基本公共卫生服务经费构成比例和经费支出内容

2023年基本公共卫生服务补助资金预算指标【原创实用版】目录1.2023 年基本公共卫生服务补助资金预算通知发布背景2.补助资金的具体分配和增长3.2023 年基本公共卫生服务工作的重点4.具体举措和目标5.预期成果和意义正文一、2023 年基本公共卫生服务补助资金预算通知发布背景近日，国家卫生健康委、财政部、国家中医药局、国家疾控局联合印发了《关于下达 2023 年基本公共卫生服务补助资金预算的通知》。

该通知旨在贯彻落实《国家基本公共卫生服务规范》，保障基层医生为辖区内居民提供健康体检和慢病随访等服务，提高人民群众的健康水平。

二、补助资金的具体分配和增长根据通知，2023 年基本公共卫生服务经费人均财政补助标准为 89 元，较上年增加 5 元。

新增经费将重点支持地方加强对老年人、儿童的基本公共卫生服务。

2020 年至 2022 年累计增加的人均 15 元基本公共卫生服务财政补助经费，将继续统筹用于基本公共卫生服务。

三、2023 年基本公共卫生服务工作的重点2023 年基本公共卫生服务工作将重点巩固和完善现有项目，改善群众获得感和感受度。

具体包括：1.强化对老年人、儿童的健康管理服务；2.提升高血压、2 型糖尿病等慢性病患者健康管理服务质量；3.提高电子健康档案利用效率和质量。

四、具体举措和目标为实现上述目标，通知提出了以下具体举措：1.科学测算基本公共卫生服务成本，明确纳入家庭医生签约服务包中的基本公共卫生服务内容和相应的经费额度；2.支持家庭医生（团队）为签约的重症慢病患者提供个性化健康管理服务；3.加强基本公共卫生服务项目绩效评价，提高资金使用效益。

五、预期成果和意义通过实施 2023 年基本公共卫生服务工作，预计将在提高群众健康水平、改善民生、促进社会和谐等方面取得积极成果。

山东省卫生厅关于规范基本公共卫生服务项目实施有关问题的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省卫生厅关于规范基本公共卫生服务项目实施有关问题的意见（鲁卫规财发〔2010〕3号）各市卫生局、财政局：为进一步规范基本公共卫生服务项目实施，提高资金使用效益，保证城乡居民公平享有基本公共卫生服务，经调研分析和征求基层意见，现就基本公共卫生服务项目实施和资金管理使用等问题提出以下意见：一、国家基本公共卫生服务项目，包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理和重性精神疾病管理等9项。

基本公共卫生服务项目主要通过城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院和村卫生室等城乡基层医疗机构免费向全体居民提供。

2009年基本公共卫生项目资金按我省当年服务人口人均15元标准进行补助，具体项目资金参考构成比例为：建立居民健康档案20%、健康教育8.2%、预防接种11.9%、传染病防治3%、儿童保健14.2%、孕产妇保健9.25%、老年人保健8%、慢性病管理22.6%、重性精神疾病管理2.85%。

今后，随着服务项目的改变以及补助标准的提高，基本公共卫生服务项目资金构成比例将进一步调整。

各地可根据当地实际情况，在不减少资金总额的前提下，适当调整项目补助比例。

二、基本公共卫生服务补助经费根据基层医疗卫生机构完成的项目数量、质量以及单位服务综合成本等因素核定。

在全面考核的基础上，按照政府购买服务的方式予以拨付。

项目经费只能用于基层医疗卫生机构开展9项基本公共卫生服务支出，要根据公共卫生服务工作开展情况及时将补助经费直接拨付到承担具体任务的基层单位。

公共卫生专项资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强我院基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为全院居民提供公共卫生服务，根据原卫生部、财政部《基本公共卫生服务资金管理办法》（财社〔2010〕311号），财政部《基层医疗卫生机构财务制度》（财社〔2010〕307号）、《基层医疗卫生机构会计制度》（财会〔2010〕26号）、《重庆市卫生和计划生育委员会办公室关于规范基本公共卫生服务会计核算的通知》（渝卫办财务发〔2014〕114号）和有关财务制度的规定，特制定本办法。

第二条基本公共卫生服务项目是指：建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理等。

第三条项目专项资金主要用于卫生院、村卫生室，为城乡居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。

第四条公共卫生服务项目经费的使用和管理要体现两个结合，一是经费管理采取预算管理和项目管理相结合；二是经费核拨以工作数量和质量相结合。

第五条专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。

第二章资金拨付第六条根据本年度上级财政对我院基本公共卫生服务项目资金补助和财政配套资金数额，结合我院城乡实际常住人口，确定基本公共卫生服务项目资金拨付总额。

第七条按照《基本公共卫生服务项目绩效考核标准》和《基本公共卫生服务项目工作方案》具体要求，开展对各村卫生室基本公共卫生服务项目实施情况考核，卫生院根据公共卫生服务工作完成考核情况，根据考核结果确定资金拨付总额。

第八条对村卫生室因未全部完成目标任务而扣减的资金，作为奖励资金对完成目标任务的村卫生室进行奖励。

第三章资金使用第九条对下拨的专项资金核算与管理统一归口到单位财务室，按项目设置专账核算，并明确专人负责。

项目不得相互混用，确保全面、真实地反映资金使用情况。

第十条专项资金账户的具体要求按照专项资金管理办法进行管理。

2012年基本公共卫生服务经费标准一、居民健康档案管理服务该项服务旨在为辖区居民建立健康档案，开展健康咨询和健康教育，提供免费体检等。

具体包括以下内容：1. 为辖区居民建立健康档案，包括基本信息、家族史、生活习惯、健康状况等。

2. 开展健康咨询和健康教育，提供个性化的健康指导和建议。

3. 提供免费体检服务，包括体格检查、常规化验和影像学检查等。

二、健康教育服务该项服务旨在通过设置宣传栏、举办健康宣传讲座、开展健康教育咨询活动等方式，提高居民的健康意识和健康素养。

具体包括以下内容：1. 设置宣传栏，宣传卫生保健知识、预防疾病方法等。

2. 举办健康宣传讲座，针对不同人群和季节特点进行健康教育。

3. 开展健康教育咨询活动，提供个性化的健康指导和建议。

三、预防接种服务该项服务旨在为适龄儿童接种疫苗，提供免疫规划咨询指导等。

具体包括以下内容：1. 为适龄儿童提供疫苗接种服务，包括国家规定的一类疫苗和二类疫苗。

2. 提供免疫规划咨询指导，帮助家长了解疫苗接种程序和注意事项。

3. 提供预防接种异常反应的监测和处置服务。

四、传染病防治服务该项服务旨在加强传染病监测、提高传染病报告及时性和准确性、降低传染病发病率和死亡率。

具体包括以下内容：1. 疫情监测报告，及时发现、报告和控制传染病疫情。

2. 疫情调查处置，对传染病疫情进行调查核实和处理。

3. 疫情预警预测，根据疫情监测结果和流行病学调查结果，及时进行预警预测并提出防控建议。

4. 提供结核病、艾滋病等重点传染病的防治服务和艾滋病病毒感染者的随访管理服务。

5. 开展传染性非典型肺炎、人感染高致病禽流感等重大传染病的防控工作。

6. 开展寄生虫病、地方病的防治工作。