审判权力行使的监督模板
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第1篇【申请书名称】立案监督申请书【申请人信息】申请人:(姓名)性别:(男/女)年龄:(岁)身份证号码:(号码)联系电话:(电话)住址:(详细地址)【被申请人信息】被申请人:(姓名)性别:(男/女)年龄:(岁)身份证号码:(号码)联系电话:(电话)住址:(详细地址)【申请事项】申请人因与被申请人(具体纠纷情况)产生纠纷,现向贵机关申请立案监督,具体如下:一、案件基本情况1. 争议焦点(简要描述争议的焦点问题,如合同纠纷、侵权纠纷、财产纠纷等)2. 争议事实(详细描述案件发生的时间、地点、经过以及争议的事实)3. 争议的法律依据(根据相关法律法规,列举支持申请人主张的法律依据)二、被申请人行为违法或不正当1. 被申请人行为违法的具体表现(列举被申请人违反法律法规的具体行为,如不履行合同义务、侵犯他人合法权益等)2. 被申请人行为不正当的具体表现(列举被申请人行为的不正当之处,如恶意拖延时间、虚假陈述等)三、申请人已采取的维权措施1. 申请人已向被申请人发出的书面通知或协商请求(如有,描述具体内容)2. 申请人已向有关行政机关投诉或申请调解(如有,描述具体内容)3. 申请人已向人民法院提起诉讼(如有,描述具体内容)四、申请人请求立案监督的理由1. 被申请人行为严重损害了申请人的合法权益,需要通过法律途径予以解决。
2. 被申请人行为违反了法律法规,具有明显的违法性。
3. 申请人已尽到合理维权义务,但被申请人未予以理睬或故意拖延时间。
4. 申请人认为立案监督有助于维护法律的权威和社会公平正义。
五、申请人请求贵机关采取的措施1. 依法对被申请人的违法行为进行调查取证。
2. 依法对被申请人的不正当行为进行制止。
3. 依法对被申请人的违法行为进行处理。
4. 依法对申请人的合法权益予以保护。
六、申请人承诺1. 申请人承诺所提供的信息真实、准确、完整。
2. 申请人承诺在案件调查过程中积极配合贵机关的工作。
3. 申请人承诺在案件处理过程中遵守法律法规。
行政检察监督申请书模板:尊敬的最高人民检察院:我们是XXX(申请人姓名或名称),因对XXX区XX镇人民政府(被申请人)的行政行为不服,依据《中华人民共和国行政诉讼法》和《人民检察院行政诉讼监督规则》的规定,向您申请行政检察监督。
一、申请监督请求我们请求最高人民检察院对XXX区人民法院(以下简称一审法院)作出的(20XX)川07XX行赔初3X号《行政赔偿裁定书》和四川省绵阳市中级人民法院(以下简称二审法院)作出的(20XX)川07行终3X号《行政判决书》进行监督,撤销一审法院和二审法院的错误判决,并指令一审法院重新审理。
二、申请监督的具体法定情形及事实、理由1. 一审法院和二审法院在审理过程中,严重程序违法。
一审法院在审理过程中,未经合法传唤,违法缺席判决;二审法院在审理过程中,对一审法院程序违法问题未进行审查,违法维持了一审法院的错误判决。
2. 一审法院和二审法院事实认定不清,适用法律错误。
被申请人在实施行政行为过程中,明显超越了法定职权,违反了法定程序,且滥用职权。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条的规定,人民法院应当依法撤销被申请人的违法行为。
然而,一审法院和二审法院却未依法撤销被申请人的违法行为,反而维持了一审法院的错误判决。
3. 一审法院和二审法院在判决中,对被申请人的违法行为未进行依法处理。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十八条的规定,人民法院应当对被申请人的违法行为依法处理。
然而,一审法院和二审法院在判决中,未对被申请人的违法行为进行依法处理,导致被申请人的违法行为得不到应有的制裁。
三、申请人的基本情况申请人:XXX(申请人姓名或名称),住所地:XXXXXX。
法定代表人:XXX,职务:XXX。
四、证据材料1. 一审法院作出的(20XX)川07XX行赔初3X号《行政赔偿裁定书》。
2. 二审法院作出的(20XX)川07行终3X号《行政判决书》。
3. 相关证据材料,包括申请人提供的证据和被申请人提供的证据。
尊敬的XXX人民法院:我,XXX,性别:XXX,身份证号码:XXX,住址:XXX,现向您申请监督立案。
一、案情概述我因与XXX(对方当事人)发生合同纠纷,于XXXX年XX月XX日向贵法院提起诉讼,案号为(XXXX)XXXX民初XXXX号。
在审理过程中,我方提供了充分的证据,证明XXX未能履行合同约定的义务,应当承担违约责任。
然而,在判决书中,贵法院未对我方提供的证据进行充分审查,未能正确适用法律,错误地作出了对我方不利的判决。
我对该判决结果深感困惑和失望,因此特向贵法院申请监督立案,请求贵法院重新审理本案。
二、申请监督的理由1. 贵法院在审理过程中,未对我方提供的证据进行充分审查。
我方提交的证据包括合同、付款凭证、通讯记录等,足以证明XXX未能履行合同约定的义务。
然而,在判决书中,贵法院对我方证据的审查不足,未能客观、公正地评价证据的真实性和关联性,导致判决结果不利。
2. 贵法院在判决书中,未能正确适用法律。
根据《中华人民共和国合同法》第XX条的规定,当事人应当履行合同约定的义务。
而XXX未能履行合同约定的义务,构成违约。
然而,在判决书中,贵法院未对我方提出的合同法规定进行充分阐述,未能正确适用法律,导致判决结果错误。
3. 贵法院的判决结果,明显偏离了公平、公正的原则。
根据本案的事实和证据,我方应当获胜。
然而,贵法院的判决结果却与我方的预期相差甚远,给我方造成了极大的损失。
我们认为,贵法院在审理过程中可能存在瑕疵,影响了判决的公正性。
三、申请监督的结果我希望贵法院能够对本案进行重新审理,对我方提供的证据进行充分审查,正确适用法律,作出公正、公平的判决。
如果贵法院认为原判决存在问题,应当依法启动审判监督程序,撤销原判决,发回重审。
四、联系方式为了便于贵法院与我联系,特此提供以下联系方式:联系电话:XXX电子邮箱:XXX特此申请。
申请人:XXX日期:XXXX年XX月XX日。
立案监督申请书申请人:XXX,男, X族,XXXX年XX月XX日出生,住XX省XX 市X县X号,身份证号码XXXXXXXXXXXXXXXXXX,联系电话XXXXXXXXXXX。
被告:XXXXXXXXXX,住所地:XXXXXXXXXXXXXX,联系电话XXXXXXXXXX。
申请事项1.请求贵院依法受理申请人诉“XXXXXXXXXXXXXXXXXXX”一案,或指令下级法院依法立案受理。
2.请求贵院对XXXXXXXXXX人民法院提出监督建议,对其不予立案并拒不出具不予立案裁定书的行为予以监督,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
事实和理由申请人于XXXX年XX月XX日按照正确地址依法向XXXXXXXXX人民法院用EMS邮寄了“XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX”,物流显示该起诉材料已于XXXXX年XX月XX日被签收,但XXXXXXXX人民法院至今都不予立案,也未作出不予立案的裁定书,并且在申请人多次联系法院后,XXXXXXXX人民法院依旧未向申请人作出书面裁定。
申请人认为XXXX人民法院的此行为违反了人民法院的审判纪律,依据《人民法院审判纪律处分办法》第二十二条“违反法律规定,擅自对应当受理的案件不予受理,或者对不应当受理的案件违法受理,给予警告至记大过处分”。
XXXXXX人民法院的此行为侵害了申请人的合法诉权,致使申请人的合法权益得不到法律的保护,应当依法受到行政处分。
第1 页共3 页根据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条的规定:“人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的,应当登记立案。
对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的,应当接收起诉状,出具注明收到日期的书面凭证,并在七日内决定是否立案。
不符合起诉条件的,作出不予立案的裁定。
裁定书应当载明不予立案的理由。
原告对裁定不服的,可以提起上诉。
”XXXXXX人民法院既不给申请人立案,又不出具不予立案裁定,导致申请人求告无门,无法维护自己的合法权益。
审判监督程序再审申请书申请人:(申请人姓名)性别:男/女年龄:岁民族:汉族/少数民族职业:工人/农民/教师/律师/企业员工等住址:XX省XX市XX县(区)XX街道(镇)XX号联系方式:电话/邮箱被申请人:(被申请人姓名)住址:XX省XX市XX县(区)XX街道(镇)XX号申请事项:对(原审法院名称)作出的(原案号)民事判决/裁定提出再审申请。
申请理由:一、再审事由1. 有新的证据,足以推翻原判决、裁定的;2. 原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的;3. 原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的;4. 原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的;5. 对审理案件需要的主要证据,当事人因客观原因不能自行收集,书面申请人民法院调查收集,人民法院未调查收集的;6. 原判决、裁定适用法律确有错误的;7. 审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的;8. 无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人,因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由,未参加诉讼的;9. 违反法律规定,剥夺当事人辩论权利的;10. 未经传票传唤,缺席判决的;11. 原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的;12. 据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的;13. 审判人员审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。
二、事实和理由(在此部分,申请人需要详细陈述原审法院判决/裁定存在问题的具体事实和理由,以及申请再审的主要证据。
如有证人证言、相关文件等证据,请附上相关证据材料。
)三、请求事项1. 请求法院对本案进行再审;2. 请求法院撤销或变更原判决、裁定;3. 请求法院依法保护申请人的合法权益;4. 请求法院按规定收取申请人的诉讼费用。
四、申请人的签名及日期申请人:(签名)日期:年月日附件:1. 原判决、裁定书副本;2. 新证据材料;3. 其他支持申请再审的材料。
注意事项:1. 请根据实际情况修改和完善申请内容,确保申请事由明确、事实和理由充分;2. 请按照模板格式要求填写申请人的个人信息和联系方式;3. 请确保申请人在提交再审申请时,已准备好相关证据材料;4. 如有律师代理,请附上律师执业证书复印件;5. 请将申请材料复印一份备用,以便在需要时提交。
司法管理制度模板一、总则第一条为了加强司法管理,保障公正、高效、透明的司法审判和执行工作,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国人民法院组织法》等相关法律法规,制定本制度。
第二条司法管理应当坚持公正、公开、便民、高效的原则,维护当事人的合法权益,促进司法公正和社会公平正义。
第三条人民法院是司法管理的主体,应当依法行使审判权和执行权,保障司法活动的独立、公正和有效。
第四条司法管理应当建立健全司法责任制、司法公开制度、司法监督制度等,确保司法活动的合法性和公正性。
二、司法责任制第五条人民法院应当建立健全司法责任制,明确审判人员的职责和权限,实行审判人员负责制。
第六条审判人员应当依法独立行使审判权,不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。
第七条审判人员应当遵守法律法规和司法纪律,恪守职业道德,维护司法公正。
第八条审判人员在司法活动中因故意或者重大过失造成不良后果的,应当承担相应的法律责任。
三、司法公开制度第九条人民法院应当实行司法公开制度,保障当事人的知情权、参与权和监督权。
第十条人民法院应当公开审判程序、裁判结果、审判人员等信息,但法律、行政法规规定不得公开的除外。
第十一条人民法院应当建立司法信息公开平台,及时发布审判信息,提供查询、下载等服务。
第十二条人民法院应当加强司法公开设施建设,提高司法公开的便捷性和实用性。
四、司法监督制度第十三条人民法院应当建立健全司法监督制度,对司法活动进行内部和外部监督。
第十四条人民法院应当设立监察机构,负责对司法活动的监督工作。
第十五条人民法院应当加强司法监督,及时发现和纠正司法工作中的违法违纪行为。
第十六条人民法院应当接受人大及其常委会、政协和社会各界的监督,依法办理人大代表建议、政协提案。
五、司法便利化第十七条人民法院应当加强司法便利化建设,提高司法服务的质量和效率。
第十八条人民法院应当简化诉讼程序,优化审判流程,缩短审判周期。
第十九条人民法院应当加强司法信息化建设,利用现代科技手段提高司法工作效率。
尊敬的[接收单位/个人姓名]:您好!随着我国法治建设的不断深入,人民法院作为国家审判机关,肩负着维护国家法律尊严、保障人民群众合法权益、促进社会公平正义的重要职责。
为便于您更好地了解人民法院的职能,现将我院的主要职能介绍如下:一、人民法院概述人民法院是国家的审判机关,依法行使审判权。
我国人民法院体系包括最高人民法院、地方各级人民法院(包括高级人民法院、中级人民法院、基层人民法院)和专门人民法院(如军事法院、海事法院等)。
最高人民法院是国家最高审判机关,负责监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作。
二、人民法院职能1. 审判权(1)依法审理各类案件,包括刑事案件、民事案件、行政案件、经济案件、知识产权案件等。
(2)依法审理各类申诉、再审案件,保障当事人的合法权益。
(3)依法审理国家赔偿案件,维护国家利益和公民合法权益。
2. 监督权(1)对地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作进行监督。
(2)对审判人员违法审判行为进行监督。
(3)对人民法院工作人员违反纪律的行为进行监督。
3. 法制宣传和教育(1)开展法制宣传教育活动,提高公民法律意识。
(2)组织法官参加各类培训,提高法官业务水平。
(3)发布典型案例,以案说法,引导社会舆论。
(1)制定人民法院工作规则,规范法院工作秩序。
(2)管理人民法院的财产、经费和物资。
(3)负责人民法院的机构设置、人员编制、人事管理等工作。
5. 国际司法协助(1)依法办理国际刑事司法协助案件。
(2)依法办理国际民事司法协助案件。
(3)参与国际司法交流活动,提高我国司法地位。
三、人民法院工作原则1. 独立审判原则:人民法院依法独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
2. 公开审判原则:人民法院审理案件,除涉及国家秘密、个人隐私或法律另有规定的以外,一律公开进行。
3. 合议审判原则:人民法院审理案件,实行合议制。
4. 两审终审原则:人民法院审理案件,实行两审终审制。
民事监督申请书申请人:×××,男/女,××××年××月××日生,汉族/××族,××省××市××县人,住××省××市××县××路××号,联系电话:×××××××××。
被申请人:×××,男/女,××××年××月××日生,汉族/××族,××省××市××县人,住××省××市××县××路××号,联系电话:×××××××××。
监督事项:因对××省××市××县人民法院(××××)×民×初字第××号民事判决/裁定/调解书不服,现向贵院申请监督。
事实和理由:一、事实(在此简要描述案件基本事实,包括当事人之间纠纷的起因、发展、诉讼过程等。
)二、理由1. 法律适用错误:被申请人提出的×××××××××(事实和理由)不符合法律规定,应当适用×××××××××(相关法律规定),而原审法院却错误地适用了×××××××××(相关法律规定)。
尊敬的检察长:您好!我谨代表×××律师事务所,向您提交一份关于对×××案件进行法律监督的申请书。
根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定,为确保案件的公正、公平审理,维护当事人的合法权益,我们特向贵院申请对本案进行监督。
一、案件基本情况本案涉及当事人:×××,男/女,××××年××月××日出生于××省××市××县,身份证号码××××××××××××××××××,联系电话×××××××××××。
案件类型:×××(如故意伤害、盗窃、强奸等)案件编号:××××人民法院(20××)×刑初字第×号审判长:×××审判员:×××、×××书记员:×××辩护人:×××(律师),×××律师事务所二、申请监督的事项根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百五十四条的规定,我们特向贵院申请对本案进行法律监督,主要事项如下:1. 审查本案的证据是否确实、充分,是否存在刑讯逼供、暴力取证等违法行为。
2. 审查本案的诉讼程序是否合法,是否存在违反法定程序的情形。
抗诉申请书申请人:(姓名、性别、出生年月日、民族、住址、联系方式等)被申请人:(姓名、性别、出生年月日、民族、住址、联系方式等)抗诉请求:请求依法对(人民法院名称)作出的(判决书/裁定书编号)进行再审,并依法改判。
事实与理由:一、案件基本情况(简要描述案件的事实,包括争议的焦点、当事人的主张、一审判决/裁定的结果等。
)二、申请抗诉的事实与理由1. 认定事实错误(详细说明一审判决/裁定在认定事实方面存在的问题,如证据的采信不当、事实的遗漏、对证据的解读错误等。
)2. 适用法律不当(阐述一审判决/裁定在适用法律方面存在的问题,如法律条文的误解、法律的错误适用等。
)3. 审判程序严重违法(指出一审判决/裁定在审判程序方面存在的问题,如未依法组织庭审、未依法保障当事人诉讼权利、审判组织的组成不合法等。
)4. 其他应当抗诉的理由(如有其他理由支持申请抗诉,可以在此部分进行说明。
)三、抗诉的法律依据依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零五条第三款规定,地方各级人民检察院认为本级人民法院第一审的判决、裁定确有错误时,在法定时限内,应当向上一级人民法院提出抗诉。
依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百四十四条规定,最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定,上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定,如果发现确有错误,有权按照审判监督程序向同级人民法院提出抗诉。
四、结论鉴于上述事实与理由,申请人恳请人民检察院依法对(人民法院名称)作出的(判决书/裁定书编号)进行再审,并依法改判。
申请人将积极配合人民检察院的工作,为维护司法公正和当事人的合法权益共同努力。
此致(人民检察院名称)申请人:(签名/盖章)日期:(签名日期)注:以上模板仅供参考,具体内容需根据案件实际情况进行调整。
在撰写抗诉申请书时,请注意遵循相关法律法规和程序要求。
1 审判权力行使的监督 摘要:近年来,审判人员违法违纪事件时有发生,严重影响了人民法院的公正形象,也从侧面反映出审判监督制约机制的不健全、不完善,司法公正目标的实现不仅需要审判独立,而且需要完善的对审判权的监督机制。随着我国司法改革的不断深入,要保证审判权在独立行使过程中合法、公正、廉洁,实现司法公正高效,就必须加强对审判权的监督制约,构建并完善对审判权独立行使的监督制约机制。本文结合相关的理论基础,通过分析目前监督机制存在的问题,从完善监督制约保障机制、发挥司法机关外部力量对审判权的监督和加强法制人员的素质建设三个方面提出加强审判权监督制约制度建设的措施和对策。 关键词:审判权 监督制约 对策 一、 审判权监督与制约理论概述
1.1 司法权理论基础 司法权是指特定的国家机关通过开展依其法定职权和一定程序,由审判的形式将相关法律适用于具体案件的专门化活动而享有的权力。它从广义上看是包括检察院在内的,目前人们提到的“司法权”多指狭义司法权,即虽包括检察权在内、但却明显偏重于审判权,或仅仅指审判权(即以法院为相应机关)而言。司法权直接满足一定的主要目标所具有的功能,即排除法律运行中的障碍,以维护法律的价值。司法院的职能是审判,具有独立性、中立性和程序性等特点。司法权的独立性说明了司法机关及其司法官员在行使司法权时只服从法律,不受任何机关、社会团体和个人的干涉。司法权的中立性决定了司法权的行使者有较弱的色彩。它的作用是在不同的社会主体间作出裁决,为社会服务,从为社会服务中获取报酬,是一种特殊的社会服务机构。 我国是单一制国家,司法权从根本上说是中央事权。各地法院不是地方的法院,而是国家设在地方代表国家行使审判权的法院。我们一方面要确立司法独立和正当程序等保证司法公正的制度,另一方面要提高法官等司法活动主体的专业素质和办案能力,实现法制的公平。公开审判是一个国家民主化的体现,是司法公正的基本保证和前提,审判的透明化使审判活动置于全社会的监督之下,使人 2
民群众了解审判活动的程序是否公正。 1.2 监督与制约理论
从国家审判权力的角度,所谓监督是指为了保障国家权力的正常运行,监督主体依据法律规定,对监督客体所进行的检查、监察、督促或惩戒活动。制约是指同一层次的国家权力之间在分权或分立的基础上,彼此约束、限制、牵制,以保障国家权力正常运行的活动。制约是人们基于对权力的特性及其正负效应的认识而自觉建立起来的一种关系,就是对权力的限制和约束。 监督与制约的联系在于两者的方向和目的相同,它们都是对权力行使的约束、限制和控制,都能起到防止和纠正权力滥用的作用。但两者又有区别,监督权是外在的权力,监督者并不直接行使监督对象的权力,而是站在权力行使者之外,察看权力享有者对权力行使是否正常、是否合法;而制约权是内在权力,在权力系统中,每一个制约权都在扮演着双重身份,既是权力的直接行使者,又是对其他权力进行制约的制约者。 1.3 审判权监督与制约同司法独立的关系
审判独立是指司法机关在法律范围内自主公正地行使司法权,不受来自法院内部或者外部的任何压力、干涉或影响,司法独立是权力分立的必然要求,是区分人治与法治社会的关键所在,也是法治社会的必然要求。审判监督是指国家对司法机关审判活动的公正性和合法性进行监督。法院及其法官独立行使审判权的目的在于确保司法公正,但是独立行使审判权并不意味着法院或法官可以不受任何监督制约任意妄为。权力没有了制约就会失控,甚至产生腐败,审判权力也不例外,但在监督过程中,监督者既要尊重审判组织和审判人员独立行使审判权,防范法院内外各种不利因素对审判权运行的不当影响或干预,又要监督审判人员在独立行使审判权过程中是否出现以权谋私、枉法裁判、司法腐败的行为。 由此可见,加强对审判权独立行使的监督制约,不仅是实现司法公正与司法效率的现实需要和有效途径,也是加强人民法院党风廉政建设和反腐败工作的必然要求。作为行使审判权的人民法院,如何实现“让民众在每个司法案件都感受到公平正义”,关键就在于处理好审判权独立行使与监督制约之间的关系。 第二章 我国审判权运行监督制约的模式
2.1 政党监督与制约 3
政党监督是指政党组织对行政机关的工作实施的监察与督导。政党监督包括执政党监督、参政党监督、在野党监督等,与西方国家三权分立的原则不同,在我国执政党是国家权力的主导着,所以执政党监督占有非常重要的地位。执政党对行政活动、审判权的监督主要是通过制定和执行党的政策来实现,而不是执政党对国家机关直接发号施令。政党同一般社团相比,主要区别在于它的政治性。也就是说,政党是一种以从事政治活动为主要目的的政治团体,其活动受国家宪法保护,有其明确的纲领和严密的组织,有广泛的政治影响,所以政党审判权的监督与其他监督相比具有权威性和政治性。政党监督同其他监督一样,都具有强制性。它不是建立在被监督者自愿的基础之上,不管被监督者是否意识到,是否愿意,政党监督都在进行。加强对执政党的监督和制约是提高我国行政效率和司法公正的重要手段,也是防腐拒变的有效途径。 对于参政党的政治监督,虽然它不能直接改变被监督者的行为,而只能通过监督形成一种强大的政治、舆论的压力,促使被监督者自觉对其行为、政策、态度、作风作出调整,或者引起有权机关的介入以政治权力改变某种违法或不当的行为。 2.2 检察机关监督与制约
人民检察院是国家的法律监督机关,检察机关监督是指人民检察院对生效裁判提出抗诉或对生效裁判、审判人员的违法行为、执法活动的法律进行监督提出异议的过程。列宁曾说过,“检察长的唯一职权和必须作的事情只有一件:监视全共和国内对法制有绝对一致的了解,既不顾任何地方上的差别,也不受任何地方上的影响”,中国在构建司法体制之初就将检察机关定位为国家的法律监督机关。这一监督机制有利于防止或减少刑事诉讼中的违法行为,正确适用法律,惩罚犯罪,保障无罪的人不受刑事追究,保护诉讼当事人的诉讼权利等,但检察机关监督仍存在很多缺陷,所以加强检察机关对审判的监督是我国司法改革的重点之一。 2.3 审级监督与制约
我国法院共有四级设置,实行“两审终审制”,审级监督关系是上下级法院之间各种关系的基础和主干。我国宪法规定:“最高人民法院监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作,上级人民法院监督下级人民法院的审判工作”。即 4
人民法院、人民检察院对已经发生法律效力的判决和裁定,发现在认定事实或适用法律上确有错误,可以依法提起并对案件进行重新审判的程序。审级的审判监督程序具有强大的纠错功能,人民法院对于发生法律效力的终审判决可以提起审判监督程序,检察机关实行法律监督,行使监督职能可以在相当程度上纠正错判,而且当事人在判决生效后如果不服还可以申诉。对违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的情形,或者审判人员在审理该案件时有贪污受贿,徇私舞弊,枉法裁判行为的,人民法院应当再审,一定程度上发挥了人民群众对审判工作的监督作用。 2.4 人大监督与制约
人大及其常委会是民意代表机构,是国家权力机关,是决策和立法机关,掌握着全国或某一地区大政方针的制定,,对审判权实施个案监督是人大监督权的应有之义,人大监督是保证审判权正确行使和司法公平公正的重要前提和必要手段,在实践中主要以监督纠正个案为主。在建设法治中国的进程中,有必要完善各种监督制度,尤其是进一步健全各级人民代表大会及其常委会对司法工作的监督机制、程序,确保司法机关有效地履行化解矛盾纠纷、保障社会和谐的宪法职能,实现平安中国和法治中国的目标。 2.5 行政监督与制约
行政监督即法院内部具有行政管理职责的人员和组织对审判工作或司法行政工作所进行的监督、也是法院自身对其工作人员遵守执行法律的情况及其所办理案件情况的监督,其实质是“以权力制约权力”。根据现行法院组织法和法官法、诉讼法和法院有关制度的规定,法院内部的行政监督由院长监督、庭长监督、监察部门对本院和下级法院工作人员的监督、以及其他司法行政部门对司法行政工作所进行的某一方面的监督构成。内容包括院长发现裁判错误提交审判委员会决定再审、庭长对审判人员工作情况的督促检查、监察组织的纪律监督、财务部门的财务监督等。行政监督在许多国家或地区的法院都存在,如美国法院有负有行政监督职责的巡回司法委员会;德国法院有院长以及其他负有监督职责的法官的监督等。一个有效的内部监督制约功能的充分发挥,能提高司法质量,进而减少其他机构介入处理法院系统内部权力滥用和错误的需要而有助于司法独立,维护审判权威。 5
2.6 舆论监督与制约 根据《中华人民共和国宪法》第三条、第二十七条、第三十五条和第四十一条规定,中华人民共和国公民享有知情权、言论自由权、监督权和批评建议权。这些都是新闻媒体监督权的宪法依据,人民行使司法权中很重要的方式就是通过传媒对司法活动和司法人员进行监督,以使其依法、公平、公正地行使司法权,保证人民群众根本利益的实现。随着社会经济的发展,媒体监督已成为我国加强司法监督、促进司法公正的一支重要力量。法院应加强与报刊、电视、网络等新闻媒体的沟通联系,借用媒体监督特有的“开放性、广泛性”的特点,引导媒体加大对法院业务工作的正面宣传,更好地发挥新闻媒体的舆论监督和舆论引导作用。同时,对媒体关注的重大案件、重要事件,法院应当及时采取新闻发布会、新闻采访团等形式公开审判信息,用权威信息占领舆论高地,营造“法院尊重媒体,媒体引导舆论”的良好氛围,保护媒体的合法监督权,使新闻媒体监督取得更好成效。 第三章 审判权运行制约和监督机制存在的问题
3.1 政党监督与制约 我国的政党监督存在很多问题,首先在法律建设方面,虽然在宪法和部分法律中有部分条文涉及到政党监督方面的内容,但这些法律条文之间的协调性差,缺乏可操作性。其次在当前,我国的政治监督模式以体制内的监督为主,监督部门繁多,职责不清,形成多头监督,缺乏统一的监督领导核心,如果遇到不宜监督的对象,就出现谁也不愿监督,推诿的现象。最后,中国共产党与各民主党派之间的关系是协商合作、相互监督的关系,作为执政党的中国共产党就必须认真对待这种非权力性质的政治监督,在法律上对参政党的政治监督权利规定还很模糊,并不能真正发挥参政党的审判监督作用。 3.2 检察机关监督与制约
第一、检察机关对审判权监督的立法过于原则、空泛。检察机关依照法律规定对法院裁判的公正性、合法性及法官是否廉洁进行监督。虽然我国检察机关的法律监督性质在宪法和法律中都有明确的规定,但在如何保障诉讼监督权的行使方面却规定的过于笼统,没有具体详实的内容。但范围仅限于人民法院已经发生