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高中政治选择性必修课法律与生活第二课《依法有效保护财产权》背诵手册2.1保障各类物权一、定分止争——所有权1．财产制度与财产权(1)财产制度①作用：规范各类民事主体的财产关系。
②地位：是一个社会得以稳定与发展的基础性法律制度。
(2)财产权①含义：包括物权、债权、知识产权等能够给民事主体带来经济收益的权利。
②范围：包括所有权、他物权。
③意义：有利于确定财产归属，并以此促进财产的流通使用。
保护财产权就是保护劳动、保护发明创造、保护和发展生产力。
国家通过不断完善财产制度，依法保护各种所有制经济组织和自然人的财产权，激励人们创业创新。
④保护财产权的措施：国家通过不断完善财产制度，依法保护各种所有制经济组织和自然人的财产权。
我国宪法和法律明确规定，保护国有财产、集体财产和公民合法的私有财产。
宪法规定公共财产神圣不可侵犯。
依法保护公民的私有财产权和继承权。
国家为了公共利益的需要，依法对公民私有财产实行征收或征用要给予补偿。
[想一想] 怎样理解保护财产权就是保护劳动、保护发明创造、保护和发展生产力？提示：一方面，财产是各种形式的劳动所得；另一方面，只有投资资本获得保护，劳动者的价值和权益才有保障。
如果财产权不能获得有效保障，人们便失去投资和劳动的积极性，经济社会也就失去了前进的动力。
清晰的产权是市场交换的前提，也是实现资源最优配置的一个必要条件。
如果缺乏有力的财产权保护，其后果是经济纠纷、扯皮，市场主体自然就缺乏安全感，交易成本居高不下，参与交易的积极性也受影响，市场繁荣就会成为一句空话。
2．所有权(1)含义：是权利人对自己的不动产或者动产，依法享有的占有、使用、收益和处分的权利。
(2)分类：国家所有(全民所有)、集体所有、私人所有。
(3)取得方式①不动产：应当依照法律规定登记；对于房屋等不动产，除法律另有规定的情形外，必须到不动产登记机构办理登记，才能取得所有权。
法律规定在一些特殊情形中，不动产所有权取得可以不经登记而发生效力。
社会主义的公共财产神圣不可侵犯我国现行《宪法》规定：社会主义的公共财产神圣不可侵犯。
明确公共财产的范围，追溯财产权不可侵犯条款的变迁，区分财产权与公共财产权的内涵，是理解这一条款的几个角度。
通过对公私财产法律保护条款与制度的对比，明确公共财产的权利主体，促进公共财产保护制度的法律化与程序化，实现财产权的真正不可侵犯。
标签：公共财产；不可侵犯；公共财产权我国《宪法》的“公共财产神圣不可侵犯”条款规定于宪法的总纲之中，这是一个概括性的、总纲式的规定，从一般意义上体现宪法对公共财产保护的态度。
宪法对公有制经济和公共财产的保护做出了原则性的规定，体现了鲜明的社会主义特色。
但是，随着社会主义市场经济的发展，如果能够在宪法上给予公私财产平等的保护，健全公私财产保障的制度，明确权利主体，淡化公私观念，在整体上更加有利于我国公私财产的保护。
一、公共财产的概念和范围我国现行《宪法》第12条使用了“公共财产”这一表述，但实践中“公共财产”“公有财产”“国有财产”经常被不加区分地混用，导致人们对公共财产的概念难以形成清晰的认知。
同私有财产权注重私人权益的保护相比，公共财产强调的是财产用途上的“公共”属性，以实现“公共利益”为目的。
公有财产更强调所有权上的“公有”；国有财产则强调公共财产中由全民所有的那部分财产。
基于我国宪法条文的规定，以及实践中“公共财产”“公有财产”“国有财产”的侧重点不同，这里统一使用“公共财产”这一概念。
我国《宪法》《民法通则》《物权法》《刑法》等法律都对公共财产的范围和保护有所规定。
其中《刑法》第91条规定我国公共财产大体上可以分为三类：国有财产、劳动群众集体所有的财产、其他类公共财产。
从刑法条文的规定可以看出，我国公共财产的界定标准是以归属标准为主，用途标准为辅。
归属标准是以财产的所有权主体的特殊身份作为判断依据，公共财产中的“公”有两个含义：一是指与私人相对的公共团体，二是指公共利益。
由于公共财产的范围广泛，有的时候会出现归属不明的情况，这就需要考虑财产的用途。
关于自身安全的政治知识关于自身安全的政治知识汇总关于自身安全的政治知识汇总如下：1.生命健康权是公民最根本的人身权利，是公民首要的权利，是公民享受其他权利的基础。
2.生命健康权包括生命权和健康权两种具体类型，是公民最根本的人身权利。
3.公民的生命健康权不受非法侵害，我国法律严禁任何组织和个人用任何手段加害他人。
4.如果有人伤害他人生命和健康，公民要依法、冷静、理智地去处理问题，可以报告有关国家机关依法处理。
5.作为依法治国的重要举措，既保护了受害人个人的权益，维护了人们生存和发展最基本条件，又保证了社会生活的正常秩序。
6.生命健康权是公民最根本的人身权利，是公民首要的权利，是公民享受其他权利的基础。
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9.作为依法治国的重要举措，既保护了受害人个人的权益，维护了人们生存和发展最基本条件，又保证了社会生活的正常秩序。
关于自身安全的政治知识归纳以下是关于自身安全的政治知识归纳：1.宪法：保障人身自由权利、财产权利、平等权利等，保护公民的生命健康权，规定公民在行使权利时不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
2.刑法：犯罪行为具有严重社会危害性，刑事责任是犯罪行为应承担的法律责任，刑罚是最严厉的刑事责任。
3.民法：保护公民的人身权、财产权、继承权等。
4.行政法：规范行政权的法律规范的总称，包括行政组织法、行政行为法、行政监督法、行政程序法等。
5.劳动法：保护劳动者合法权益的法律规范的总称，包括劳动合同法、劳动争议调解仲裁法等。
6.消费者权益保护法：保护消费者合法权益的法律规范的总称，包括产品质量法、反不正当竞争法等。
7.治安管理处罚法：规范社会治安管理行为的法律规范的总称，包括治安管理处罚法、道路交通安全法等。
《中华人民共和国宪法》知识问答1、什么是中华人民共和国宪法？答：中华人民共和国宪法是中华人民共和国全国人民代表大会制定和颁布的国家根本大法。
规定国家的根本制度和根本任务，公民的基本权利和义务，国家机构的组织原则和职权。
宪法具有最高的法律效力，一切法律、法规都必须依据宪法，都不得同宪法相抵触。
2、我国宪法经历几次修订？答：中华人民共和国建立前夕颁布的《中国人民政治协商会议共同纲领》起了临时宪法的作用。
中华人民共和国成立以来，先后制定了4部宪法，即1954年、1975年、1978年和1982年的《中华人民共和国宪法》。
1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》和2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》。
3、宪法规定中华人民共和国的根本制度是什么？答：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。
禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。
4、中华人民共和国的一切权力属于谁？权力行使的途径是什么：答:中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民权力行使的途径：(1)人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
(2)人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
5、宪法规定中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是什么？答:(1)中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。
(2)国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
6、宪法规定农村集体经济组织实行何种经营体制？答：农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。
2009.2（中）Legal Sys t em A nd Soc i et y 浅论宪法专章以外公民权利的规定项金发杨莉舒靖萍摘要《宪法》第二章专章规定了公民的基本权利，宪法其它章也有公民的基本权利的规定，包括:公民私有财产不受侵犯权，公民私有财产被征收或者征用获得补偿权等方面权利。
这些权利学习研究时常容易被忽视，对宪法其它章关于公民基本权利的规定应重视学习研究，它们是公民基本权利的有机重要组成部分。
关键词宪法公民权利中图分类号：D911文献标识码：A文章编号：1009-0592(2009)02-384-02众所周知，宪法关于公民权利的专章规定是我国宪法的第二章。
但笔者在对宪法进行长期学习和研究时，认为宪法专章以外也有关于公民权利的规定。
人们在研究我国公民的权利问题时，常会忽视对此研究。
我国宪法在《总纲》和《国家机构》两章中关于公民权利的规定，概括起来主要有：一、农村集体经济组织的劳动者的家庭生产经营权《宪法》第8条规定：“参加农村集体经济组织的劳动者，有权在法律规定的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜”。
宪法的这一规定，确立了参加农村集体经济组织的劳动者享有的各种家庭生产的经营权。
包括经营自留地、自留山、各种家庭副业和饲养牛、马等自留畜的权利，宪法确立的这项农民基本权利为解决我国的“三农”问题，增加农民收入，提高农民生活水平，满足城乡农副产品生活供给，发挥了极其重要的保障作用。
二、公民的合法私有财产不受侵犯权2004年3月14日十届全国人大二次会议通过的宪法修正案，完善了对公民私有财产的保护。
改革开放以来，随着经济发展和人民生活水平的提高，公民拥有的私人财产有了不同程度的增加，越来越多的公民有了私人的生产资料，人们对用法律保护自己的私有财产有了更加迫切的要求。
这次宪法修改，一是规定了国家保护公民私有财产权的职责；二是用“财产权”取代了原条文中的“所有权”，明确了“私有财产权”的概念，私有财产权不受侵犯成为公民的基本权利；三是规定一切合法的公民私有财产都受法律保护，公民的生活资料受法律保护，公民的生产资料也受法律保护。
警察招考考试行政能力测验试题及答案解析警察招考考试行政能力测验试题及答案解析1.准备参加入警考试的黄某认为，我国公安机关的基本职能包括：政治镇压职能、打击违法犯罪职能、专政职能和民主职能。
我国公安机关的基本职能是( )。
A.专政职能和民主职能B.打击违法犯罪职能和专政职能C.民主职能和打击违法犯罪职能D.政治镇压职能和打击违法犯罪职能2.《公安机关组织管理条例》规定，( )根据工作需要设置公安派出所。
A.公安部B.公安厅C.市、县、自治县公安局D.市、县、自治县人民政府3.宋某认为“湖南保卫局”是中国共产党在中央机关设立最早的保卫组织。
根据我国公安机关历史沿革，中国共产党在中央机关设立最早的保卫组织是( )。
A.国家政治保卫局B.湖南保卫局C.中央社会部D.中央特科4.关于我国公民私有财产的宪法保护，下列说法正确的是( )。
A.宪法确立了私有财产神圣不可侵犯的原则B.宪法规定公民合法的私有财产不受侵犯C.公民私有财产的继承权不受宪法保护D.国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产无条件实行征收5.以下关于公安工作根本原则的说法，错误的是( )。
A.公安工作只能由中国共产党领导B.中国共产党对公安工作的领导必须是绝对的.无条件的C.严禁把侦查手段用于党内D.党的领导和政府领导不能分开答案与解析1.【答案】A【解析】公安机关的职能，从根本上说是民主职能与专政职能。
民主职能即保护人民群众，专政职能即打击敌对势力、敌对分子和严重刑事犯罪分子。
因此本题选择A选项。
2.【答案】C【解析】《公安机关组织管理条例》第六条：设区的市公安局根据工作需要设置公安分局。
市、县、自治县公安局根据工作需要设置公安派出所。
因此本题选择C选项。
3.【答案】D【解析】中国共产党在中央机关设立的最早的保卫组织是中央特科，中央特科于1927年由周恩来在上海建立，它是我党历史上最早的保卫组织。
因此本题选择D选项。
4.【答案】B【解析】《宪法》第十二条规定：“社会主义的公共财产神圣不可侵犯……”。
◆1。
为什么说宪法是国家的根本大法宪法是反映各种政治力量实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家根本制度和根本任务，具有最高法律效力的国家根本大法。
宪法是国家的根本法主要决定于以下三方面的因素：（1）在内容上，宪法规定了国家最根本、最重要的问题。
这些问题包括国家性质、政治制度、国家结构形式、社会经济文化制度、公民的基本权利和义务，以及国家机构的组织系统、职责权限、工作原则和制度等等。
这些规定不仅反映着一个国家政治、经济、文化和社会生活等各方面的主要内容及其发展方向，而且规范着整个国家的活动。
（2）在法律效力上，宪法具有最高的法律效力。
宪法的法律效力高于普通法律，在国家的法律体系中处于最高地位。
在成文宪法国家，宪法是制定普通法律的依据，任何普通法律都不得与宪法的规定相抵触、相违背；宪法是一国之内所有组织和个人的最高行为准则。
（3）在制定和修改的程序上，宪法比其他普通法律要求更加严格。
制定和修改宪法的机关，往往是依法特别成立的，而不是普通的立法机关；宪法的通过或批准以及宪法修正案的通过，一般都要求制宪机关或者国家立法机关成员的2/3或者3/4以上的多数赞成，才能生效。
◆2。
宪法规范同普通法律规范相比较，具有哪些特点宪法规范：或称宪法规则，是法律规范的一种，它是由国家制定或确认的用以调整国家生活中基本社会关系的行为准则。
宪法规范的特点：⑴原则性：因为宪法是国家的根本大法，它所规定的是国家生活中最基本、最重要的问，因此，宪法规范通常只确定社会制度和国家制度的基本原则。
由宪法规范的原则性所决定，还引申出它的较强适应性和无具体惩罚性的特点。
①较强适应性：宪法规范能够在较长的历史阶段适应社会、政治、经济发展的变化而不需要经常的修改。
②无具体惩罚性：宪法与普通法律相比，其大部分条款缺乏强制执行的制裁程序和具体的惩罚内容。
）★宪法司法化: 即宪法在司法实践上的可操作性，它指社会主体在穷尽了宪法以外的一切法律救济手段之后，仍不能使自身的合法权益受到保护，该主体可以依据宪法有关条文提起诉讼，法院亦可直接以宪法作为裁判案件的依据。
八年级道德与法治下册第二单元《权利与义务》考点核心观点1.宪法的核心内容是公民的基本权利和义务。
2.宪法的核心价值是确认并保障公民基本权利实现。
3.选举权和被选举权是公民的一项基本政治权利，行使这项权利使公民参与管理国家和管理社会的基础。
4.监督权是公民对任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议，申诉、控告和检举的权利。
5.人身自由是公民最基本、最重要的权利。
6.劳动权是公民赖以生存的基础。
7.教育为个人人生幸福奠定基础，为人类文明传递薪火，成就民族和国家的未来。
8.国家实行义务教育制度、国家制定资助政策等努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
9.文化权利包括科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。
10.宗教信仰自由是公民的一项基本权利。
11.我国宪法规定，公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。
12.维护权利要守程序。
公民维护权利的方式包括协商、调解、仲裁和诉讼等。
13.日常生活中大量的权益争议是通过协商解决的。
一些常见的消费、劳动争议和交通事故纠纷可通过协商解决。
14.调节主要包括人民调解、行政调解、司法调解。
15.诉讼是通过人民法院解决纠纷的方式，主要包括民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼。
16.法律是保障公民自身权利的有力武器。
17.尊法学法守法用法，共同营造守法光荣、违法可耻的社会氛围。
18.国家的统一和民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的基本保证。
19.法律责任按照性质分为民事责任、行政责任、刑事责任。
20.公民的权利与义务相互依存、相互促进。
权利的实现需要义务的履行，义务的履行促进权利的实现。
21.法律要求做的必须去做，法律禁止做的坚决不做。
第三课公民权利第1框公民基本权利22我国宪法规定的公民基本权利有哪些？（P35、41）（1）政治权利和自由。
包括：选举权和被选举权、政治自由和监督权等。
（2）人身自由。
包括人身自由不受侵犯，人格尊严不受侵犯，住宅不受侵犯，通信自由和通信秘密受法律保护。
我国公民私有财产权利的宪法保护摘要：拆迁过程中公民为保护其合法私有财产权而与行政执法机关产生摩擦的情况早已司空见惯了，这不应仅仅被看作“民与官”的矛盾，其后面更深层次的则是我国宪法统领下的法律体系在保护公民私有财产权方面存在的问题。
本文针对我国公民私有财产权利的宪法保护问题进行了简要分析和探讨，并针对目前司法实践中的问题提出了相关建议。
关键词：私有财产;宪法保护;违宪审查;宪政约束一、我国宪法对公民私有财产权利保护现状分析拆迁过程中公民为保护其合法私有财产权而与行政执法机关产生摩擦的情况早已司空见惯了，这不应仅仅被看作“民与官”的矛盾，其后面更深层次的则是我国宪法统领下的法律体系在保护公民私有财产权方面存在的问题。
纵观历史，典型的个案看似微小，却时常成为变革的契机。
从一个个包含着呐喊、暴力和家庭悲剧的拆迁案例出发，便是从群众出发、从实际出发，使我们能够理论联系实际地对我国宪法对公民私有财产保护现状有一个客观的认识。
（一）不同层级立法之间冲突缺乏调整2007年3月，旅居新西兰10余年的潘蓉张龙其夫妇二人得知祖居面临拆迁，回国处理。
二人祖产位于上海市闵行区，一幢建筑面积480平方米的四层小楼，地处上海机场集团“虹桥交通枢纽工程”扩建项目征地范围内，动迁方给出的拆迁补偿包括每平方米761元的房屋重置补贴，以及1480元的土地补偿，各项补偿共计118万元。
夫妇二人认为补偿标准过低，双方无法达成意思一致。
2008年6月12日面对政府强制拆迁，因与执行方交涉未果，张龙其选择了向挖土机投掷自制的汽油瓶的极端方式保护其财产。
2009年4月，上海市中级人民法院一审判处潘蓉夫妇妨害公务罪，张龙其获刑8个月。
夫妇二人上诉，同年7月二审维持原判后，按照上海市公安局出入境管理处的要求，潘蓉夫妇离开中国。
此案中值得注意的是，潘蓉张其龙夫妇在交涉中一直以《宪法》、《物权法》相关条款据理力争，而拆迁方则根据《城市房屋拆迁管理条例》认为地方政府有权行政强拆。
可见，在实际拆迁过程中，由全国人大及其常委会制定的法律甚至宪法面对由国务院颁布的具体行政法规显得苍白无力。
不可否认潘蓉夫妇的暴力行为很大程度是来自《宪法》、《物权法》面对行政法规、地方性法规的效力缺失而产生的无助，而这种效力缺失本不可能更不应该出现。
因为根据《宪法》、《立法法》的规定，我国众多的拆迁相关法律法规通过明晰的立法层级关系而具有不同效力在不同范围内调整拆迁法律关系。
宪法，作为国家的根本大法，对公民的私有财产权利的保护做了基本规定，这些规定在调整公民私有财产权利关系中具有最高法律效力任何法律法规不得与其相违背。
其次，全国人大及其常委会颁布的法律，如《物权法》、《城市房地产管理法》中涉及保护公民私有财产权和行驶拆迁行政权力的相关规定。
再次，由国务院出台的相关行政法规如《城市房屋拆迁管理条例》《土地管理法实施条例》等，因为其具体性、可操作性和对地方立法的指导性，则是调整拆迁活动最为重要的法规构成。
最后，拆迁的实践部分则主要有地方人大及其常委会制定的地方性法规以及地方人民政府制定的规章、国务院各部委制定的行政规章和最高人民法院的司法解释共同在各自范围内调整。
如果我国所有的有关调整公民私有财产的法律法规都能在宪法的统领下有条不紊的运行，那么拆迁中遇到的民愤与阻力就会大为减少。
然而在我国法律实践之中，《城市房屋拆迁管理条例》作为行政法规，由它规定的拆迁中对非国有财产的征收，超出了行政法规的权限范畴，与《宪法》和《立法法》相违背;其中某些条款与民法冲突，有违当事人法律地位平等原则、保护合法民事权益原则及保护公民合法财产所有权规定。
加之我国法律之间的层级关系，使得行政法规一般采取与地方立法相结合的方式实施，如《城市房屋拆迁管理条例》作为行政法规其中存在的与宪法和法律相背离之处，经由各级地方政府据此制定地方性法规等方式，又使得下位法与上位法之间的冲突扩大化了。
最为严重的是，下位法与上位法冲突在立法技术上虽然无法避免，但这种行政法规、地方性法规及政府规章的大规模违宪状态竟然可以自2001年到2011年《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台持续10年而稳定不变，使人不禁要问我国的违宪审查制度是否在有效运行。
（二）对政府行政权力限制不足1996年8月，时在成都市区做服装生意的唐福珍和丈夫胡昌明，为响应当时回乡投资的号召，与金牛区天回镇金华村签订了面积969.8平方米的《建房用地协议》，随后修建了面积超过1600平方米的砖混结构及简易结构房屋，且未办理《规划建设许可证》及用地审批手续。
此后至今，胡昌明夫妇对所建房屋一直没有办理相关手续。
2007年8月，成都市决定修建市政道路金新路。
针对当地政府提出的补偿条件，胡昌明表示拒绝接受，并提出了800多万元的补偿要价。
2007年10月23日成都市金牛区城管局对胡昌明下达的限期拆除违法建筑决定书，限令其在2007年11月3日24时前拆除建筑，胡昌明一家未予理睬。
2009年4月10日，金牛区城管局对胡昌明建筑实施拆除，遭到其前妻唐福珍（此时二人已经离婚）组织的亲属多人阻挠，双方对峙最终演变成唐福珍点燃身上汽油自焚身亡的惨剧。
唐福珍事件因其惨烈结果引来各方关注。
抛开其中的法律实践争议不论，为什么公民不惜以自己的生命为代价对抗政府行为，除了当时的冲动，其中的无奈和绝望可见一斑。
事后，唐福珍等当事人行为被当地政府定性为“暴力抗法”，不得不承认目前面对强大而几乎不受限制的公权力，公民的私有财产权利只能是其俎上鱼肉。
唐福珍的自焚不仅仅是其家庭的悲剧，更是当地政府行驶其行政权力的失败。
如果政府在拆迁这种涉及公民私有财产权利的重大事件中能够以正当合理的理由，通过透明并充分与当事人交流的程序，以适当的方式执行其行政决定，那么这种恶性事件便可能避免。
相反如果“政府出于本能的冲动和理性的自负，机械照搬自然科学方法，强行干预社会经济，就会破坏自生的扩展秩序，限制个人利用各自的信息和知识的自由和激励动机，则必然导致政府治理的全面失败”。
政府的职责应该是尽力维护一个公平有序的社会环境，让居于其中的市场主体能够充分行使自己的意愿。
但因为征收征用的客观存在，政府也被赋予了成为市场主体的资格，使得限制对这一强大的公权力肆意滥用对私有财产权利的侵害成为一个必须解决的问题。
然我国宪法对政府行政权力却没有做到充分限制，如上文提到，在私有财产征收征用的实践阶段真正适用的法律却是行政法规和地方政府规章而宪法法律的规定则往往被忽略，最终成为“宪法中最明显和最直接的保护，即不予公正补偿而将私有财产征为公用的禁令在实际上几乎无法被看成是阻挡政府权力的屏障”。
事实上，私有财产的征收征用是关系到所有普通公民的根本利益大事，根据我国《立法法》的相关规定本应该由全国人大制定的法律来具体调整，而目前这种行政立法主导的调整方式，本身应该看成一种政府的越权行为，实质上便是宪法对政府权力的限制不足。
政府权利不受限的弊端早已经十分明显，如《城市房屋拆迁管理条例》定：“被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁”，即所谓的“行政强拆”，已经成为目前大量拆迁暴力事件的导火索。
这样的规定表面是为了提高行政权力执行效率，却也使得政府得以利用其行政裁决权和强制力以个人或商业利益为目的大肆推行城市房屋拆迁。
最终发展下去，便是公权力利用其当然优势压榨个人权利，一旦体制漏洞出现，公权力便会成为少数人牟利的手段。
（三）对公共利益界定模糊江西省抚州市宜黄县凤冈镇东门郊外农科所23号，为一栋三层的小楼，所有人为钟如田、钟如奎、钟如满三兄弟。
2007年宜黄县政府兴建河东新区客运站，项目得到了上级部门的批准，于2007年开始对涉及该项目的居民住宅进行拆迁，由宜黄县投资发展有限公司负责拆迁工作。
一直到2009年年底，该公司拆迁范围内的绝大部分住宅户主同意拆迁，而钟家的三层楼房则成为了最后拆迁的对象。
协调多次后，双方依旧无法就安置和拆迁条件达成一致。
2010年9月10日上午，因与执法人员对峙，钟家人情急自焚，最终导致至1人死亡2人重伤的惨剧。
事件发生之后，当地政府主要责任人虽都被追责，然而当地官员随后的一篇文章却引来更多争议。
该文章称“从某种程度上说，没有强拆就没有中国的城市化，没有城市化就没有一个‘崭新的中国’，是不是因此可以说没有强拆就没有‘新中国’？”从一定意义上来讲，这篇文章的论点也非空穴来风，公共利益的内涵是一个永恒的争论，对其权衡之时确需极为审慎的考量。
事实上宜黄拆迁案件中当地政府所持的“没有强拆就没有新中国”的论调，本质上就是以“公共利益”四字论证其拆迁行为的合法性，随后在舆论中引发的大量争论亦反映出公共利益内涵的难以明确。
根据2004年3月14日全国人大高票通过的宪法修正案，其中有关私产限制与克减的相关条款被修改为“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿”。
可以说“公共利益”的存在与“补偿”的必要，是现行宪法第13条财产权保护条款所确立的两项制度性要件。
然而在修宪之后，虽然相关的法律法规已跟随宪法相应修改，但这两项要件却一直没有在制度性层面上得到充分具体的界定，尤其是其中的“公共利益”要件，仍被普遍认为具有“模糊性”的属性，乃至这种观念几乎形成了一种“咒语”，使得在现行法律框架之内，认定“公共利益”的标准、程序等具体制度迄今尚付阙如。
公共利益一词随着宪法修正案的通过，出现在各部有关私产保护的法律之中，但无论是《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》亦或是《民法通则》乃至2007年通过的《物权法》均未对其具体的内涵做出明确界定，相关条款都是模糊的涉及。
直至2011年新近通过的《国有土地上房屋征收与补偿条例》对房屋征收规定了六条公共利益的范围具有一定进步意义，但其第六条作为兜底条款而并未将公共利益限死在有限的条文中――法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
实际上因为公共利益本身的复杂性，也绝不可能用简单的文字概括，因此在实践环节中公共利益仍然是一个宽泛的名词，可以根据需要而解释。
这种有权机关对公共利益的任意解释，将使宪法确立的私有财产权利保护制度成为空乏的文字甚至为投机者所利用。
试想，如果追逐私利的商业拆迁行为与为了公共利益进行的公益征收可以混为一谈，并且在法律法规中能够取得同样的公权力支持，那么商业拆迁中拆迁人与被拆迁人之间的地位将变得如何的不平衡？实际上，商业拆迁应属于民事行为范畴，只能根据双方的合意一致来进行，不平等的当事人关系，与民法基本原则相悖。
虽然社会发展必然需要以新事物代替旧事物为基础，公共利益这样的制度有其存在的必要。
但对其解释、界定的不完善和缺失，却可以使这样出发点良好的机制为个人私利所利用，这是我们研究宪法保护公民私有财产权利时必须反思的。
