国际法 考前练习题

国际法（第二版）2018年7月考试考前练习

一、简答题

1. 简述国际组织的法律人格。

2. 简述谈判与协商。

3. 简述外交机关。

4. 简述因加入而取得国籍。

5. 简述国际法院的特别程序。

6.条约的含义及特征。

参考答案：

1.解答:

国际组织具有广泛地享受国际权利和承担国际义务的能力。不过，国际组织的法律人格不是其本身所固有的，而是来自主权国家在创立该组织的基本文件中的授予。因此，国际组织的法律人格无论是明示授权说还是暗含权力说，都不能与国家的法律人格相提并论，它只是派生的、有限的，其权力与活动都不能超越组织的基本文件所规定的职权范围。

具体体现为：

（1）缔约权。缔结双边或多边协定。

（1）对外交往权（使节权）。

（3）承认与被承认的权利。

（4）国际索赔和国际责任。

（5）特权与豁免。主要的国际条约有《联合国特权与豁免公约》、《联合国专门机构特权与豁免公约》等。

2.解答:

谈判是和平解决国际争端中通过政治手段解决国际争端的首要方法。

谈判或协商，是指两个或两个以上的国家为了有关冲突、矛盾或争端得到谅解或求得解决而进行的直接交涉，包括澄清事实、阐明观点等，消除隔阂和误会，增进相互了解和信任，以寻求双方都能够接受的解决办法。

谈判或协商的共同特点是：

（1）当事国之间直接交换意见，始终参加和掌握谈判和协商的整个过程；

（2）适用于各种类型的国际争端，包括政治性、法律性、事实性、技术性和混合性的各种争端；

（3）在实践中，谈判和协商解决了大多数国际争端，同时，争端当事国一般也都愿意遵守谈判和协商的结果；

（4）在谈判过程中，谈判当事方原则上都处于平等的地位；

（5）除另有协议外，争端当事国可以在任何时候选择它自己认为合适的其他争端解决方法。

3.解答:

国家借以与其他国家开展外交关系的各种机关统称为国家外交机关，包括中央机关和派出机关。前者在国内，后者在国外。 一国的中央外交机关有三个，分别是：

（1）国家元首。国家元首是一国在国内、国外全部关系中代表国家的最高机关，既可以是个人，也可以是集体。

（2）政府首脑。政府首脑是最高行政机关的领导，享有特殊的法律地位。

（3）外交部门。外交部门是一国政府中专门负责外交事务的主管部门。

一国派出国外的外交代表机关可分为两类，即常设的外交代表机关和临时的外交代表机关。

（1）常设的外交代表机关。主要包括驻另一个国家的使馆和驻国际组织的常驻代表团。

（2）临时的外交代表机关。主要是指派往国外临时执行任务的外交使团，又称特别使团。

4.解答:

因加入而取得国籍是指根据本人的意志或某种事实，并在具备入籍国立法所规定的某些条件之后取得国籍。这种国籍也叫继有国籍。

继有国籍的取得方式又可以分为以下几种：第一，自愿申请入籍。各国一般都会允许外国人在一定的条件和法律程序下入籍，但是具体的条件和程序各不相同。第二，由于婚姻而入籍。因婚姻而取得国籍是指一国公民与另一国公民结婚而取得新的国籍。第三，由于收养而取得国籍。由于收养而取得国籍是指一国公民收养另一国或无国籍的儿童，而使被收养者取得收养者的国籍。第四，继有国籍还可以因认领、领土的转移、选择并取得住所而实现。

5.解答:

在一定情况下，法院可以采取特别程序，包括临时保全措施、反对、参加、共同诉讼、中止诉讼等。

临时保全措施是指在诉讼开始以后，法院有权在必要的情况下，为争端当事国指定保全措施，以保护有关当事国的合法权益。

反对是指被告当事国对于法院的管辖权、对申请书的准许及关于下一步程序的决定提出反对意见。

参加或共同诉讼是指第三国参加诉讼，例如第三国认为某一案件的判决可能影响属于该国具有法律性质的权益时，或者在公约发生解释问题时，除诉讼当事国以外的其他公约缔约国在得到法院书记官长的通知后，参与诉讼。

中止诉讼是指在判决最后宣告前，如果争端各当事国联合或单独以书面形式通知法院，它们已经就争端达成协议而不再继续审理时，则法院中止诉讼。

6.解答:

条约是两国或两个以上国际法主体依据国际法确立其相互权利和义务而缔结的国际书面协议。根据1969年《维也纳条约法公约》的规定，"称'条约'者，谓国家间所缔结而以国际法为准之国际书面协定，不论其载于一项单独文书或两项以上相互有关之文书内，亦不论其特定名称为何。"

条约具有以下几个特征：

（一）条约的主体必须是国际法主体。主权国家是条约最通常和最重要的当事者。政府间国际组织是派生的国际法主体，正在形成国家的民族是过渡的国际法主体，其具有一定范围内的缔约能力。

（二）条约必须是以国际法为准。条约的内容必须符合公认的国际法原则和规则，尤其要符合缔约国主权平等这一根本性原则；缔约程序要符合国际法，凡是违反缔约国自由同意原则，采取武力或武力威胁、欺诈、贿赂等手段缔结的条约均属无效。

（三）条约规定国际法主体间在国际法上的权利和义务关系。

二、案例分析题

1.甲国A政府为了镇压国内兴起的反政府武装组织的起义以维护其统治，决定在国内修建一条铁路，然而由于国内资金不足，A政府决定向国际上借款。经过一番考虑，A政府决定和乙国签订借款合同，向乙国的银行借款。丙、丁两国见有利可图，于是通过抗议、照会等形式对A政府施加压力，强迫A政府接受它们的借款。A政府只好与乙、丙、丁三国签订了借款合同。合同签订后，乙、丙、丁三国的银行以A政府的名义发行了001号债券。不久，A政府被国内的反政府武装组织推翻，该组织成立了B政府。多年之后，手持001号债券的丁国国民在丁国法院对甲国B政府提起诉讼，要求B政府偿还他们所持债券的本金和利息。丁国法院受理了该诉讼，并向甲国B政府发了传票，甲国B政府拒绝接受传票，并将其退回。丁国法院对该案做了缺席判决。

（1）丁国法院是否有权受理该案并作出缺席判决？

（2）B政府是否应当继承A政府的这笔债务？

2.甲乙两国是陆地邻国。甲国边防人员在例行巡逻时，发现本国一些牧民将一座界碑擅自移动，将另一座界碑毁坏，甲国边防人员立即将被移动的界碑移回到甲国认定的界碑远处。

（1）甲国边防人员的做法是否合法？

（2）如本国的肇事者逃过边界，甲国巡逻人员可否进入乙国捉拿肇事者？

3. A国于1999年签署了《经济、社会和文化权利国际公约》，并于2001年批准了该公约。但是，A国在批准该公约的同时对该公约第8条有关工会权利的条款进行了保留。B国也在2001年批准了该公约，但B国没有对第8条进行保留。不过，B国认为，既然公约允许缔约国渐进地实现该公约的公约义务，B国决定在10年后赋予该国公民工会权，原因是该国是一个由中央工会垄断的国家。B国公民甲先生因独立组织自己的工会被B国当局逮捕。但是，甲先生认为自己的权利受到了侵犯。

（1）A国的保留是否合法？

（2）如果你是甲先生的代理律师，应当如何代理？

参考答案：

1.解答:

（1）国家主权豁免原则是一项确立已久的国际习惯法规则。广义上它是指国家的行为和财产不受（免受）他国立法、司法和行政的管辖，但一般仅指不受他国的司法管辖，即非经一国同意，该国的国家行为和财产不得在外国法院被起诉，该国在外国的财产也不得被扣押或强制执行。

丁国国民在未经甲国B政府同意的情况下，将其诉至法院，严重违反了国家主权豁免的原则。丁国法院无权受理该案，更无权作出缺席判决。

（2）一国出现政府的更迭，使该国的国内秩序及其国际关系发生根本性改变，因而出现新政府继承旧政府的国际法上的权利义务问题，其中包括债务的继承问题。在债务继承方面，对于旧政府在平等基础上所负的合法债务，新政府加以继承。对于旧政府所负的恶债，新政府不予继承。

001号债券是A政府为了镇压国内的反政府武装组织的起义且在威胁、胁迫之下向外国借款而负担的债务，属于恶债，B政府不加以继承是符合国际法原则的。

2.解答:

（1）边境，是指边界线两侧的一定区域，由于该区域的特殊性，各国一般通过签订双边协议和制定国内立法来管理它，管理中非常重要的一项就是界标的维护。在已经设立界标的边界线上，相邻国家队界标的维护负有共同的责任，主要包括：双方应当采取措施防止界标被移动、损坏或灭失；若其中一方发现界标出现上述情况，应尽快通知另一方，在双方均在场的情况下进行修复或重建，不得单方面采取行动将界标移回原处；国家有责任对移动、损坏或毁灭界标的行为予以严厉惩罚。

本案中，甲国边防人员没有对乙国进行通知便单方面对界标进行移动，这是违反界标维护责任的行为，是不合法的，其应当在双方在场的情况下对界标进行移动。

（2）边界是一国管辖权的界限，擅自越过边界线进入他国领土是侵犯他国领土主权的违法行为。因此，如果肇事者逃过边界，甲国边防人员不能越过边界到乙国进行追捕，应当通过协议或外交手段进行解决。

3.解答:

（1）根据《经济、社会和文化权利国际公约》的相关规定，公约并没有对保留做出禁止性规定，因此应当认为对公约的规定是可以做出保留的。现实中，也有很多国家队公约的部分条款做出了保留，因此，A国的保留应当是合法的。

（2）由于B国并未对公约做出任何保留，那么B国就应当履行其承担的国际义务，根据公约第8条第一款第（1）项的规定，"人人有权组织工会和参加他所选择的工会，以促进和保护他的经济和社会利益；这个权利只受有关工会的规章的限制。对这一权利的行使，不得加以除法律所规定及在民主社会中为了国家安全或公共秩序的利益或为保护他人的权利和自由所需要的限制以外的任何限制。"在本条条文中，没有规定缔约国可以"逐渐做到"或"不断改善"，因此，B国应当在签署公约后就赋予其国民相应的权利，承担相应的国际义务。

甲先生可以据此向联合国人权理事会递交来文，进行申诉。

三、论述题

1. 试论指导作战手段和作战方法的基本原则。

2. 试论外交特权与豁免和领事特权与豁免之间的区别。

3. 试论公海上的管辖权。

参考答案（请根据答题要点适当展开）：

1.解答:

关于作战手段和方法，有一些在战争与武装冲突中长期发展形成的、具有普遍意义和具有广泛法律效力并构成战争与武装冲突法基础的一些原则。这些基本原则主要有以下几个：

1．限制原则。在武装冲突中应对一些作战手段和方法加以限制。例如，禁止使用不分青红皂白的作战手段和方法；禁止使用大规模屠杀和毁灭人类的作战方法和手段；禁止使用滥杀滥伤、造成极度痛苦的作战方法和手段等。在任何武装冲突中，冲突各方选择作战方法和手段的权利，并不是无限制的；

2．比例原则。比例原则是指作战方法和手段的运用应当与所追求的军事目标成比例，禁止为了一个很小的军事目的而使用过分的攻击手段，以及引起过分伤害和不必要痛苦的作战方法和手段；

3．区分原则。区分原则是指应当将平民与武装部队中的战斗员、非战斗员进行区分，还应当对有战斗能力和丧失战斗能力的战争受害者进行区分，还应当对军事物体和民用物体