【调研报告】关于推进省直管县改革调研报告
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河南省人力资源和社会保障厅关于2018年度河南省人力资源社会保障优秀科研成果的通报
文章属性
•【制定机关】河南省人力资源和社会保障厅
•【公布日期】2019.08.26
•【字号】豫人社办〔2019〕66号
•【施行日期】2019.08.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】人力资源综合规定
正文
河南省人力资源和社会保障厅关于2018年度河南省人力资源
社会保障优秀科研成果的通报
各省辖市、省直管县(市)人力资源社会保障局,中央驻豫单位、省直各单位组织人事部门,各有关高校、科研机构组织人事部门,厅机关各处室,厅属各单位:2018年以来,全省人力资源社会保障系统和社会有关方面紧紧围绕全省经济社会发展大局,深入开展人力资源社会保障等公共管理领域理论研究,形成了一批前瞻性、专业性、实用性较强的科研成果。
为促进科研成果的转化和应用,进一步提高全省人力资源社会保障科研水平,河南省人力资源和社会保障厅组织开展了2018年度全省人力资源社会保障科研成果评选工作。
经过推荐、初评、专家评审等环节,评选出优秀科研成果一等奖10篇,二等奖30篇,三等奖50篇,现予以通报。
希望获奖单位和个人再接再厉,进一步提高科研能力,多出成果、多出精品,为科学决策提供理论指导。
希望各相关单位一如既往地关心、关注、支持人力资源社会保障工作,加强人力资源社会保障等公共管理领域的理论研究,共同推动我省
人力资源社会保障事业改革发展。
附件:河南省人力资源社会保障科研成果获奖名单
2019年8月26日
附件
河南省人力资源社会保障科研成果获奖名单。
大走访活动情况汇报材料大走访活动情况汇报材料范文大走访活动情况汇报具体包括哪些内容呢?知道怎么写出一篇优秀的大走访活动情况汇报文章吗?那么,下面是啦店铺给你介绍的大走访活动情况汇报,希望对你有帮助。
大走访活动情况汇报模板一今年8月以来,我镇严格按照县委的统一部署,以全镇干部作风建设为抓手,以“走访不漏户、收集意见不隐瞒、矛盾纠纷不上交、解决困难不推诿”为要求,强力推进“察民情、办实事、大走访、大调研”活动,并把调研走访作为一项基础性、经常性、根本性的工作来抓,提高认识,统一思想,制订方案,完善制度,创新方法,讲求实效。
现将活动开展情况汇报如下:一、行动快,组织实施有条有理。
一是加强领导。
成立了以党委书记牵头的大走访工作领导小组,明确规定大走访活动为“一把手”工程,各部门、各村一把手必须亲自把关负总责。
二是精心组织。
根据县走访活动领导小组的有关要求,结合我镇实际,印发了《加义镇“察民情、办实事、大走访、大调研”活动实施方案》,从目标、内容、步骤、措施等方面加强对走访活动的指导,并于8月14日召集全体国家干部职工、部门负责人、各村支部书记和村主任贯彻上级会议、文件精神,对走访活动进行全面安排部署。
同时,要求各管区、各单位进行再次动员、细化任务,并层层分解责任。
三是大力宣传。
印发了《至全镇人民的一封公开信》万余份,编制并印发《政策法规汇编》6000余本,悬挂横幅50多条,每村张贴标语20条,极大地丰富走访内容,受到了各家各户的一致好评。
二、氛围浓,走访过程有声有色。
自8月14日加义镇召开“大走访”活动动员大会以来,全体办村干部带齐走访资料,迅速下到村组,工作日本职工作太忙便周末开展走访,白天要坐班处理日常事务便选择晚上走访,认真走访不走过场,切实把政策宣传下去,把群众意见建议反馈上来,走访队伍浩浩荡荡,走访队伍有声有色,干部足迹遍布了千家万户。
8月份,机关干部在食堂吃饭最多的便是大走访,大家纷纷在就餐时交流各自的走访见闻,商议群众普遍反映的热点难点的解决对策,一时间,机关食堂餐桌成了约定俗成的走访经验交流场所,营造了“大走访”活动的浓厚氛围。
青田县广播电视台推行劳动分配制度改革的调研报告
蒋庆生;叶黎明
【期刊名称】《中国有线电视》
【年(卷),期】2008(000)005
【摘要】众所周知,行政事业单位内部管理是一项难点,其业绩难以量化考核,长期形成的"大锅饭"模式在干部职工思想上已根深蒂固.如何打破"大锅饭",建立新机制,是一个急待解决的问题.针对这一实际,青田县广播电视台创新机制、开拓思维,在"一破一立"间,摸索出一套切实可行的劳动分配制度.
【总页数】4页(P510-513)
【作者】蒋庆生;叶黎明
【作者单位】青田县广播电视台,浙江,青田,323900;青田县广播电视台,浙江,青田,323900
【正文语种】中文
【中图分类】TN943.6
【相关文献】
1.推进人事分配制度改革,加快高校图书馆发展——三峡大学图书馆推行人事分配制度改革的做法和体会 [J], 王全军
2.以劳动价值论指导家族企业的分配制度改革——兼论按要素分配是家族企业实现可持续发展的基础 [J], 张建民;任玲
3.国有商业银行个人分配制度改革的创新实践——农行湖北省分行营业部推行组合合工资制的调研报告 [J],
4.用人:完善代理制分配:推行准年薪制--绍兴日报社人事分配制度改革的探索 [J], 黄松保
5.加快住房分配制度改革逐步推行职工住房分配货币化 [J], 董峰
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湖南农电体制改革调研报告范文国家电网农电体制改革某某年,某某电监办组织开展了湖南农村电力体制改革调研,历时一年,考察三十余县市,通过实地调查、召开座谈会等形式,听取县市政府、县市电力公司以及其他相关方面意见,摸清了情况,发现了问题,并提出了有关政策建议。
一、湖南农电发展及体制改革的情况1、农村水电快速发展在服务“三农”中发挥重要作用湖南农村水能资源丰富,全省有大小河流5341条,水能资源理论蕴藏虽1226万千瓦,经济可开发虽1141万千瓦。
其中,农村中小水电资源占全省水电资源可开发总虽的58%全省约二分之一的县和五分之二的人口主要依靠农村水电供电。
全省有农村水电的县市区94个,土地面积达20万平方公里,占全省国土面积的93.6%。
从1952年3月某某县王村建成第一座小水电开始,至某某年底,全省已开发水电装机848万千瓦,占经济可开发虽的74.3%,中小水电装机和发电H均居全国第四位。
农村水电作为我省电力工业的重要组成部分,在国民经济和社会发展中占有重要地位。
农村水电的发展,对农村政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面产生了极为深刻的影响。
一是加快了老少边穷地区脱贫致富的步伐。
农村水电的发展,逐步解决了我省广大农村特别是老少边穷地区农村长期无电少电的问题,带动了农业、工业和第三产业的发展,扩大了农村消费市场,增加了县、乡政府的财政收入,促进了县域经济的快速发展。
郴州、怀化、湘西自治州、召E阳等地区的农村水电已成为地方经济的重要支柱。
二是推动了农村经济结构调整。
农村水电发展较快的地区,县办工业、乡镇企业、民营企业发展迅速,普遍形成了以建材、矿产、机械、冶金、机电、化工、轻纺、食品、竹木加工、农副产品加工等工业体系,推动了经济结构和产业结构调整,加快了工业化和城镇化进程。
三是改善了农村生产生活。
农村水电的发展,使广大农村特别是边远山区用上了电,农民生产生活条件大大改善。
农村经济发展了,农村消费结构也随之发生了变化,电饭煲、电冰箱、洗衣机等进入寻常白姓家,丰富了农村生活,推动了农村社会进步。
新协字…2008‟22号关于新蔡县水利建设的调研报告洪汝河流域历史上就是洪涝灾害多发地区,新蔡县处于洪汝河的最下游,由于水的出路没有全部打开,遇暴雨易造成大量洪水滞流新蔡,因此新蔡县素有“洪水招待所”之称。
新中国建立后,虽然党和政府极为重视洪汝河的治理,但由于地理、气象、经济等方面的原因,洪涝灾害仍然频繁,给新蔡人民带来深重的灾难。
为了摸清新蔡县水患的原因及规律性,找出治理水患、变水害为水利的对策,县政协成立专门的调研组,县水利局等有关部门参加,于今年5-8月对我县建国后水利建设及发展情况进行了专题调研,现将有关情况报告如下。
一、新蔡县情概况及水利现状新蔡县位于河南省东南部,地处豫皖两省四市六县结合部,大广高速、新阳高速在境内交汇,国道106线纵贯全境,省道棠西路、平长路纵横交错;全县辖22个乡镇,355个行政村(居委会),104.6万人,总面积1453平方公里,耕地面积148万亩,其中沿河乡镇16个、行政村210个、人口63.2万人。
新蔡县是全国粮食生产百强县,同时也是全国扶贫开发工作重点县,2007年全县生产总值59.8亿元,其中农业生产总值24.24亿元,占40.5%。
作为一个贫困的农业大县,农业在全县经济中占据十分重要的地位,而全县经济发展尤其是农村经济发展深受频发的水旱灾害的制约。
新蔡县位于淮北冲积平原,淮河流域洪汝河下游,地势低洼,地面海拔高度在29-43.5米之间,相对高差14.5米,西北略高、东南稍低,自西北向东南呈微斜状,地面坡度在1/4000-1/5000之间。
地处北亚热带向暖温带过渡地带,属大陆性季风型湿润气候,四季分明,雨热同期,光热水资源丰富,年均降雨量926.7毫米,但年际、月季变幅大,夏季平均降雨占年降水量的46%,且多集中在两三次暴雨之中。
新蔡县属淮河流域洪汝河水系,境内有汝河、小洪河、大洪河和洪河分洪道四条大型河道,汝河、小洪河自西北向东南在我县班台汇合后,形成大洪河和洪河分洪道,四条大型河道长204公里,防洪堤防长344.5公里,控制流域面积1347平方公里。
金融运行形势分析调研报告3篇【导语】调研报告是整个调查工作,包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结,是调查研究人员劳动与智慧的结晶,也是客户需要的最重要的书面结果之一。
以下是悠悠#整理的金融运行形势分析调研报告,欢迎阅读!【篇一】金融运行形势分析调研报告今年以来,全县金融部门牢牢把握稳健货币政策的总要求,着眼“四个争当”、“三大取向”、“四化同步”目标定位,积极融入新常态、研究新常态、适应新常态,以推动产业转型为主线,以提高创新能力为载体,持续增加“双百工程”、新兴业态、现代农业、民生工程以及消费领域的信贷支持,主要金融指标增量、增幅持续向好,全县金融运行形势健康平稳。
一、金融运行主要特点一是城乡居民存款增势强劲。
截至2月末,全县金融机构人民币各项存款余额亿元,年内新增亿元,较年初增长%,同比多增亿元,其中城乡居民存款较年初增加亿元,增幅%,同比多增亿元。
居民存款快速攀升,一是与外出农民工返乡过节直接相关,集中汇入款项推高存款规模,其中邮储银行、信用联社居民存款分别较上月增加亿元和亿元;二是投资担保公司兑付风险发生后,撤出资金、手持现金陆续回流银行,银行增存基础趋于稳健;三是个人购买理财产品集中到期,多数理财资金赎回后自动转存银行;四是春节期间城乡居民生产、生活交易趋于活跃,个体商户增存持续向好。
城乡居民存款恢复常态增长,为金融机构做好全年信贷营销奠定了坚实基础,同时也反映出居民投资渠道单一、消费需求偏低的运行特点,亟待优化区域产业结构,培育新的经济增长点。
2月末,全县企业存款余额亿元,较年初减少亿元,同比多下降亿元。
从金融角度看,经济下行压力对全县传统产业的影响将长期存在,资源供给趋紧、国际贸易摩擦、部分行业产能过剩、下游市场重组、产成品占用攀升等多重因素交互叠加,单位存款较年初减少亿元,同比少增亿元。
二是实体经济信贷增速放缓。
2月末,全县金融机构人民币各项贷款余额亿元,较年初新增万元,同比少增万元,增长%,与去年同期相比,增幅回落个百分点。
县纪检监察机关对权力运行监督情况的调研报告县纪检监察机关对权力运行监督情况的调研为了进一步发挥纪检监察机关监督作用,加强对所在单位权力运行形成有效制约。
4月份,县纪委、监察局组成两个调研组,分别由区纪委副书记刘喜明和区纪委副书记谭念梅带队,深入到拥有纪检监察机构的11个镇街(管委会)和11家区直单位进行了调研。
下面笔者就调研过程中发现的一些问题进行分析,并就如何加强纪检监察机构对所在单位权力运行监督提出几点建议:一、监督现状加强对单位权力运行的监督归根结底是要加强对人的监督。
县各镇街、城郊纪委,区直各单位纪委、纪检组一直注重对本单位权力运行的监督,取得了一定的效果,总结起来有三条。
一是宣传教育,以榜样形象塑造人。
各级纪委、纪检组都高度重视对机关干部的思想教育工作,常常利用各种形式加强党风廉政教育,为党员干部筑牢思想道德防线。
如区教育局纪委对中央、省、市、区有关党风廉政建设和反腐败工作的文件、重要讲话及时在全区教育系统内进行传达,组织人员深入学习,并结合实际提出具体要求。
同时,组织党员干部深入学习党章和其它法律条规,提高教育系统党员干部廉洁自律的认知水平。
区工商局、民政局纪检组等纪检部门在党员干部中开展树立社会主义荣辱观学习讨论和交流活动,并积极开展“勤学习、善操作、找差距、争一流”主题教育活动,组织机关干部参加“廉书廉画”活动,从而加强了本单位干部职工的廉洁自律意识。
二是严明纪律,以铁的制度约束人。
各级纪委、纪检组高度重视制度建设工作,以制度来加强对本单位本部门干部职工的监督和制约,加强对人财物的监督与管理。
如制定了日常管理考评细则、重大工作督查督办制度、个人重大事项报告制度以及党风廉政建设责任追究制度等。
通过抓各种制度的落实来加强对人财物的管理和监督,从而起到了良好的效果。
如安源镇制订了局领导、基层领导干部廉政“十不准”规定,并定期对本单位和本系统的党风廉政建设情况、领导班子建设和机关干部廉洁自律情况,采取自查、民主评议及群众监督等多种形式进行检查、考核和监督。
湖北省人力资源和社会保障厅关于2020年度全省人力资源社会保障系统优秀调研报告评选结果的通报文章属性•【制定机关】湖北省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2021.09.09•【字号】•【施行日期】2021.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文湖北省人力资源和社会保障厅关于2020年度全省人力资源社会保障系统优秀调研报告评选结果的通报各市、州、直管市、神农架林区人力资源和社会保障局,厅机关各处室、各直属单位:为持续加强和改进调查研究,宣传推介全省人社系统调研成果,推动成果共享运用。
经各地人社部门和厅机关处室、厅直属单位推荐申报,省厅对收集的62篇调研报告进行了评选。
现对评出的3篇一等奖,6篇二等奖,7篇三等奖,15篇优秀奖(具体名单见附件),予以通报表扬。
希望各地、各单位以获奖单位和个人为榜样,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照2021年度调研工作要求,结合党史学习教育,坚持问题导向,深入基层、深入群众开展调查研究,高质量完成调研报告,加强调研成果运用,切实推动湖北人社事业高质量发展。
附件:2020年度全省人力资源和社会保障系统优秀调研报告获奖名单湖北省人力资源和社会保障厅2021年9月9日附件2020年度全省人力资源和社会保障系统优秀调研报告获奖名单一等奖(3篇)1、系统性思维解决企业用工短缺问题研究(宜昌市人社局向军孙津津)2、襄阳市农村劳动力外出从业情况调查报告(襄阳市劳动就业管理局姜敬张朝晖)3、全省市县级表彰奖励工作实践短板问题及对策建议(厅法规处熊凡凡)二等奖(6篇)1、疫情对商贸企业用工形势影响的调查——以万达集团等8家企业为例(咸宁市人社局毛秀君陈金鹏冯国瑞)2、职业培训补贴绩效问题研究(宜昌市人社局谢天星陈崇娥)3、关于“信息化+诚信”治理根治欠薪难题的思考(恩施州人社局满延杰姜灿琼)4、关于鄂州市人才工作的调研报告(鄂州市委人才工作领导小组吕泳庆;鄂州市人社局丁国丰)5、关于就业补助资金管理使用情况的调研报告(省劳动就业服务中心施勤谢婧谭映;驻人社厅纪检监察组陈洲)6、“后疫情时代”湖北省公务员能力标准研究(省人事考试院鲁萌)三等奖(7篇)1、新发展阶段荆州就业形势分析及对策(荆州市人社局杨远尚姚权)2、荆门市就业工作的现状、问题及对策研究(荆门市人社局课题组)3、关于宜昌人力资源服务业发展情况的调研报告(宜昌市人社局冯胜多周伍萍罗雷)4、关于加强和规范机关事业单位编外用工管理的思考(十堰市郧阳区人社局李婧珺)5、完善制度体系建设防控公开招聘风险——浅析黄石市事业单位公开招聘(黄石市人社局熊萍秦敏王鸯鸯李艳君邓博)6、国家职业教育改革框架下技工院校发展路径(厅职建处)7、疫情状态下企业用工模式探索(省人才事业发展中心李忠蔡维李锡元李孔荣)优秀奖(15篇)1、疫情对我市重点企业用工影响及对策(孝感市人社局李玮)2、关于发挥农村人力资源禀赋、培育乡村振兴内生动力的调研报告(随州市人社局王旭)3、关于特殊工种提前退休政策的调研报告——以巴东县为例(恩施州人社局李茂奎李奎宁)4、全市规上工业企业用工情况调研报告(仙桃市人社局彭湃)5、天门市城乡居民社会养老保险2011年-2020年缴费分析报告(天门市城乡居民社会养老保险局XXX)6、关于城市零散工驿站运行情况的调研报告(宜昌市人社局李蔚春郑掷)7、关于加快发展人力资源产业的思考和建议(荆州市人社局陈超)8、咸宁市工伤保险基金运行情况分析报告(咸宁市养老保险局易鸣胡宇雨)9、黄石市人力资源市场状况调研报告(黄石市黄石港区人社局李学胡晚红柯阳)10、多措并举稳企稳岗稳就业——关于十堰当前就业形势的调查(十堰市劳动就业管理局周作东左冬)11、湖北省人才发展体制机制改革调研报告(厅专技处黄励周杨葵;厅事业处高扬;厅流动处陈珠;省人才事业发展中心戴泽诗)12、规范企业职工退休审批防范经办风险调研报告(省社保中心)13、关于湖北疫后重振中就业形势的调研报告(厅就业处舒林立)14、湖北省2020年企业薪酬调查数据分析报告(厅劳动关系处陈珍珍)15、倾力世赛集训基地建设助推技能人才实现梦想(省职业技能鉴定指导中心张发军曾九洲李方刘闪)。
浙江省质量技术监督局关于公布2008年度优秀调研报告评选结果的通知文章属性•【制定机关】浙江省质量技术监督局•【公布日期】2009.11.13•【字号】浙质办发[2009]105号•【施行日期】2009.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文浙江省质量技术监督局关于公布2008年度优秀调研报告评选结果的通知(浙质办发〔2009〕105号)各市质量技术监督局,省局机关各处室、各直属单位:2008年,全省系统调研工作以科学发展观为统领,紧紧围绕省委“创业富民、创新强省”的总体战略部署,认真贯彻省局“优服务、严监管、强素质、上水平、争一流”的工作方针,各级各部门开展了大量深入的调查研究工作,为质监工作服务经济发展,制定政策措施,提供了一批高质量和具有参考价值的优秀调研报告。
经各有关单位推荐,参加2008年度评选的调研报告共有189篇。
在各专业初评和推荐的基础上,省局综合评审组又进行了认真的评选,共有51篇调研报告入围,最后经省委、省政府政研室等专家评审把关,共推荐一等奖8篇、二等奖14篇、三等奖29篇,同时推荐了优秀组织奖三名,经局长办公会议审议,决定对获得优秀调研报告和优秀组织奖的单位和个人予以通报表扬(名单见附件1、2)。
希望各地各单位进一步加强调查研究,形成更多的优秀调研成果,指导全系统更好地履行职能,为促进浙江经济社会又好又快发展做出新的贡献。
请各市局对获奖的单位和个人分别予以表彰。
二○○九年十一月十三日附件1:2008年度优秀调研报告获奖名单(共51篇)一等奖(共8篇,其中:省级6篇,市县局2篇)1、创新监管理念实施科学监管--关于完善产品质量安全监管体系的调研与思考省质量技术监督局瞿素芬、王新亮、林海、周勇2、加强公共检验检测平台建设促进浙江产业转型升级省质量技术监督局瞿素芬、陈振华、董达根、顾文海、姚画3、创新平台建设服务产业升级推动经济转型--浙江省标准信息与质量安全公共科技创新服务平台建设调研报告省质量技术监督局杨烨、白雪、蒋扬名、赵志强、贾后林4、关于促进浙江省电梯行业安全发展的研究与对策省质量技术监督局陈振华、冯维君、赵欣刚、王学斌、毛晓松、曹光敏、陈炳发5、关于加强我省能源计量工作的调研报告----发挥计量基础性作用,推进节能减排,实现可持续发展省质量技术监督局杨援宁、兰晨光、李丰庆、陈幼伟6、浙江省纳管企业、污水处理厂氮磷排放及处理能效现状调研省标准化研究院省环境保护科学设计研究院赵志强、李宁、刘璇、应珊婷、王浙明、仝武刚7、以质量创新推动城市综合竞争力提升台州市质量技术监督局潘亚平8、从源头抓质量送服务到基层--义乌基层质监所运行情况及思考义乌市质量技术监督局方志明二等奖(共14篇,其中:省级5篇,市县级9篇)1、关于《浙江省产品质量监督条例》和《浙江省检验机构管理条例》实施情况的调研报告省质量技术监督局唐全东、XXX东、徐易北、张灵彬、金林燕、寒柳2、对食品加工小作坊科学监管的思考省质量技术监督局李会光、王维荣、蔡志良、沈一青、周勇3、推进我省检验机构证后监管规范发展之探索省质量技术监督局刘援利、阚江洲、徐京辉、包玮、XXX4、我省质监系统行政许可实施及监管工作中存在的问题及对策建议省质量技术监督局叶昌文、XXX东、徐易北、张灵彬、金林燕、寒柳5、加强检验检测能力建设,服务浙江产业发展省质量技术监督局陈振华、董达根、顾文海、包玮、朱怀球、姚画6、关于深化上城区行政管理与公共服务标准化建设的思考和建议杭州市质量技术监督局上城分局包志青、XXX、汪元高、沈颖7、科学监管,全面提高监督抽查工作水平温州市质量技术监督局石岳芳8、破解基层单位计量监管难题的思考与实践嘉兴市质量技术监督局李初排、桂红蕾、张烨、陈晓凡、谢鑫华9、切实发挥行政执法在产品质量监管中的作用嘉兴市质量技术监督局桂红蕾、陈国斌、陈继彪、金丽莉、胡海炜、姜斌、朱杨伟10、实施名牌战略促进绍兴经济又好又快发展绍兴市质监局童志敏、王焕君11、对破解新农村食品加工小作坊监管难之路的探索金华市质量技术监督局徐建武12、创新是东阳磁性材料产业腾飞之路东阳市质量技术监督局吴厚荣、何韩英13、关注民生保障农村食品安全--破解丽水新农村食品加工小作坊监管难题调研报告丽水市质量技术监督局刘松钢14、遂昌县茶产业调研报告遂昌县质量技术监督局雷先土三等奖(共29篇,其中:省级7篇,市县级22篇)1、浅谈民生计量现状和发展思路浙江省质量技术监督局兰晨光、李丰庆、陈幼伟2、浅析浙江省气瓶检验现状及应对措施浙江省质量技术监督局覃敏华、郑建伟3、准确把握技术机构又好又快发展的辩证关系浙江省标准化研究院钟海见4、浙江优势产业标准化现状调研浙江省标准化研究院蒋建平、刘璇、朱培武5、特种设备作业人员培训考核体系改革探索杭州市特种设备检测院韩树新、丁航军6、ANCC系统在配送中心的应用初探浙江省物品编码中心赵韵华7、浙江省水泵行业发展状况调查浙江方圆检测集团股份有限公司李丽、傅俊雅8、杭州块状产业发展的几点思考杭州市质量技术监督局潘荣琨、王仙桃9、杭州高新技术企业积极参与国际标准化的实践与思考杭州市质量技术监督局王仙桃、洪守霞10、关于住宅小区电梯安全问题的调查报告杭州市质量技术监督局上城分局包志青、田宝庆、沈颖11、贯彻落实科学发展观加强质监检测机构的核心竞争力建设宁波市纤维检验所翟震宇12、河姆渡镇不锈钢产业结构优化、质量提升的思考余姚市质量技术监督局黄国祥、罗以军、岑冠军、姚柳杰13、谈加强强制性认证产品的全过程监管温州市质量技术监督局梁世盛14、瑞安汽摩配行业如何实现转型升级瑞安市质量技术监督局吴功宜15、浅议如何提升永嘉阀门产业质量水平永嘉县质量技术监督局董学江16、区域产业企业联盟标准运作模式的探索和思考嘉兴市质量技术监督局李初排、桂红蕾、张烨、陈晓凡17、着力营造廉政文化氛围,大力培育廉政理念--关于加强质监廉政文化建设,提升系统软实力的调研与思考嘉兴市质量技术监督局傅国康、谢诚18、探索长三角地区实行统一食品市场准入模式嘉兴市质量技术监督局李蓉19、构建创新型羊毛衫质检中心的实践与思考桐乡市质量技术监督局宋鲁浙、朱建平、徐强、钟铿20、海宁市区域名牌培育与创建的几点思考海宁市质量技术监督局方家欢21、大力推进主体责任落实切实保障特种设备运行安全绍兴市质量技术监督局王世潮、寿明耀22、关于绍兴市深化医疗计量监管工作的实践与思考绍兴市质量技术监督局俞有灿、宋延、丁黎明23、加强质监系统机关党建工作的调查与思考绍兴市质量技术监督局徐文松、王志敏24、庆元县竹产业现状分析和对策措施--构建“浙南闽北笋竹产品集散中心”对策措施庆元县质量技术监督局吴忠明、吴贤付、方军、姚庆朋25、推进企业参与上级标准化活动,提高企业核心竞争能力舟山市质量技术监督局夏龙义、张明对26、海洋水产品质量安全检测技术的研究与应用对舟山海洋水产业发展的支撑和促进的调研舟山市质量技术监督局严国强、陈彪、赵华、陈奋27、台州市船舶修造行业起重机械安全状况的调查与思考台州市质量技术监督局吴方鸣28、“三鹿奶粉”事件的后思考丽水市质量技术监督局张献群、魏荣坤29、关于进一步加强农产品质量安全监管的思考云和县质量技术监督局吴晓静附件2:2008年度优秀组织奖嘉兴市质量技术监督局绍兴市质量技术监督局浙江省标准化研究院。
关于推进省直管县改革调研报告
省委省政府在XXX市与XXX市启动实施深化扩权强县改革试点,已经一年多时间了。
为及时总结试点经验,深化和扩大改革成果,近期省委财经办派副主任XXX同志带领两市有关领导,围绕深入推进扩权强县改革问题到河南、河北和浙江等省份进行了调研。
在此过程中,结合省外情况,认真审视和剖析两市实行省管县的探索实践,形成了以下几点启示和建议。
一、做大做强XXX和XXX对于加快我省中部城市群建设具有极其重要的增长极意义。
中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划(201X-2020年)》明确:“要加快培育成渝、中原、长江中游、哈长等城市群,使之成为推动国土空间均衡开发、引领区域经济发展的重要增长极”,以长春、吉林为中心的吉林省中部发展成为新的规模较大的城市群已经进入国家城镇化发展战略。
从中部城市群建设的总体设计方案来看,主要包括长春、吉林、四平、辽源和松原5个市的城市规划区及若干节点县(市、区)组成,涵盖200多个乡镇。
当前,我省与发达地区的差距,不仅是产业上的差距,也是中等城市数量、规模和水平上的差距。
我省城镇化发展的突出问题:一方面是中心城市严重发展不足,除了长春、吉林两市外,其余6个地级中心城市辐射带动能力、财政支持能力和整体调控能力都非常微弱;另一方面是小城镇的产业集聚效应不明显,全省建制镇中镇区人口超过3万人以上的包括县城在内仅有46个。
这样的省情决定了走具有吉林特色的新型城镇化道路,必须以培育中小城市成长为主要任务和重点,把一批经济强县率先建设成为区域性中等城市。
XXX、XXX两市基础条件较好、发展后劲较足,初步具备了向中等城市发展的
基本潜质和必要条件,在财政收入已超过部分地级市水平。
XXX作为我省东南部重要的交通枢纽和物流集散中心,在承接长吉和沈阳都市经济圈以及沿海地区产业转移方面都要发挥重要作用。
201X年市地方级财政收入可实现21.8亿元,超过通化、辽源、白城、白山等地级城市本级地方财政收入。
XXX属于长吉经济圈范围,是我省中部城市群框架内的重要节点城市,小城镇建设很有起色,围绕长春周边的范家屯、大岭等小城镇在产业园区建设、提高人口承载能力方面有了很大进步,具备了向中等城市或卫星城市发展的条件。
201X年市地方级财政收入可实现16.5亿元,超过白城、白山等地级城市本级地方财政收入,逼近通化、辽源等市水平。
经过几年的快速发展,完全可以将XXX、XXX打造成我省新城镇体系中的重要增长极。
到“十三五”期末,我省中部城市群将形成“5+2+11+X”,即:5个区域中心城市,2个新的具有较强活力的中等城市,11个节点县(市),若干新兴城镇组成的吉林省中部城市群落的新格局。
二、强化加快发展的动力机制建设,充分释放省管县体制的改革红利
党的十八届四中全会指出:“优化行政区划设置,有条件的地方探索推进省直接管理县(市)体制改革”。
实行省直管县是大势所趋,代表了新形势下国家治理体制改革的前进方向,但目前很多地方并不具备全面推进省管县的条件。
从目前全国各省新一轮扩权强县改革情况看,已经有16个省份开展“直管型”模式的改革,其中安徽、河南、黑龙江、江苏、湖北、河北、云南、宁夏8个省份为中央试点,吉林、辽宁、广东、贵州、陕西、海南、新疆、四川8个省份为省自选动作。
从运行成效上看,各地也不尽相同,但可以讲,以下四种模式不宜实行省直管,直管的实践也是不成功的,更不适于全面推广。
一是弱县不宜省直管。
有的省份选择了一些经济实力弱、边远地区小县份搞省直管。
由于不具备区域中心的区位条件,在扩权改革后,县域经济仍然不能得以发展。
二是经济强省不宜省直管。
长三角、珠三角省份地级市实力较强,有能力带动县域发展,市管县对县的发展效果更好,这些发达地区省份,由于中心城市具有带县的经济实力,县里没实行省管的内在要求,愿意留在市管县体制中。
三是县份多的大省不宜省直管。
从省级政府的管理幅度来看,一般认为,省直接管理县市数量40个左右为宜。
河南有县级区域109个,在十个县实行省管县试点,目前有些陷入鞭长莫及之困。
四是不宜省市同管。
有些县份经济社会管理权限部分由省直管,但党组织和干部管理仍归地级市,代表省份为辽宁,安徽、广东、贵州、江苏属于此种类型。
这种“里一半外一半”、“两个婆婆”的模式,成为基层诟病。
我省的扩权强县改革,在广度上既没有盲目铺开,在深度上又比较到位彻底。
试点的主要任务是通过实施综合配套改革,尽快将两市建设成为综合实力强、发展后劲足、充满活力的中等城市。
两市试点工作开展近一年来,省直管县体制优势逐步显现,在扩大招商、提高行政效率、降低交易成本等方面收获了改革红利,经济社会发展步伐明显加快。
201X年,XXX市预计实现地区生产总值310亿元,同比增长17%;全口径财政收入40.5亿元,同比增长20%,地方级财政收入26.1亿元,同比增长20%;城镇居民人均可支配收入达到26389元,农民人均纯收入达到12581元,分别增长14%和13%。
XXX市预计实现地区生产总值443亿元,同比增长15%;全口径财政收入24亿元,同比增长18.8%,地方级财政收入18亿元,同比增长10%;城镇居民人均可支配收入达到27823元,农民人均纯收入达到12716元,同比分别。