现场管理办法
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中华人民共和国审计署驻广州特派员办事处办公楼工程
现场管理办法
二○○七年 管理办法 为了使本项目的施工目标能够达到业主的要求，为了实现“确保市优，争创省优”的创优目标，确保各施工单位的现场施工和各项管理工作在总承包单位的统一协调下有序地进行，特制定本管理办法。 本管理办法适用于进入本项目管理现场内的任何一家工程施工单位。
一、 总承包管理的基本原则 业主指定的专项工程施工单位均为本项目的独立施工单位，其施工过程的工程质量要求、进度要求、安全生产、保密施工、文明施工均应向业主、监理、等负全责，但各施工单位在本项目的整个施工活动均应纳入总承包管理范围内，故总承包方现场管理的各项规章制度同样适用于各专项工程施工单位。 本办法所列各规定之解释权在总承包项目部。
二、 总承包管理协调小组 为了更好地完成本工程的总承包管理工作，总承包单位将在总承包项目部设立总承包管理协调小组，小组成员由总包部的项目副经理及副总工组成，具体人员及分工如下： 组长：李志强，负责总承包管理的全面协调工作。 组员：张伟庸，负责总承包管理中现场施工管理、安全生产的全面协调工作。
罗林辉，负责总承包管理中工程的技术协调工作。负责总承包管理中安装工程(包括：水电、空调、消防、智能化、电梯、发电机组等)的协 调工作。 三、 工程创优目标的实施 1. 工程创优目标 本工程的创优目标是： 确保市优，争创“省优”工程。 本工程安全文明施工目标： 省“双优”样板工程。
2. 工程创优的实施规定 (1)总承包单位对创优工作负总责，各专项工程施工单位对相应承包范围的创优工作负责，所有的参建单位都必须按照业主的要求，把创优目标落到实处，共同实现创优目标。 (2)各专项工程施工单位进场后必须依据创优目标制定相应的工程创优实施计划(计划应包括：工程创优人员及工作安排、创优具体措施、项目质量保证体系及保证措施等)。创优计划应先报总承包项目部审批后报监理和筹建办。 (3)各专项工程施工单位必须依据创优目标制定各项现场施工管理制度并认真执行；施工中积极推广应用新技术、新材料、新工艺，积极开展QC小组活动。 (4)各专项工程施工单位必须做好工程全过程的技术资料管理工作，安排资料员培训、交底。指派有经验的技术资料人员进行资料的收集整理工作，尤其做好主要施工过程的拍照及录像工作。 (5)各专项工程施工单位必须配合总承包项目部做好工程完工后创 优评比阶段所需的各项准备工作，确保创优目标的实现。 3. 设立工程创优保证金 3.1 设立工程创优保证金的目的 为了确保工程创优目标的实现，总承包项目部要求各专项工程施工单位提交工程创优保证金，按每个专项工程施工单位交保证金5万元（合同造价1％不足5万元者，按1％计取）。
3.2 工程创优保证金的使用规定 (1) 工程保证金只对本工程的质量、进度、安全文明生产方面的履约提供保证，旨在确保工程创优目标的实现。 (2) 各专项工程施工单位工程保证金由总承包项目部统一保管。 (3) 当专项施工单位在质量、进度、安全、文明方面出现违约，不能保证总承包方的管理目标时，对其进行扣除工程保证金的罚款，罚款时总承包方应报监理方。 (4) 任何人不得动用各参建单位的工程保证金作它用,当工程创优目标实现后，工程保证金（如有罚款，扣罚款后）返还各专项工程施工单位。
四、 五项管理规定 在现场质量、计划、安全、及资料管理方面各参建单位必须按总承包管理规定执行，各单位在上述五个方面的管理必须指定专人负责，并把名单报总承包管理协调小组，由协调小组组织并具体进行管理。 1. 质量管理 1.1质量目标 本工程的质量目标为：确保市优，争创省优工程。 1.2质量管理规定 (1)各专项工程施工单位进场后必须依据此目标制定确实可行的质量保证体系和质量控制措施，并且报业主、监理公司确认。如无质保体系及控制措施者不得进行施工。 (2)专项工程施工单位必须加强员工的质量教育，牢固树立创优意识；并定期组织工人进行规范、标准、操作的培训考试。 (3)专项工程施工单位必须保证所制定的质量保证体系运转正常，所制定创优措施能够执行，具有可操作性。 (4)任何质量验收的表格、工程资料均由专项工程施工单位负责，分部工程、单位工程验收资料需经总承包单位审核、确认。 (5)未经检验的工序一律不得进入下道工序施工。 (6)本工程进行质量验收的程序是：“分包内部三检” +“业主方及监理验收”。首先专项工程施工单位要做内部的自检、交接检、专业检，资料由专项工程施工单位自己填写并确保真实性，严格执行“三检制”。专项工程施工单位质量员验收达到施工验收规范要求后，资料齐全者才可验收，专项工程施工单位质量人员必须严格按标准把关。业主及监理方验收时，专项工程施工单位有关人员共同参加，有问题及时整改。凡是不履行此程序，资料不齐全或不组织人员参加验收的一律不进行质量验收，所造成损失由专项工程施工单位自负。 (7)质量验收要达到一次性验收通过。 (8)对业主方及监理所提出的质量问题，不及时组织整改的，所造成一切后果由专项工程施工单位自负。 (9)专项工程施工单位必须严格控制施工过程质量，不得隐瞒施工质 量问题，所出现质量问题必须向业主及监理方报告。 (10)任何质量问题的修复、纠偏等都必须由业主及监理批准，否则不得进行修复、纠偏工作。 (11)对于施工过程中出现质量问题，有关人员提出后应立即组织整改或答复，如果没有及时整改，则对专项工程施工单位处以经济处罚，由此所造成的工期延误由施工方负责。 (12)在本工程施工中，专项工程施工单位必须坚持以样板引路的原则，监理及总承包认为有必要的分项工程施工前，要先做好样板，填写样板记录单，经业主、监理验收批准后方可大面积施工。 (13)各种质量保证资料必须与施工同步进行，不得后补，资料要齐全有效。 (14)专项工程施工单位必须制定验收计划，所有验收工作必须提前通知业主及监理，否则造成不能按时验收的责任和后果由专项工程施工单位负责。
2. 计划管理 2.1工程计划目标 在确保工程质量、安全的前提下，实现业主对工期的总体要求，即确保经业主、监理审批的工程施工总控计划中的各关键节点的完成时间及 整体工程竣工时间。
2.2控制关键节点工期的措施 (1)总承包项目部根据业主、监理要求，制定工程施工进度总控计划，明确各专项工程的工期要求，总控计划中明确了各专项工程的关键节点的完成时间要求，各专项工程施工队伍必须确保实现。 (2)各专项工程施工队伍必须根据工程施工进度总控计划的关键节点控制工期要求制定详细的专项工程施工进度计划，计划报总承包项目部审核后报业主及监理审批。 (3)总承包项目部根据各专项工程进度计划及总控计划对工程进度进行总体的检查和控制，重点检查总控计划中各关键节点的完成时间。
2.3计划管理规定 (1)任何一项施工开始都必须具有经过批准的施工进度计划，否则不得开工。 (2)专项工程施工队伍必须编制周、月工作计划及完成情况表，并按要求及时报送业主、监理、总包单位。专项工程施工队伍的周、月工作计划必须与总承包部的施工总控计划同步。 (3)专项工程施工队伍如出现进度滞后或计划完不成的情况，尤其是影响总控计划中的关键节点工期的情况，由业主、监理、总包共同开会研究原因，并处以经济处罚，并赔偿因进度滞后所造成的损失。进度严重滞后而又不采取强有力措施赶工的，建议业主撤换专项工程施工队伍。 (4)因专项工程施工单位的原因导致项目必须采取赶工及技术措施的，所增加的费用完全由专项工程施工单位支付。 3. 安全生产管理 3.1安全生产目标 各专项工程施工单位应控制轻伤在1.2‰以下，杜绝重伤和死亡事故的发生，杜绝发生机械事故。
3.2安全生产管理规定 (1)各专项工程施工单位必须按照《建筑施工安全检查标准》 JGJ59—99的规定及省、市安全文明样板工地的要求进行施工管理；各专项工程施工单位必须严格遵守总承包项目部有关安全生产、文明施工的管理规定。严格对所有进场工人进行安全和技术交底，按规定组织工人进行三级安全教育。 (2)由总承包部提供施工用电、脚手架有防护设施的，总包部应与各专项工程施工单位办理交接手续。对上述设施，专项工程施工单位严禁私自拆改，如有变动，须经总包部批准。参建单位自备用电设备进场的，必须按要求进行进场前的安全检测，合格方可进场。 (3)专项工程施工单位必须进行班前安全教育,由专项工程施工单位的班组长进行，并做好班组活动记录，其班组长存档备查，及时反馈到专项工程施工单位安全员处。 (4)所有专项工程施工单位进入现场的施工人员必须提前办理好“平安卡”，未办理“平安卡”的施工人员一律不得进入施工现场。必须统一着装、统一戴安全帽、佩带胸卡，其管理人员与操作人员特殊工种必须有明显的区别。 (5)现场内的布置必须经过监理及总包部审批同意。 (6)严格遵守《消防法》，建立和执行防火管理制度，电、气焊作业前 必须办理动火审批并及时清理干净现场，配带灭火器材。 (7)认真抓好流感、“登隔热”等疫情的预防工作。 (8)各专项工程施工单位及时做好各种交底，安全教育，班前技术交底等记录资料，总承包单位将随时随地进行上述方面的检查。 (9)总承包部对各专项工程施工单位有违章行为的人或事，视情节轻重给予处罚。
