煤炭企业档案管理创新.doc

煤炭企业档案管理创新
档案工作作为一项基础性工作，在煤炭企业发展历程中起
着非常重要的作用。如何在严峻的形势下做好企业的档案管理和
服务工作，这是本文研究的课题。

煤炭市场；煤炭企业；档案管理
煤炭企业档案管理的重要职责是保管、开发和利用所管理
的档案信息资源。随着数字化、信息化和网络化的不断深入，以
及现代煤炭企业制度的建立，需要档案管理部门创新档案管理理
念、模式和体制，为煤炭企业决策提供服务。

一、档案服务创新的必要性
（一）档案创新更有利于企业的各项工作开展
科学技术的发展和进步，如今煤炭企业档案种类从文书档
案，发展到专业档案、视听档案、科学档案和物理档案等档案资
料。随着文件类型的增加，访问文件和信息的时间增加，这就要
求提高工作效率。传统的档案管理模式根本无法适应社会的快速
发展。因此，积极主动负责矿山安全管理服务和生产经营服务工
作，全面建立和谐的煤矿服务机制，创新档案和服务手段，不仅
是形势发展的要求，也是档案工作中重要的一部分。

（二）档案创新可满足扩大资料收藏和管理范围的需求
现代能源矿井档案的来源和细节内容复杂广泛。档案工作
带来的安全效益和经济效益相对较高。在矿区生产经营过程中，
每天都有大量的纸质档案和电子档案，档案的不确定性和存储量
不断增加，使得档案的收集整理不得不提高效率，通过档案业务
的创新，有针对性地解决这个问题。

二、煤炭企业档案管理创新途径
（一）积极推进档案管理制度建设
1.加强组织领导。及时调整充实档案工作组织领导小组成
员。公司由一名主要领导亲自抓档案工作，并建立由各科室负责
人组成的档案工作领导小组，使档案工作做到横向有人抓，纵向
责任明，进一步保障了档案各项任务的完成。2.确立奋进目标。
公司加大对档案工作的力度，明确提出了档案工作要与矿井建设
同步发展的目标和要求，拟定利用两至三年时间使档案工作在集
团乃至同行业处于领先地位。3.加强制度建设。为适应现代化档
案管理的需要，坚持以制度建设为保障，针对以往档案管理存在
的问题，进一步修改和完善了《档案借阅制度》《档案库房管理
制度》《档案安全管理制》《档案保密制度》《电子档案管理制度》
等档案管理制度，确保了档案管理的制度化、科学化、规范化。
制订档案管理人员岗位说明书，完善岗位责任制和档案工作流
程。健全档案管理工作责任链管理体系，进一步明确了责任。制
定档案考核管理机制和考核标准，将档案管理情况与工作人员绩
效考评挂钩。建立定期调度、汇报制度。每月政工例会上汇报档
案工作情况；在经理办公会上，对于重大工程和重大活动都对档
案工作提出要求，并安排档案室工作人员参加活动，提高各级人
员对档案管理工作的重视程度，档案管理工作不断向规范化、科
学化方向发展。

（二）加强档案工作人员队伍建设
档案工作要跟上企业改革的步伐。为适应新时期社会发展
的需要，档案工作者需要提高工作质量和工作能力。企业需要加
强对档案工作人员的培训和引导。1.对档案工作人员进行定期的
技能知识培训。在培养档案员的工作中要相互留意，不脱离中国
传统档案的特点，同时要学会借鉴国外先进的管理经验，理论与
实践相结合，培养一支多功能的综合档案管理人才队伍。企业应
该组织和计划选拔优秀的档案工作者到大学、国外进行深造。企
业向档案管理人员提出新目标、新定位，从而提升档案管理的整
体水平。在教育培训领域，要有计划、有步骤地实施长期继续教
育培训，着力培育档案管理行业的领导者，创造条件来鼓励他们
走在前列。2.创新档案工作。随着社会的不断发展和变化，煤炭
企业的体制结构也在不断地改革。企业更加注重细化的发展，员
工数量的需求大大减少。但是，对工作的复杂性要求越来越高。
档案的收集、整理、保管已经从原来的手工操作变成了如今的计
算机管理模式，文件使用模式向网络发展，所以档案管理方式和
使用档案管理方式比以前有了较大的差别，这是档案管理工作的
一个新的再次测试。只有不断创新才能经受考验，如何进行煤炭
企业档案的创新与发展，提出以下建议：为了创新档案工作的方
法和手段，首先要提高档案工作者的档案工作者意识。有关工作
人员必须意识到互联网时代带来的便利，并将其与档案工作相结
合，促进档案管理工作的顺利进行。档案工作人员不仅需要不断
自我检查、自学，不断充实自己的工作，还要懂得理论与实践相
结合，使他们不落后于适用型人才的脚步。档案工作者要不断培
养自己的创新意识，增强服务创新能力，适应企业的快速发展。

（三）创新煤炭企业档案服务模式
创新服务手段，不断拓宽煤炭企业档案服务新领域。第一，
建立健全煤炭企业档案馆（室）官方网页，开展网上档案查询服
务。加快煤炭企业电子文件全文数据库建设，实现档案信息资源
的网络化管理。第二，开展在线服务功能，在网页设置档案数据
库查询、电子信箱、在线解答等功能，便于网上信息交流，提供
档案实时在线查询服务。第三是建立档案信息系统，在企业内部
之间要实现档案信息资源共享，通过建立联合目录等形式，将企
业所掌握的档案资源进行集中式、数字化管理，更好地满足煤炭
企业发展的现实需要。

三、总结
总之，煤炭企业的档案工作需要每个人的努力，形势越是
严峻，档案工作就越要抓严、抓细。只有这样，才能为煤炭企业
战危机、渡难关提供优质的档案服务保障。