第8章管理的控制职能
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第八章控制本章内容要点·控制的概念,控制与计划的关系,控制的重要性;·控制的过程;·控制的类型:按控制的时点、结构、来源和手段分类;·实施有效控制的原则和技巧;·控制的方法:预算控制与非预算控制;·控制的典型领域:生产、成本、质量、财务、库存和人员的控制。
————————————————————————————任何一个组织,无论计划制定得多么完善,组织机构设置得多么合理,领导方式与激励手段采取得多么有效,都不可能保证所有的活动都按照计划执行。
在计划的实施过程中,由于组织内外因素的影响,使得计划的实际执行情况与计划所应达到的目标之间必然会存在一定的偏差。
那么,如何保证有效地执行计划呢?这就需要控制。
第一节控制的含义一、控制的概念控制就是管理者保障实际活动与规划活动相一致的过程。
随着管理实践活动的深入,人们对控制的认识也越来越充分,不少管理学者对控制提出了自己的观点。
管理科学的先驱法约尔曾这样描述控制:“在一个企业中,控制就是核实所发生的每一件事是否符合所规定的计划、已发布的指示及所制定的原则,其目的是要指出计划实施过程中所出现的缺点和错误,以便改正和避免再犯。
对一切的事、人和工作活动都要控制。
”孔茨也说:“控制工作就意味着确定标准、执行标准、衡量执行情况,并采取措施努力纠正偏差的一系列工作。
”因此可以认为,所谓控制,就是根据事先规定的标准,监督检查各项活动,并根据偏差或调整行动、或调整计划,使两者相吻合的过程。
简单而言,控制就是管理者确保实际活动与规划活动相一致的过程。
控制作为管理工作最重要的职能之一,是管理过程不可分割的一部分。
管理中的计划、组织和领导等其他职能,必须伴随有效的控制职能,才能真正发挥作用,组织的整个管理过程只有依靠控制职能才能得以有效运转、循环往复。
同其他管理职能一样,控制职能是组织中各个层次的管理者必须承担的主要职责。