公费旅游

“考察”≠“公费旅游”报载，连日来，太康县高贤乡部分知情群众不断向本报记者投诉，称该乡乡干部和全乡行政村党支部书记以“外出考察”为名，用公款到外省旅游。

昨日，记者打电话向该县高贤乡乡党委书记李凤杰调查求证此事，不料，李凤杰竟口中“爆粗口”道：纯属扯淡！（见4月23日的《大河报》）乡里组织乡村干部外出考察，只要是真心学习取经，“去华西村考察新农村建设去了”，也无可厚非，更不用怕记者采访报道，何以“爆粗口”呢？原来，这次考察不是去华西村，而是去南京、苏州、上海、杭州等地。

显然，这种考察实则变成了公款旅游。

殊不知，考察”≠公费旅游。

本来，为了加快本地改革开放的步伐，借鉴他人之长，外出实地考察取经，学习别人的先进经验，换脑筋，找差距，明方向，无疑是十分必要的。

但现在的问题是，有些部门和单位考察时往往舍近求远，本地明明有经可取，却偏偏要千里迢迢到外地甚至国外去“考察”；有的甚至打着“取经”的旗号，或全家出动，老少携行，或兴师动众，漂洋过海，“考察”一番。

如此“考察”，每人花费少则几万元，多则十几万元不等，以致考察变了味，变成了花公家的钱，游山玩水。

殊不知，这种把考察当作“款旅游、一饱眼福的行径，不仅助长了铺张浪费、公款吃喝玩乐的不良风气，浪费了纳税人的血汗钱；而且败坏了党风政风，损害了干群关系，助长了享乐主义的恶习。

对此，人民群众早已是深恶痛绝之。

众所周知，近几年来，党中央、国务院多次发文，严禁用公款游山玩水，各省市也出台了相关的“禁令”，严禁借考察、培训、招商引资等名义公款出国(境)旅游。

因而，一段时间内，各地的公款旅游的现象有所遏制。

然而，令人没想到的是，而今，该乡顶风而上，把公款考察变成了公款旅游。

更有甚者，近日，陕西延安市宝塔区卫生局十名公务员谎称开会赴港澳旅游，真是明目张胆，胆大妄为。

无论其背后有什么原因，无论其初衷有多么好，都是滥用职权、无礼党纪国法之表现。

不仅败坏了党和政府部门的良好形象，助长了乱作为行为，而且不符合时令，更不符合科学发展观的内在要求，理应严打。

否则，对这种“丑闻”曝光后不及时查处，让其成为“过街老鼠，人人喊打”，那么类似这样的“公款旅游”现象难免不会铺天盖地？毕竟，把考察当作公款旅游，甚至打着开会的招牌行公款旅游之实，实则是一种肆无忌惮的腐败行为。

当然，严打这种“公费旅游”，并不是说今后各地就不许考察了。

笔者认为，该外出考察的，还得外出考察。

关键是别打考察的歪主意，把考察的经给念歪了。

毕竟，“考察”≠“公费旅游”。

（玫昆仑）“谎称开会”却是“公费旅游”警示谁[提要]4月16日有媒体披露，陕西省延安市宝塔区卫生局共有20名公务人员。

而这次集体旅游，该局不但没有向宝塔区政府汇报出省事宜，还向区政府谎称去该省卫生厅开“公立医院改革推进会”。

4月16日有媒体披露，陕西省延安市宝塔区卫生局共有20名公务人员。

4月6日至13日，其中10人去香港、澳门旅游。

而这次集体旅游，该局不但没有向宝塔区政府汇报出省事宜，还向区政府谎称去该省卫生厅开“公立医院改革推进会”。

（据4月23日中国新闻社）公费旅游的劲爆新闻不止一次被媒体报道。

每一次的公费旅游事件曝光，都能吸引社会公众的广泛关注，引来一片声讨。

政府公职人员只要有违规行为，都会受到党纪国法的严肃处理，这一次也概莫能外。

但是，公费旅游的事情一再上演，不得不让人思考，发人深思，值得警醒。

就拿宝塔区卫生局的那些公职人员来说，他们不仅没有向宝塔区政府汇报出省事宜，还胆敢谎称去省卫生厅开“公立医院改革推进会”，视党纪国法为儿戏之心简直是昭然若揭，太不把党的纪律当回事，受到惩罚也是理所当然。

近年来，随着各级纪检监察机关不断加大反腐败的力度，一系列腐败案件被查处，一大批腐败分子被绳之以法，有力地震慑了敢于以身试法者。

腐败分子和腐败行为犹如过街老鼠人人喊打。

明着不敢腐败，却可以变相腐败，公费旅游屡禁不止就是一个典型的例子。

只要是利用手中的权力谋取了个人的私利，那就是腐败，而不管什么样的形式。

党和国家对于考察、学习等事宜有着严格的规定。

公务人员出于工作需要外出考察学习，必须要履行一定的程序和受到一定的经费控制。

而延安市宝塔区卫生局若干人等却置党纪国法于不顾，公然上演公费旅游的闹剧，足迹遍及香港、澳门两地，这当中的问题究竟出在哪里？还是一个纪律意识的问题。

中国共产党是中国最广大人民根本利益的代表，为人民服务是党的根本宗旨。

党的性质和党的根本宗旨决定了党员干部的公仆性质，既然身为人民公仆，就该严守法纪，筑牢廉政的思想防线。

规定不可谓不多，可有人就是敢“揣着明白装糊涂”，置若罔闻，根本的就是私心太重，进而无法无天，没有那么一丁点的纪律意识。

温家宝总理在４月１６日出版的今年第８期《求是》杂志上撰文指出：“一个政府要让人民满意，必须做到为民、务实、清廉。

”各级党委和政府对于“公款旅游”这样的变相腐败行为，就是要提高警惕，有所作为。

要在建立健全制度约束方面狠下功夫，要在纠正、处理任何的违法违规行为上狠下决心，对于任何的违纪违法行为，就是要发现一起处理一起，绝不姑息和纵容，为构建风清气正的行政环境，为党持续地得到人民群众的拥护和支持，为继续地推进改革开放和中国特色社会主义事业尽到自身努力。

（吴威）来源：中国共产党新闻网"化装"的公款旅游知多少治理有何"为难"之处日前，“延安10名公务员谎称开会赴港澳公费旅游”事件在网上被炒得沸沸扬扬。

联及之前爆出的峨眉山市干部“化装”公款出境游、深圳龙岗区司法局长变相公款旅游等，人们不仅要感叹，虚虚实实的公款旅游究竟有多少？如何揭开公款旅游的“伪装”，怎样堵住公款旅游的漏洞？“化装”的公款旅游知多少延安十名公务员谎称开会赴港澳公费旅游机票显示4月6日张明明在延安乘坐HU7870航班飞往广州，4月13日在广州乘坐HU7869返回延安。

公费旅游一直被国家所禁止，然而，延安市宝塔区卫生局一行十人借外出开会之名“公费旅游”。

对此，卫生局局长张永春欲盖弥彰，反复无常的多次谎言更是说明了该单位工作人员出行的真实“目的”。

>>详细[评：撒谎欺骗之恶甚于公款旅游]连日来，河南太康县高贤乡部分知情群众不断向本报记者投诉，称该乡乡干部和全乡行政村党支部书记以“外出考察”为名，用公款到外省旅游。

昨日，记者打电话向该县高贤乡乡党委书记李凤杰调查求证此事，不料，李凤杰竟口中“爆粗口”道：纯属扯淡！峨眉山市干部“化装”公款出境游党员干部为了公款旅游，居然伪造自己的身份！2011年7月8日12时许，网友“JSYHSLsl123”在四川日报网论坛发帖称，他在峨眉山市一旅行社办事时意外看见，今年五六月份，该市符溪镇的骆永利、张万林等党员干部填写的“公民往来港澳地区申请审批表”上，申请事由为“旅游”，政治面貌为“非党员”，工作单位填的是“个体户”或“无业”。

>>详细深圳龙岗区司法局长变相公款旅游被免职2月24日深圳市龙岗纪委向社会通报，龙岗区司法局局长何旅华借考察之名变相公款旅游，给予何旅华同志党内严重警告处分，按程序免去其司法局局长职务。

>>详细河南乡官被举报"公款旅游"记者采访遭"爆粗口"还有多少“化装”的公款旅游?近年来,公款旅游已被明令禁止,且相应监管也越来越严厉。

但现实的情况,往往是上有政策下有对策,禁而不止也就在所难免。

在有些人看来,公款旅游上不了台面,但可以“借壳”,比如“开会”的壳、“考察”的壳、“学习”的壳。

从新闻媒体的报道看,这些方面有不少案例。

而符溪镇的“化装”公款游,显现出有些党员干部觉得“借壳”也不可靠了,于是就“化装”、就“潜水”,弄个神不知鬼不觉。

>>详细治理公款旅游有哪些“为难”之处考察中的“私人旅游”该谁买单媒体调查还发现，该考察团除了第一天去上海司法局参加座谈会之外，基本都是旅游项目，且入住的大都是知名品牌酒店。

我们姑且相信其所说，那么考察中的“私人旅游”该由谁买单呢？从事实看，司法局还是将这些费用算到了公共财政的账上，合理乎？ >>详细当“公款出国旅游”成为待遇如何查在一些地方，出国考察并不是工作需要，而是干部享有的一种待遇。

如某省发展计划委员会明确规定，“除工作特殊需要外，委领导出访一年一般不超过一次，处级干部二年不超过一次，处以下干部三年不超过一次” 、“委机关、省重点办的处级干部在退休前争取安排一次出国(境)培训、研讨或考察”。

当出国考察成为一种干部待遇，出国考察已经不存在工作需要可谈，而完全成了制度安排。

>>详细公款旅游入刑，可行否两会上，不少代表、委员呼吁，当前，对违规的公款考察、旅游都是作违纪处理，严重的开除党籍、撤销党内职务，恐怕震慑力不足。

因此，有必要以入刑的方式，让杜绝腐败深入人心，惩治起来有法可依。

全国政协委员陈世强则认为，目前入刑的时机还不成熟。

>>详细治理公款旅游，执行疲软咋改变一些痼疾三令五申收不到实效，反过来说明不缺规定与制度，缺的是严格执行，缺的是发现猫腻与漏洞的心眼。

所以，治理公款出国游，不妨加大对审批环节的问责制，谁批准的谁负责，情节严重的要承受党纪政纪处分。

>>详细治“公款出游”,须纳入法治轨道公众“审批”可治“公款出国旅游病”怎样才能彻底封杀公款出国游相关规定监察部人社部《用公款出国(境)旅游及相关违纪行为处分规定》用公款出国(境)旅游及相关违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释《中国共产党纪律处分条例》第七十八条规定：“用公款旅游或者以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款出国(境)旅游的，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

” 《公务员法》规定“违反财经纪律，浪费国家资财”的行为应当依法依规进行惩戒。

>>详细晏扬：公费旅游在纪委眼里是多大的事深圳市龙岗区司法局局长何旅华借考察之名率团到上海、苏州、杭州公费旅游，全程入住五星级酒店，5天行程只有半天用于公务活动，一行24人花掉公款14万元，人均5800元。

此事经媒体曝光后，2月21日，龙岗区纪委(监察局)发布通报，确认问题基本属实，已责令参与旅游的人员退回旅游费用，区领导找何旅华进行了诫勉谈话，何旅华作出书面检讨。

龙岗区纪委表示，此事“正在依法规、按程序作进一步处理”。

(2月22日《新快报》)考察顺带旅游的事情司空见惯，旅游顺带考察的事情也不稀奇，但5天行程4天半用于游山玩水的“旅游式考察”，还是让人感到吃惊。

退回旅游费用是起码的，但这显然不是处罚；所谓“诫勉谈话”有多严厉、“书面检讨”有多深刻，外人无从知晓———这种连“罚酒三杯”都算不上的处罚，既不符合有关规定更难以获得公众认同。