宪法实施过程中，当⼈们对宪法的有关条⽂内容存在不同理解时，由有权解释机关阐明其含义的、具有法律效⼒的⾏为。

宪法解释不能由个⼈或者机关随意进⾏，近现代各国解释宪法的体制不尽⼀致，综合起来⼤致有以下⼏种：由⽴法机关解释、由司法机关解释、由特设机关解释。

我国1982年《宪法》第67条明确规定，全国⼈⼤常委会⾏使宪法解释权。

(四)宪法的修改 宪法的修改是指在宪法实施过程中，随着社会现实的变化、发展，出现宪法的内容与社会现实不相适应的时候，由有权机关根据法定程序对宪法内容予以补充调整删除的⾏动和措施。

宪法的修改答题上有⼀下⼏种形式：全⾯修改、部分修改、⽆形修改。

从各国宪法制定和宪政实践看，宪法修改程序⼀般包括提案、审定、起草、议决和公布五个阶段。

《宪法》各章小结第一章宪法基本理论小结宪法是近代的产物。

在宪法产生以后，人们对宪法作出各种解释，但任何定义只能大致地、近似地描述定义对象的本质属性，同时也要受定义角度的局限。

我们对宪法作如下表述：宪法是确立国家制度和社会制度的基本原则与政策，调整公民权利与国家权力之间的基本关系的国家的根本法。

宪法的基本属性在于，它是国家的根本法，是民主法律化、制度化的基本形式，是公民权利的保障书，是各种政治力量对比的集中表现。

宪法产生以来，学者们对宪法作出了多种多样的分类。

宪法的分类，对于认识各种宪法的特点和优点，对宪法进行比较研究，把握宪法发展的规律以及促进我国宪法和宪政建设，具有一定的积极意义。

宪法的渊源，就是宪法的表现形式，具体地说是指一个国家中宪法规范所赖以存在的法律形式。

由于各国的历史、文化和政治、经济等条件不同，宪法的渊源也不尽相同。

在我国，宪法的渊源主要有宪法典、宪法性法律、宪法惯例、宪法解释、条约。

在采取“修正案”形式来修改宪法的国家，宪法修正案也是宪法的基本渊源。

在我国，宪法修正案本身并不具有独立的宪法规范价值，采取修正案方式修改宪法，主要是为体现宪法修改的连续性和宪法内容的稳定性。

在适用宪法时，应当直接引用宪法本文而不是修正案的条款。

宪法是法律，也是由众多的宪法规范组成的有机整体。

宪法规范就是确立国家和社会制度的基本原则，调整国家政权的组织以及国家与公民的基本关系的法律规范的总和。

宪法规范应当具备法律规范的完整构成要素，制裁要素也同样存在于宪法规范之中。

宪法规范既具有法律规范的共同属性，同时又具有不同于一般法律规范的特殊属性。

宪法关系是我们在法治国家建设所要确立的一种国家权力组织和运行的基本法律关系，它是宪法规范在调整宪法主体行为的过程中所形成的基本权利和义务关系。

宪法创制是宪法规范的产生、存在和变更的活动。

通常包括宪法制定、宪法修改和宪法解释三种活动。

宪法的制定，也称立宪，是指统治阶级通过一定的程序创制宪法规范的活动。

我国宪法第三章国家机构主要内容
我可以为您提供我掌握的有关我国宪法第三章国家机构的主要内容。

我国宪法第三章是关
于国家机构的章节，主要包括以下内容：
1. 国家权力机构：
a. 全国人民代表大会（国家立法机关），它是最高权力机关，由代表全国人民的代表组成，负责制定法律和决议；
b. 国务院（国家行政机关），由总理、副总理和各部门负责人组成，负责行政管理、执行法律和决议；
2. 国家监察机构：
国家监察委员会是负责监察工作的国家机关，它的职责是依法监察国家公职人员和国家
机关工作人员。

3. 国家审判机构：
最高人民法院是最高审判机关，负责审理各类刑事、民事和行政诉讼案件；
最高人民检察院是最高检察机关，负责监督司法活动，检察刑事案件的合法性。

此外，我国宪法还规定了各级人民代表大会和各级人民政府的组成和职权。

这些机构在我
国政治体系中起着重要的作用，负责履行各自的职责，以维护国家的法制和治理。

请注意，上述内容仅为概述，并不包括细节和具体规定。

如需了解更详细的信息，建议参阅我国宪
法全文。