基建管理制度

设计变更管理制度

第一条 为了加强XXXXXXX（以下简称公司）对工程建设中设计变更工作的管理，使工程建设有序、规范的进行，特制定本管理制度。

第二条 本制度适用于公司投资建设工程项目，参建各单位（建设、监理、设计、施工、设备供应、材料供应）均应按本制度的规定执行。

第三条 各单位职责

（一）所有设计变更的项目都必须经过公司批准。在审批工程变更时,公司将确认因变更引起的工期和工程造价等方面的影响。

（二）所有经公司批准的工程变更，由施工项目监理部发出监理通知单（附设计变更内容）才可付诸实施。

（三）施工单位负责工程变更的实施。

（四）项目监理部负责审查工程变更的申请；监督和检查经公司批准的工程变更的实施。

第四条 设计变更的提出与分类

（一）设计变更的提出

设计变更由以下单位提出：

1、设计单位：原图纸的设计单位发现问题需修改或补充。

2、公司：对设计有疑义或发现问题，提出变更、修改意见。

3、监理单位：在工程监理过程中，发现问题，对设计文件提出修改意见。

4、设备制造厂家：由于设备或设备制造厂家的原因提出变更。

5、施工单位：在图纸会审及施工过程中发现设计文件存在的问题，提出变更设计申请。

（二）设计变更的分类

一般性设计变更是指修改范围较小，未影响工程结构、未改变设计功能或用途，单位工程投资超过初步设计批准概算投资、不足5%的设计变更。

重要设计变更是指设计修改范围较大，未影响工程结构、未改变设计功能或用途，单位工程投资超过初步设计批准概算投资5%以上、不足10%的设计变更。

重大设计变更是指设计修改范围大，影响工程结构、改变设计功能或用途，改变了初步设计审查确定的建设规模、工程设计方案、技术标准等原则意见及地质条件发生重大变化的设计变更；或单位工程投资超过初步设计批准概算投资10%以上的设计修改。

第五条 工程变更的审查与审批

（一）审查原则

审查设计变更须掌握以下原则：

1、设计变更不得降低使用标准；

2、设计变更技术上必须可行、可靠；

3、设计变更引起的费用增减须合理；

4、设计变更引起的工艺变更不能太繁杂；

5、不得影响职业安全和环境保护。

（二）审查内容

1、变更原因具体明确，不得含糊其词，变更内容表述清楚；

2、有相应级别的技术、经济负责人签字，不得出现超越职权范围的现象；

3、有关的附件，包括合同与变更有关的信函、协议书等必须齐全；

4、核算由工程变更引起的工程量和投资的变化。

（三）设计变更审查中应注意的问题

1.一般设计变更可由设计院派驻施工现场工地代表签证后处理，但必须有设计院授权委托证明；

2.下列情况下，应由设计总工程师、主任工程师签字，设计院工地代表无权单独处理：

（1） 增加投资超过规定金额的设计变更。

（2）改变原定主要设备规范或增减设备。

（3）主要材料或大量的材料代用。

（4）其它重要及重大的设计变更。

（四）设计变更审批

1.属于一般变更的工程变更要求，项目监理部提出审查意见后，报公司审批（项目专业工程师→项目负责人→公司工程管理部经理→公司主管副总经理），公司批准后即可交设计单位填发设计变更通知单。 2、属于重要设计变更的工程变更要求，项目监理部提出审查意见后，报公司审查（项目专业工程师→项目负责人→公司工程管理部经理→公司主管副总经理→公司总经理）；公司向国投煤炭有限公司基建管理部提出变更申请，由基建管理部批准，再由设计院或设计代表办理相应的变更手续。

3、属于重大设计变更的工程变更要求，项目监理部提出审查意见后，报公司审核（项目专业工程师→项目负责人→公司工程管理部经理→公司主管副总经理→公司总经理）；公司先将要求变更的文件批转设计单位，经过技术、经济论证并经原审查单位审定后，向国投煤炭有限公司基建部提出变更申请，基建部组织有关单位（部门）人员进行审查批准后，再由设计院或设计代表办理相应的变更手续。需报政府主管部门审批的变更的应报批。

（五）工程变更的签发

设计变更图纸或变更说明先由设计院提交给公司或项目业主，由其转交项目监理部，项目监理部由总监理工程师使用监理工程师通知单向施工单位签发下达工程变更施工指令。

第六条 工程变更的实施

（一）任何单位或个人均不得先变更设计进行施工，而后补办工程变更申报手续；如发现擅自修改设计的情况，监理工程师有权令其暂停施工，并给予经济处罚。

（二）经过批准的设计变更是设计图纸的重要组成部分，与施工图纸具有同等效力，施工单位严格按设计变更施工。如不按设计变更施工，由此造成的返工损失与工期延误责任由施工单位自负。

（三）施工单位使用监理工程师通知回复单向项目监理部说明工程变更的执行情况，以回应下达工程变更施工指令的监理工程师通知单。

（四）项目监理部跟踪监督、检查工程变更的实施情况，在接到施工单位的监理工程师通知回复单之后，填写复查意见，使监理工程师通知单和设计变更通知单都得以闭合。

第七条 设计变更批准实施后，施工单位、监理单位和公司应按有关制度及时办理相关的工程签证。

第八条 设计变更文件的管理及归档 （一）设计变更申请单一式4 份，提出单位自存1 份，其余3 份交监理单位，再由监理单位转交公司与设计院各1 份。

（二）正式设计变更通知文件份数应不少于6 份，提交公司2 份、监理单位1 份，施工单位2 份，设计单位自存1 份。（多家施工单位执行同一设计变更时应增加份数，每多一个施工单位即需增加2 份）

（三）要求各单位应加强对设计变更文件的管理，不得丢失或损坏，该项工程竣工验收后应及时归档。

（四）当工程临时发生分包时，应由原承包单位负责将设计变更文件随同设计图纸一起提供给分包单位。

（五）编制竣工图时必须附设计变更文件（原件）。

第九条 本办法由公司工程管理部负责解释。

第十条 本办法自下发之日起执行。

附件：1.工程变更申请单

2.设计变更通知单

工程变更申请单

工程名称： 编号：

致： 项目监理部

变更内容：

附：可以增加附图及变更说明

提出单位（章）：

项目负责人：

日 期：

设计院意见：

设计院（章）：

设计代表：

日 期：

项目监理部审核意见：

项目监理部（章）：

专业监理工程师：

总监理工程师：

日 期：

建设单位审核意见：

建设单位（章）：

专业工程师： 项目负责人：

日 期：

工程变更提出单位应附详细说明，涉及费用变更时，应附费用变更计算。项目监理部审查确有必要变更，签署监理意见，设计单位出具设计意见后，报公司审查。公司同意后，由设计单位出具变更通知单，经项目监理机构组织会检后，承包单位实施。 设计变更通知单

工程名称： 编号：

致： 项目监理部

现报上 工程设计变更通知单，请会检。

附件：

设计单位（章）：

设计工程师：

日 期：

项目监理部审核意见：

项目监理部（章）：

专业监理工程师：

总监理工程师：

日 期：

建设单位审核意见：

建设单位（章）：

专业工程师： 项目负责人：

日 期：

工程竣工验收管理制度

第一条 为做好XXXXX（以下简称公司）工程竣工验收的各项工作，保证工程建设质量，根据《煤矿建设项目竣工验收管理办法》及其他法律法规规定，制定本制度。

第二条 公司新建、改建、扩建工程项目竣工验收及监督管理，适用本制度。

第三条 单位工程(或专业工程)竣工验收

独立签订建设工程施工合同的单位工程或专业工程，达到竣工条件后，施工单位可单独进行交工，项目管理单位（以下简称项目业主）根据竣工验收的依据和标准，按施工合同约定的工程内容组织竣工验收。

按照现行建设工程项目划分标准，单位工程是单项工程的组成部分，有独立的施工图纸，施工单位施工完毕，征得项目业主同意，或原施工合同已有约定的，可进行分阶段竣工验收或中间竣工验收。

第四条 单项工程竣工验收

单项工程已按设计图纸规定的工程内容完成，能满足生产要求或具备使用条件，施工单位向监理单位提交“工程竣工报告”和“工程竣工报验单”（表一）经签认后，向项目业主发出交工通知书请予组织验收。竣工验收前，施工单位要按照国家规定，整理好全部竣工资料并完成现场竣工验收的准备工作，公司工程管理部应按约定的程序及时组织正式验收。对于工业设备安装工程的竣工验收，则要根据设备技术规范说明书和单机试车方案，逐级进行设备的试运行，验收合

格后应签署设备安装工程的竣工验收报告。

第五条 全部工程竣工验收

整个建设项目已按设计要求全部建设完成，并已符合竣工验收标准，应由公司工程管理部组织设计、监理、施工等单位和档案部门进行全部工程的竣工验收。

全部工程的竣工验收，一般是在单位工程、单项工程竣工验收的基础上进行。对已经交付竣工验收的单位工程(中间交工)或单项工程并已办理了移交手续的，原则上不再重复办理验收手续，但应将单位工程或单项工程竣工验收报告作为全部工程竣工验收的附件加以说明。

全部工程竣工验收的主要任务是：负责审查建设工程的各个环节验收情况；听取各有关单位(设计、监理、施工等)的工作报告；审阅工程竣工档案资料的情况；实地查验工程并对设计、监理、施工等方面工作和工程质量等做综合全面评价。公司作为建设工程的承包主体，应全过程参加有关的工程竣工验收。

第六条 建设工程完工后，施工单位应按规定向项目业主提交完整的竣工资料和验收报告，项目业主收到验收报告后，上报公司工程管理部，由工程管理部组织工程的设计、监理、施工等有关单位进行验收。

第七条 工程验收应当具备下列条件：

（一）建设工程按设计和合同约定的各项内容已经完成。

（二）施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出“工程竣工报告”和“工程竣工报验单”（表一）。“工程竣工报告”和“工程竣工报验单”应经项目经理和施工单位有关负责人审核签字，

实行监理的要有项目总监的签署意见。

（三）对于委托监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，具有完整的监理资料，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位有关负责人审核签字、盖章。

（四）勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出勘察、设计文件质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位有关负责人审核签字并签章。