柳州白露城中村改造

柳州白露城中村改造

【篇一：“城中村”改造项目】

方案设计说明

第一章 项目背景，工程概况 第二章 区位、现状条件分析 第三章

规划原则和依据 第四章 总体构思和用地布局 第五章 空间组织和景观特色要求 第六章 道路系统规划 第七章 绿化景观规划 第八章 竖向规划

第九章 市政配套及公共服务设施 第十章 各专业工程规划及管网综合。 第十一章 新技术应用 第十二章 建筑节能 第十三章 防灾减灾

第十四章 重点区域交通影响评价 第十五章 人防设计说明 第十六章

可再生能源设计 第十七章 绿色建筑专篇

第一章 项目背景

柳东新区位于柳州市三门江森林公园柳江以东，柳州北环城高速公路、桂柳高速公路围合的区域，主要包括三门江大桥以南的古亭山、阳和片区，以北以东的官塘、雒容地区。本项目位于官塘核心建设区。官塘区内部主要功能区包括商业服务区、高教研发区、工业生产区、生活居住区。官塘核心建设区是未来柳东新区的行政、商业、办公、文化、娱乐等综合功能城市中心。 工程概况

工程项目名称：柳东新区洛埠镇下窑村“城中村”改造项目（嘉鹏中央城）一期 建设单位：广西官塘投资发展有限公司

项目位置：位于柳州市三门江森林公园柳江以东，柳州北环城高速公路、桂柳高速公路围合的区域。 设计单位：广西华展艺建筑设计有限公司 用地面积：72733.74 m2

第二章 区位、现状条件分析

一、区位关系

本项目位于柳州市柳东新区主干道大学西路首段。南面紧邻柳东项目所在地周边为高教园区、会展综合区、柳江休闲度假区、官塘核心建设区。项目基地交通便捷，城市配套设施齐备，城市发展前景广阔。

二、周边环境

项目用地周边主要道路骨架已基本形成。北侧紧邻临江路，西邻安和路，东面临官塘大道。交通优势显著。三、地形地貌

基地地貌平整，选址临江路南侧，官塘大道西侧，安和路东侧。基地地形为不规则形状，用地面积174002.28平方米。 项目净用地面积72733.74 平方米，共建设14栋高层住宅，一座幼儿园以及配套商业和服务设施。

五、商业价值

项目开发建成后自身以及周边的大量人群，将会使这里形成较大规模的居民商业氛围。用地周边的区位交通优势，使区域具有建立大型物流市场的潜力，可以考虑引进诸如家居、建材市场、小商品批发等专业化市场，在提升地块商业价值的同时带动周边商业氛围的形成。

第三章 设计依据与原则

一、规划依据

（一）《中华人民共和国城乡规划法》

（二）《城市居住区规划设计规范》（gb 50180—93）(2002 年版）

（三）《民用建筑设计通则》（gb 50352—2005）

【篇二：柳州市新中企开发有限公司五年(2011-2015)年发展规划(改后)】

柳州市新中企投资开发有限公司

五年发展规划

（2011-2015)

一、公司基本情况

（一）成立时间和性质

为适应柳北区经济发展以及管理工业园区的需要，2004年柳北区成立了柳州市新中企投资开发有限公司（简称新中企公司）。公司性质为国有独资公司，由市国资委授权柳北区直接监管，并受柳北区委托，在管委会领导下，组织国有资本运作，行使国有资本投资主体职能，通过发挥投融资平台功能，盘活柳北区资产，放大柳北区资产增量，优化柳北区资源配置，提高柳北区投融资水平，促进柳北区协调发展。

（二）职能定位

公司主要负责柳北区园区建设、城中村改造、路网工程、供水、供电、通信、污水处理等基础设施类工程，土地一级开发，对外投融资等。运用资金大循环策略，克服单纯评价单个基础设施效益的企业决策原则，把柳北区作为一个经营整体进行考虑。基础设施建设模式的选择上，采用自我融资、自行建设、统一管理，围绕招商引资为中心进行基础设施建设的模式： 1.资源统一配置。整合柳北区可经营的优良资产，在评估的基础上向公司集中，提高融资能力。

2.项目统一筛选。按照柳北区发展规划要求，制定合理的项目实施计划，主次分明，分步实施，稳步推进，力求实效。

3.土地统一储备。将柳北区的土地储备统一注入公司，增强土地融资能力和招商引资吸引力。

4.偿债资金统一安排。对柳北区综合开发的道路、污水等

公共配套项目收益、土地出让金及各类收费，统一由公司收取，统筹安排还款付息。

（三）经营业务

公司现经营业务为与柳北区职能相匹配的专业化园区的开发、建设、投资、融资、管理和服务、代建工程项目。

目前主要负责以下工程项目：

1.白露工业园、沙塘工业园、石碑坪镇工业园土地征收和出让，园区基建工程建设；

2.柳北区政府已完成沙塘靶场土地置换调整工作，公司将负责沙塘靶场土地整理开发工作；

3.鹧鸪江新城建设作为柳州市北扩、柳北区“十二五”规划重大项目，公司将会参与鹧鸪江新城建设。

（四）资产状况

公司资产主要来源于柳北区政府的资产注入、财政性拨付以及对外投资，以房产和地产为主。（详见表1-1、表1-2）

公司现有七处固定资产，价值合计23127万元。现有资产中，三处资产为政府办公大楼，资产合计13864万元，根据银监会相关规定，不可用作贷款抵押资产；四处资产为商用（其中北雀路81号正在办理土地划转），资产合计10263万元，月租金收入为114325万元，可用于贷款抵押。

公司现办公地点位于柳州市胜利路12-8号（即柳北区政府办公大楼），为适应公司发展需要，计划在鹧鸪江或白露新建一座办公大楼。

中兴公司注册资本为人民币1000万元，住所在柳州市马厂路1号白露工业园内，经营范围为对工业地产的投资及出租，房地产信息咨询服务。 青茅花卉公司注册资本为人民币500万元，住所在柳州市柳北区长塘镇青茅村委会，经营范围为花卉基地及市场项目的开发、花卉种植与销售。

截至2011年3月31日，新中企公司银行存款约3324.27万元，主要来源于柳州市财政局、市国资委、区政府、园区管委会财政性拨款。最大一笔拨款为2011年2月22日收到柳北区财政局城区土地净收益分成专户石碑坪城乡建设启动金2547万元。公司现账面余额扣除应付款项及园区发展资金后，与项目启动自有资金规定限额存在缺口，为达到贷款自有资金条件，保障项目顺利开展，公司将向柳北区政府申请注入资金，补缺资金缺口。

（五）公司组成机构

1.公司领导层

（1）董事会：由3人组成，设董事长1人，为公司法定代表人，董事2人，其中1人为职工董事。均由区机关行政事业单位人员担任。公司现任董事长兼法人代表为黄志江同志，由柳北区政府2011年任命。

（2）监事会：由5人组成，设监事会主席1人，监事4人，其中2人为职工监事。均有区机关行政事业单位人员担任。

（3）经理层：公司实行董事会领导下的总经理负责制，设总经理1人，副总经理2人。

2.职能机构

（1）办公室:负责处理公司文秘、宣传、档案、人事、劳资等工作；负责公司日常事务协调、管理、制度建设、后勤服务、统计工作和对外联络等工作；综合协调内设机构各部门的有关工作；协调公司内组织人事、机构编制等工作；完成公司或上级交办的其他工作。

（2）财务部：负责起草公司年度经营计划；组织编制公司年度财务预算；执行、监督、检查、总结经营计划和预算的执行情况，提出调整建议；负责公司的会计核算、会计监督工作；负责公司会计档案管理及合同（协议）的保管。负责综合统计

并分析公司债务和现金流量及各项业务情况；负责配合投融资部，研究公司融资风险和资本结构，进行融资成本核算，提出融资计划和方案，防范融资风险；负责公司财务各项日常工作。

（3）投融资部：负责投融资项目方案的编制、调查摸底，组织可行性研究；负责投融资项目资金的筹措和管理以及财务监控；负责投融资项目有关信息的收集、分析；配合国土资源部门参与增量土地的一级开发整理，提出土地开发整理计划和实施方案。

（4）资产经营部：负责国有资产、国有股权经营和管理；负责存量资产盘活、经营可行性方案的制定和实施；负责国有资产、国有股权管理及其收益收缴工作；负责国有资产有关产权过户办证工作。

二、公司发展战略目标

（一）总体发展规划

以资本运营为手段，以多元投资、价值投资为策略，实施“以投融资平台建设为主，担保业为辅，多元化投资谋发展”战略，充实公司资本金，盘活公司存量资产，改善公司股权结构，初步构建柳北区综合性投融资平台，力争2015年实现公司资产总额10亿元。

（二）具体发展目标

1.短期目标：到2011年底，对公司组织架构、政策体系、存量资产、股权债权投资等各方面进行梳理，完善经营管理模式，确保完成国资委下达的各项经营指标任务。

2.中期目标：到2013年，完成石碑坪镇大仙村建设用地增减挂钩项目，探索并完善符合公司实际的多元投资发展模式，初步完成经营方式的调整与转变，实现融资2-3亿元，公司盈利能力得到明显加强。

【篇三：“城中村”的改造,土地处置是关键】

（二）“城中村”的改造，土地处置是关键

1、农村集体土地的处置

撤村建居后，根据各地经验，大多数是将“土地集体所有转为国家所有”。依法按有关程序和规定将原村、组的集体土地一次性转为国有土地，其合法土地使用权人和用地功能性质不改变，对土地使用权人核发“城中村”改制国有土地使用证。原集体经济组织兴办企业的用地，土地使用权作价入股后确认给该企业。原“城中村”的其他土地使用权确认给转制后组建的股份制企业。“城中村”集体土地转为国有土地之后、改造建设之前，原农用地承包人可继续承包经营。因实施城市规划需要使用该土地的，应收回承包权。

在“城中村”集体土地变为国有土地的作法上必须走相应的程序，即由政府“为公共利益的需要”进行征用。由于联产承包责任制是我国农村土地的基本经营制度，在征用前，由农村集体解除与农民农村土地承包合同，并给予相应的补偿，土地使用权由集体收回后，政府依法征用为国家土地，给村集体相应补偿。 “城中村”集体土地变为国有土地后，国有土地的使用权可以依法转让，但任何单位不得无偿调用；转为国有的土地使用权转让、出租、抵押或土地用途改变的，应按有关法律、法规办理手续。“城中村”异地建设需使用的土地，由市人民政府采取置换方式予以保障，并办理土地登记手续。置换出来的土地以及 “城中村”改造范围外近期城市规划属于经营性土地的，纳入本市土地储备。因实施城市规划，需要收回使用权的，按柳州市征用集体土地补偿安置的有关规定给予补偿。涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用手续，并对承包经营者的损失给予适当补偿。

2、调整自留地

村委会撤销后，今后不再配给自留用地。市政府原已明确配给并已核定的自留用地，经办理转名手续后，按原批准的使用功能相应转为转制后组建的公司所有，并按现行有关法规，以历史用地办理建设用地手续和国有土地登记手续，核发《建设用地批准书》和《国有土地使用证》；其合法的地上建筑物尚未取得《房地产证》的，经办理有关手续后，核发《房地产证》。今后如该土地、房产进入市场，需按有关规定补交国有土地出让金。以后因城市建设开发需要使用这些土地和征用房产，按土地使用权属变更，参照市政府制定的土地征用补偿标准或城市房屋拆迁补偿标准进行补偿。