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我国农村产业融合的现状、问题及发展路径随着我国经济社会发展进入新阶段，我国当前社会发展的主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
国家统计局的数据显示，我国常住人口城镇化率在２０１７年末己经达到５８．５２％，农业增加值占国内生产总值（ＧＤＰ）的比重在２０１７年末己降到１０％以下，我国的农业劳动生产率还相对较低，但农业仍然是国民经济的基础。
党在十九大报告上提出了乡村振兴战略，明确了实现农业农村现代化的总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。
其中，产业兴旺是乡村振兴的根本，“促进农村一二三产业融合发展”的实施方案更是进一步指明了实现乡村产业振兴的关键在于走好产业融合发展的道路。
一、农村产业融合的现状纵观发达国家的成功经验可以发现，现代农村经济的发展需要依靠产业融合。
凡是产业融合比较好的地方，农村经济的发展水平就比较高；凡是产业比较单一，尤其是单纯依靠农业的地方，农村经济的发展水平就相对落后。
日本和韩国在乡村振兴中以“六次产业”为重点，发挥产业的加法效应和乘法效应推动产业融合。
２０世纪９０年代以来，荷兰兴起创意农业，形成创意农业产业链条，提升农产品附加值。
目前，农村三产融合在我国总体上处于自发阶段，在覆盖领域、融合深度、惠及面等方面都很有限。
1、农村产业融合的深刻内涵产业融合始于产业之间的技术关联，随着实践的发展，关于产业融合的研究逐步从技术视角拓展到产品、产业、市场视角。
日本学者今村奈良臣提出了“第六产业”的理念，他强调农村三大产业融合发展，基于产业链延伸和产业范围拓展。
近年来，国内学者对农村产业融合进行了大量研究，对其“内核”已基本形成共识。
农村产业融合的路径是产业间的融合渗透与交叉重组，融合的表征是产业链延伸、产业范围拓展和产业功能转型，融合的结果是产业发展和发展方式的转变。
我国“构建农村一二三产业融合发展体系”更多的是从农业多种功能开发、产业链延伸、价值链提升出发的。
产城融合发展下的产业园区布局策略研究—以玉溪科工产业园为例产城融合研究背景产业园区是产业和人才的聚集地，承担着培育新兴产业、促进产业集聚、推进城镇化进程、推动经济快速发展、提升地区竞争力的重要物质空间。
新中国建国初期是仿造苏联的产城分离模式，即用地的一边为工业区、一边为商业区，而另一边为住宅区。
因为中国那个年代大多城市规模小，很多重污染工业区不能靠近生活区。
自从1979年在蛇口设立第一个工业园起，到1990年以来，各地为推进工业化进程大量兴办产业园区[1]。
在新的发展形势、产业需求和政策引导下，城市发展对产业的升级、更新及转型需求日趋强烈，原有粗放式、单一功能的产业园区发展模式已经不适应新形势下的社会发展趋势。
产业园在建设过程中由于缺少科学的规划引导，常常“重产轻城”，导致“产城分离”、“产城脱节”等突出问题，工业化与城镇化发展并不协调。
因此，随着我国深入推进新型城镇化建设，运用产城融合理念促进区域协调发展，解决城市化进程中产业空间与城市空间的脱节。
产城融合要求产业与城市功能融合、空间整合，“以产促城，以城兴产，产城融合”。
城市没有产业支撑，产业没有城市依托，就是“空城”，只能“空转”，城市化与产业化要有对应的匹配度。
产城融合不仅是对产业化与城市化协调发展深入思考，更是新时代进一步保障人的生存和发展的实现的内在要求[2]。
1.产城融合理论发展与现代内涵2.1产城融合理论发展产城融合最早提出可以追溯到工业革命后西方发达国家工业化进程持续加快，城镇化水平不断提升，针对随之而来的城市居住、生态、交通等环境污染问题。
1920年恩温提出著名的“卫星城”理论，旨在大城市外围建立既有就业岗位，又有较完善的住宅和公共设施的城镇，控制大城市的过度扩展，疏散过分集中的人口和工业。
1944年完成的大伦敦周围建立了8个卫星城，居民可在所生活的卫星城享受到居住、交通、工作、休闲、娱乐、教育、购物等日常的基本生活服务，这样可使其周边区域性的大中城市发展的压力得到一定的缓解。
一文读懂：全国10大核心城市城市产业布局重点！【招商引资内参正文】01一线城市北京北京市是我国的首都，全国政治、文化、交通、旅游和国际交往的中心，也是中国高等教育最集中的城市，不仅有众多的大学，还有教育部、国家考试中心、中国教育学会等权威的机关和机构，以及中国科学院、中国社科院等高水平的研究所。
北京市的高校很多，普通大专高校就达到了87所，其中“211工程”就有22所，北京的教育资源是全国教育资源最丰富的地方。
北京明确了全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的城市战略定位1、城市定位提出了建设国际一流的和谐宜居之都的目标，对做好北京发展和管理工作、推动京津冀协同发展做出了重要指示，指明了新时期首都工作方向。
中央把京津冀协同发展确立为重大国家战略，制定了《京津冀协同发展规划纲要》，为首都未来发展描绘了宏伟蓝图和光明前景。
2、支柱产业在北京市功能定位的基础上可以找出北京市行业发展的重点，当前北京市的支柱产业以第三产业为主，其所占GDP的比重已经超过GDP总量的70%，北京市的发展重点在六大高端产业功能区，包括:中关村国家自主创新示范区、金融街、北京商务中心区，北京经济技术开发区、临空经济区、奥林匹克中心区。
（1）中关村:重点发展电子信息、生物、新能源和节能环保、新能源汽车、高端装备、新材料、航空航天、文化创意等八大产业集群，建成具有全球影响力的科技创新中心和高技术高地。
（2）金融街:定位为金融管理中心和电信指挥中心，重视建立金融业发展市场服务体系，召开首都金融发展论坛、首都国际金融文化节以及举办金融新产品推介会和开展国际交流等形式，提供信息互动与交流的平台。
（3）北京商务中心区:简称北京CBD，形成以国际金融为龙头、高端商务为主导、国际传媒聚集发展的产业格局。
高端生产性服务业包括普华永道、麦肯锡等200余家世界级高端服务业企业，聚集了惠普、三星等近百家跨国公司研发机构，是最大的服务外包承接区和需求提供区域;聚集壳牌、丰田、通用等近50家跨国公司地区总部;聚集文化传媒企业1800余家，包括中央电视台、北京电视台、风凰卫视等大型传媒企业，还包括阳狮集团、电通广告、WPP集团等全球知名传媒集团，聚集华尔街日报、VOA、CNN、BBC等国际传媒机构。
建设具有成都特质的高品质生活宜居城市作者：***来源：《先锋》2020年第12期四川省社會科学院研究员建设高品质生活宜居地，是成渝地区双城经济圈建设的四个重要目标之一。
成都市作为成渝地区双城经济圈中领先发展的城市，在成都市委十三届八次全会暨市委经济工作会议上，面对正在开启的社会主义现代化城市建设新征程，自觉担当起建设践行新发展理念公园城市示范区的重大使命，提出了“创造高品质生活”、“厚植高品质宜居优势”，建设“人城境业高度和谐统一的美丽宜居公园城市形态”，使成都市具有的宜居优势进一步巩固发展，全面“建成高品质生活环境新标杆和共建共享幸福城市新样本”建设“成为‘人民城市’的幸福样本”等新要求和奋斗目标，这意味着成都不仅要走在成渝地区高品质生活宜居地建设前列，建设具有成都特质的宜居城市，而且将为我国探索中国特色的新型城镇化道路提供示范，成为“美丽中国建设实践范例”。
成都已具备建设高品质生活宜居城市的基础尽管高品质生活宜居地是一个相对的、既可以用客观标准度量但又不能排除主观感受的概念，它不仅与经济社会发展阶段有关，也与文化传统和生活习俗有关，还与居民的消费心理等有关，其中既有主观性的认识，也有客观性的评价。
从发展阶段看，它是一个“不断扩大民众的各种选择的过程”，并且这些选择始终随着时间而变化;从文化和习俗看，不同的文化传统和生活习惯，对高品质生活的感受不完全相同。
但紧紧围绕“城市，让生活更美好”的追求，居民最关注的因素，相对集中在生态环境、公共服务、收入水平、文明程度、安全保障等，这些因素直接影响着人们对一个城市的向往和热爱程度。
对标建设高品质生活宜居城市的六个方面因素，成都均交出了比较满意的答卷。
围绕根本改善城市生产生活空间条件，构建合理的城市形态，提高城市可持续发展的综合承载力，成都坚持重塑城市空间格局，顺应城市由单中心圈层发展向多中心组团发展转变，由数量型扩张向空间布局优化转变的需要，及时提出城市发展“东进、南拓、西控、北改、中优”，大力引导城市空间结构调整，特别是在东进中，推出东部新区建设，高起点规划建设东部新区，使“两山夹一城”的格局，变成“一山连两翼”的格局，再辅之产城融合、职住平衡、创新片区综合开发方式、促进公共服务体系重构等，为构建疏密有致、生态宜居、充满活力、吸引力强的现代化大都市奠定了良好空间格局。
基于“三生融合”导向的特色小镇发展与对策研究1. 引言1.1 概述三生融合是指经济、社会和生态三者相互融合、互相促进，共同发展的理念。
特色小镇作为新型城镇化的发展模式，已成为当前城镇化进程中的热门话题。
在这一背景下，基于“三生融合”导向的特色小镇发展成为了当下的研究重点。
本文将对三生融合的概念进行进一步探讨，分析特色小镇发展的现状，并提出基于三生融合的特色小镇发展对策。
通过探讨实施路径和提出政策建议，希望能为特色小镇的可持续发展提供一些思路和方法。
对本文进行总结，并展望未来特色小镇发展的前景。
【概述】1.2 研究意义本文旨在探讨基于“三生融合”导向的特色小镇发展与对策，并对其进行深入研究。
特色小镇作为当前城乡发展的重要形式，其发展与对策探讨具有重要的现实意义和实践价值。
研究特色小镇发展与对策，有助于促进城乡融合发展。
随着城市化进程的加快，城乡差距逐渐加大，特色小镇的发展可以缓解城市人口压力，同时促进农村地区经济的发展，实现城乡共同发展。
研究特色小镇的发展对策，有助于提升乡村旅游和文化产业的发展水平。
特色小镇作为乡村振兴的重要载体，通过挖掘乡村自然风光和人文资源，可以推动乡村旅游业和文化产业的蓬勃发展，增强乡村的吸引力和竞争力。
2. 正文2.1 三生融合的概念三生融合是指经济、社会、生态三大领域的融合发展，是当代城乡发展的必然趋势。
在特色小镇建设中，三生融合是至关重要的理念。
经济、社会、生态三个领域的融合可以促进资源的共享和利用效率的提升，实现可持续发展。
三生融合还可以促进城乡之间的协调发展，缩小城乡差距，改善人民生活水平。
三生融合还可以促进生态环境的改善，实现经济增长与生态保护的双赢局面。
在特色小镇建设中，要将三生融合理念贯穿始终，统筹各方资源，促进各领域的融合发展。
通过积极探索实践，特色小镇的发展将更加稳健持久，为人们提供更好的生活环境和服务保障。
2.2 特色小镇发展现状分析特色小镇作为新型城镇化发展模式的重要组成部分，近年来得到了国家和地方政府的大力支持和推动。
工业乡土化、农业副业化、郊区城市化、城市郊区化……城市化相关概念看这篇文章就够了随着我国城镇人口比重越来越高，我们以往学过的发达国家产生的城镇化现象，在我们身边也发生的越来越明显。
即便如此，很多学生还是由于缺少知识储备，对城镇化一节的不少概念存在迷惑，本文便对其中的部分内容进行梳理。
滞后城镇化及其表现滞后城镇化是指城镇化水平低于本国工业化和经济发展水平的一种城镇化模式或表现，典型的国家有印度、孟加拉国、印度尼西亚等。
我们以印度为例，探究其城市化发展速度缓慢的原因。
目前印度城镇人口占总人口的比重大约为35%左右，这显然与其发展水平不符。
背后的原因是复杂的，比如印度的城市基础设施发展缓慢，这也就导致了城市就业机会较少，而大量农村劳动力恰恰是从最基础的建筑业开始进入城市的，所以也就影响了城镇化进程；基础设施建设落后本身也影响了城镇化进程，城市贫民窟现象仍然存在，如果环境如此糟糕，进入城市的人口当然也会较少。
种姓制度也是阻碍城镇化的原因，大规模的人口从农村来到城市必然引起社会结构的变动，而种姓制度使得社会结构较为稳定，一个人很难突破原有的生活和工作圈，这就在一定程度上延缓了城镇化。
此外，统计方式的差别也可能是原因之一。
由于人口急剧膨胀，印度大城市及其周边的城镇和人口大量聚集，尽管已经在空间上具有城镇的形态特征，但是在经济、社会制度等多方面还是乡村特点，因此很难进行判断区分。
01工业乡土化由于城镇人口和发展空间有限，因此不少工厂选择布局在小型村镇，这一方面便于吸纳农村剩余劳动力，但另一方面却不便于工业集聚效应的显现，有可能增加生产成本。
02农业副业化由于乡镇上的工业企业增多（工业乡土化），大量的农村劳动力进入工厂做工，而很多工厂带来的收益是大于农业生产收益的，因此农业成为了农民的副业，参与农业生产的农民平均年龄也不断增加。
03离农人口两栖化由于部分人口脱离了农业生产（离农），但是又无法在城市落户和居住，因此只能往来于城镇和乡村之间，也就是两栖化。
新型城镇化建设中的问题与实现路径摘要：城镇化发展方式跟原有经济状况和发展模式之间密不可分，进而衍生出了对于城镇化至关重要的土地、优质劳动力和劳动力流转效率以及配套环境效应和整体容量等要素越来越稀缺，并且这种特性已经更加突出和明显。
我国面临的内部与外部共同作用，使得我国必须开始城镇化的转型之路。
转型本质上就是寻觅一条适合我国发展现状的合理路线。
关键词：城镇化；建设；措施分析1新型城镇化建设中的问题因素分析1.1基础设施因素基础设施完善是助力新型城镇化的关键所在。
体现在基础设施好可以助力投资者进入投资，进而促进就业水平、带动就业种类和规模扩大，最终助力当地经济发展，产生吸引效应，大量劳动力因为对于生活的追求选择去往城镇，这就会促进城镇化进程的加快。
相反，基础设施不足或者缺少必要的基础设施的话，投资人大概率不会选择这样的地区进行投资，高素质人才也大部分不会选择这些地区进行就业帮助，迫使城镇只能更为依赖原有的自身产业，最终进入恶性循环之中，对助力新型城镇化造成极大阻碍。
1.2城乡差异因素城乡差异是实现城乡协调和城乡融合的关键所在，而助力新型城镇化是推动城乡融合发展的一大路径，城乡差异问题也是制约新型城镇化进入新发展阶段的一大阻力。
一旦差距越来越大，城镇的吸引力会远远大于农村，而城镇产生的高收入、高消费也会形成推动农村人口进城的一大推力，进而使新型城镇化的速度加快。
2新型城镇化建设的实现路径分析2.1倡导绿色理念，走绿色节俭的新型城镇化之路树立绿色生活理念，从意识、行为、态度、知识到价值观等层面改变城镇居民的生活理念，将绿色发展理念、生态文明思想根植于城镇居民心中，推动引导广大居民自觉建设绿色城镇。
倡导绿色生活方式，牢固树立勤俭节约美德，工作上以绿色服务为先导，提倡远程办公、无纸化学习、大数据引导，从生产、生活等过程实现城镇绿色发展。
提倡绿色消费方式，鼓励适度消费，鼓励绿色衣着消费，杜绝铺张浪费的消费方式，城镇居民消费要与生态环境相适应，减少生态环境压力，不能破坏后代生存空间。
围绕功能定位探索首都产业发展方向当前，社会各方面高度关注首都的产业发展。
相对明确的城市功能定位和相对紧张的资源环境形势，在一定程度上决定了北京的产业发展方向。
如何围绕城市功能定位，更加清晰地分析和探讨北京产业发展的思路，是事关北京长期发展的重要问题。
一城市功能定位决定北京产业发展方向城市产业体系是城市功能的重要实现形式，城市的功能定位决定着产业的发展方向，而城市产业发展方向适当与否对城市功能的发挥有重大影响。
世界城市普遍具有创新力和辐射力较强的高端产业体系（见表1），纽约和伦敦以发达的金融保险、商务服务产业闻名，东京除了拥有日本最为发达的金融业、商务服务业和文化产业之外，还拥有一定比例的高端制造业，这些城市的产业与城市特征高度相符，是城市服务于全球经济并体现自身影响力的载体。
北京在产业发展中，也应着眼于产业与城市长期功能定位的匹配，围绕国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市的城市定位，坚持“有所为、有所不为”的原则，打造彰显首都城市特色、具备强大影响力和辐射力的现代产业体系。
国家首都的定位，决定了首都产业的发展应依托资源、强化辐射。
充分利用首都的国内国际资源，强化产业的高端服务能力。
立足于对外交往中心的定位，为国家机构的运行和对外交往提供优质服务，重点发展会展、传媒和高端生活服务产业；立足于经济中枢的定位，强化产业的管理运筹能力，重点发展金融、商务服务等为经济提供智力服务的产业；立足于创新高地的定位，提升产业的创新能力，重点发展科学研究、技术服务和高端制造业；立足于人才中心的定位，建立为全国服务的多层次人才培育体系，重点扩大提升教育业的覆盖面和影响力。
同时，增强高端产业的影响力，扩大其辐射范围，为全国其他区域的发展提供强劲动力。
表1 伦敦、纽约和香港等国际性都市的优势产业国际城市的定位，决定了首都的产业发展应面向国际、服务全球。
要着力促进全球要素在北京的流动，增强产业在国际资源分配中的影响力，重点发展信息产业和高端物流业。
搭乘产业转移东风力促经济转型大业——相关石嘴山市承接东部产业转移调研汇报东部产业向中西部梯度转移, 是目前中国经济发展大势所趋, 也是西部地域加紧本身发展关键契机。
中央制订出台《相关深入实施西部大开发战略若干意见》, 为西部地域承接东部产业转移交来了东风。
为深入探讨本市承接东部产业转移问题, 市XX局专门成立调研小组, 组织开展了题为“相关石嘴山市承接东部产业转移研究”专题调研。
调研小组采取查阅资料、实地考察、走访企业、开展座谈等方法, 经过两个多月调查研究, 较为全方面地掌握了相关情况, 并在深入分析、研讨基础上, 就本市加紧承接东部产业转移工作提出了含有较强针对性意见、提议。
一、本市承接东部产业转移基础情况至9月30日, 本市共引进东部产业转移投资项目466个, 实际到位资金累计251.28亿元, 分别占同期全市招商引资项目数量和到位资金51.2%和56.2%, -到位资金年均增加32.9%。
经过承接东部产业转移, 引进了中粮集团、中盐集团、浙江正泰、江苏阳光、无锡尚德、江苏雨润等很多著名企业落户, 建成了一大批经济效益好、技术水平高投资项目, 有力促进了全市经济社会又好又快发展。
从统计数据看, 多年本市承接东部产业转移含有出以下鲜明特点:一是承接产业转移规模快速扩大。
, 本市引进东部产业转移项目到位资金40.35亿元, 为55.17亿元, 大幅增加至94.81亿元, 三年间年均增加32.9%, 今年前9个月则达成60.94亿元。
和此同时, 产业转移项目到位资金其占全市招商项目到位资金比重也逐年提升, 从48.0%、49.9%提升至62.0%（详见表1）。
承接东部产业转移规模快速扩大, 显示出其在本市招商引资工作中占据着越来越关键地位。
表1: 多年东部转移来石项目数量和到位投资金额情况(截至9月30日)二是产业领域关键集中在“三大产业”。
近四年来, 本市承接东部产业转移项目中, 能源化工、新材料和机械装备制造三大传统优势产业项目数量所占比重分别为30.9%、8.8%、7.5%, 累计占47.2%；到位资金比重则分别为43.2%、16.4%和6.6%, 累计占66.2%（详见表2）。
【文章编号】１００６—３８６２（２０１０）１２—００４３—０６ 离 宜居城市的产业支撑体系研究 江曼琦 翁 羽 （南开大学城市与区域经济研究所，天津，３０００７１）
【摘要】建设“宜居城市”是未来我国城市发展的方向与目标。本文从探讨宜居城市的内涵与标准出发，研究了实现宜居城市 目标所需要的产业支撑。研究认为：经济发展是实现宜居城市的基础，合理的产业结构是建设宜居城市的必要前提。宜居城 市的产业体系一方面应该在遵循区域产业结构配置的一般原则基础上，依据产业对环境的压力和需求，选择环境友好型的产 业作为城市主导产业和支柱产业；根据产品链和废物链间的共生、伴生或寄生关系，配套发展关联产业；按照动脉产业和静脉 产业协同发展的原则，发展基础产业。另一方面要积极发展生活性服务业，营造多元化、多层次、全覆盖、有特色的生活服务 环境。 【关键词】宜居城市；产业支撑；生态化；生活性服务业 【中图分类号】Ｆ２９３．１ 【文献标识码】Ａ
２００５年，在国务院批复的《北京城市总体规划 （２００４－－２０２０年）》中“宜居城市”的概念第一次在 我国正式出现。随后，中共十六届六中全会《关于 构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明 确指出，社会主义和谐社会的理念体现在城市功能 上，就是要将城市建设成为既是经济发展的中心、 创业创新的中心，也是人们享受生活的场所，城市 的发展方向和功能定位应该充分考虑适宜人居的 要求。上海世博会确立的“城市，让生活更美好”的 主题更是让各个国家各个城市直观地展示了对“宜 居城市”的不同理解，树立了未来世界城市发展的 风向标。宜居的理念逐渐得到了广泛的重视，并日 益融人到未来城市发展建设的基本战略之中，已然 成为城市发展的重要方向与目标。然而，目前人们 对宜居城市的认识仍然知之不多，加强对宜居城市 的研究显得尤为重要。 １ 宜居城市的内涵与标准 居住自古便是关乎民生和发展的城市大事， 《黄帝宅经》讲“宅者人之本”，孙中山先生曾谈到 “居者有其屋”的理想，《雅典宪章》中也将居住与游 基金项目：２００８年度国家社会科学基金重点项目《科学发展观 指导下的中国城镇体系重构研究》（项目编号：０８ＡＪＹ０１８）的阶段性 成果。该项目同时受到“９８５工程”南开大学国家哲学社会科学区域 经济学创新基地资助（项目号：１０５２１２２００Ｋ７００００７）。 憩、工作、交通并列为城市的四大功能。随着人类 的进步和城市的发展，时至今日，宜居的涵义也在 不断地深人和发展。 国际上，早期关于宜居城市的理念主要集中在 对自然环境的关注上，以１９世纪英国的“田园城 市”风潮为开端，各国的城市规划者们逐渐对追求 舒适宜人的自然城市环境达成了共识。我国最初 在建设宜居城市的问题上也同样将改善自然环境 置于举足轻重的地位。吴良镛院士在１９９７年提出 要以“建筑、园林、城市规划的融合”为核心来建构 城市人居环境科学的框架体系…。可见，优美的自 然环境被学界普遍认为是宜居城市必不可少的方 面。同时，在城市演化的历史进程中，城市病滋生 暴露出的城市发展对自然环境的极大威胁，也使得 改善自然和生态环境成为城市升级和发展的迫切 要求，更加突显了自然环境对提升城市宜居水平的 重要性。 然而，一个适宜人类居住的环境仅包含自然环 境是远远不够的，甚至在一定条件下它是非首要的 影响因素。在选择定居地时人们往往要考虑到生 活中方方面面的内容，如生活便利程度、距就业岗 位的远近等。所以，对宜居城市的研究最终还是回 归到了人本主义框架之下，任何与人类活动相关， 影响居民的生活质量和生产条件，进而左右人们定 居抉择的要素都受到了足够的重视：１９６１年世界卫
城市发展研究１７卷２０１０年ｌ２期Ｕｒｂａｎ Ｓｔｕｄｉｅｓ Ｖｏ１．１７ Ｎｏ．１２ ２０１０ ４３ 江曼琦等：宜居城市的产业支撑体系研究 生组织总结了满足人类基本生活要求的条件，提出 了居住环境的基本理念，即“安全性（ｓａｆｅｔｙ）、健康 性（ｈｅａｌｔｈ）、便利性（ｃｏｎｖｅｎｉｅｎｃｅ）、舒适性 （ａｍｅｎｉｔｙ）”Ｌ ２］。我国学者在研究北京宜居城市规划 问题时也对宜居的标准做出了探讨：张文忠等从城 市的安全性、环境的健康性、生活的方便性、出行的 便利性、居住的舒适性等五个方面对宜居加以探 讨 ；顾文选等提出要从社会文明、经济富裕、环境 优美、资源承载、生活便宜和公共安全等六个方面 来评价城市是否宜居 ；刘维新则认为，生态环境、 人文环境和经济环境是衡量宜居城市的三大 标准 。 总体来看，宜居城市是人们希望居住并能够有 舒适感受的城市，是以人为本理念的具体实践，不 仅优美的自然环境是令人怡然的重要方面，而且一 个宜居的城市还要能够使人的活动得以充分开展， 使人的居住、生活都顺利进行，不断营造更高品质， 更加丰富多彩的居住氛围，从而满足不同层次、不 同类型的居民的需求。因此，构成宜居的标准并不 是单一的，而是一个多元和谐、动态发展的评价系 统，世界卫生组织关于居住环境的基本理念也许最 准确地表达了对“宜居城市”建设的要求，“安全、健 康、便利、舒适”应该是评价是否宜居的标准。 ２宜居城市的产业发展要求 目前国内外学者在“宜居城市”研究中较多关 注的是城市的社会和自然环境发展问题，热衷建立 评价宜居城市的指标体系和对于城市宜居状况的 排名，相应的将建设宜居城市的重点放在了环境建 设上，并且把城市规划作为实现宜居生态环境目标 的主要手段。而对于阻碍宜居城市建设的深层原 因缺少深入的研究。 然而，宜居是人们对城市的主观评价，也是每 个城市发展的目标和趋势。因此，宜居城市不是个 别城市的特殊功能和城市性质，是每一个城市应具 备的基本功能。尽管宜居城市主要通过良好的生 态环境和稳定的社会环境所体现，但是经济功能是 城市的主要功能之一，而且人们的各种需求是建立 在一定的经济基础上的。经济发展是实现宜居城 市的基础，决定城市是否宜居的一个重要指标是充 沛的就业岗位和完善的社会保障制度。而经济发 展依托于众多产业的发展，不同的经济发展方式、 不同的产业发展状况会对城市社会生态环境带来 不同的影响。如果城市的产业结构不协调，也会给 城市居民的生活带来诸多的不便。居住功能是城 市的四大功能之一，经济发展的目的是使人们的生 活更加美好；一个不宜居的城市，从长远的发展来 看，将难以聚集高素质的人才，最终也会阻碍城市 经济的发展。因此，合理的产业结构是建设宜居城 市的必要前提。 根据人们目前对于宜居城市的基本标准，我们 以为从建设生活健康、便利、舒适，环境优美的宜居 城市角度，实现宜居城市的产业结构主要应解决好 两方面的问题：一是产业结构配置的生态化，摆脱 高能耗、高污染、资源浪费等不良影响，以尽量减少 甚至消除经济发展对资源的浪费和破坏，使城市保 持良好的生态环境；二是配套发展生活性服务业， 给居民创造便捷的生活环境，以满足居民Ｈ常生活 和消费的各种需求。
３ 生态化的产业结构体系 在城市这一“社会——经济——自然”复合生 态系统中，产业系统代谢是连接经济系统与生态系 统的重要纽带。如果能够把产业活动对自然资源 的消耗和对环境的影响置于生态系统物质能量的 总交换过程中，使产业活动对自然资源的消耗和对 环境的负面影响降至最小，就有可能在经济发展与 生态系统平衡之间建立良性循环，保证宜居的生活 环境。生态化的产业结构正是依据生态经济原理， 通过对特定地域空间内产业系统、自然系统与社会 系统之间进行藕合优化，在企业、产业或区域内部 和之间建立物质基本闭路循环使用的产业体系，降 低初始原材料与能量的使用量，减少废弃物的产出 量，实现资源充分利用，自然、社会与经济高效、协 调、持续发展的目的。生态化的产业结构体现了 “人与自然高度和谐”的理念，是人类构筑经济社会 与自然界和谐发展、实现良性循环的新型产业组织 模式。在生态化的产业结构支撑下，自然生态环境 可以得到最大的保护和改善，清新的空气、秀美的 山川及丰裕的资源，使人的物质和精神需求得到全 面满足。 按照城市与区域产业结构配置的构成分析，区 域产业结构的高效合理，需要主导产业、关联产业 和配套产业的协调发展来实现。在生态文明的建
４４ 城市发展研究１７卷２０１０年１２期Ｕｒｂａｎ Ｓｔｕｄｉｅｓ Ｖｏ１．１７ Ｎｏ．１２ ２０１０ 江曼琦等：宜居城市的产业支撑体系研究 设过程中，建设生态化的产业结构，区域产业结构 的配置除了需要遵循区域产业结构配置的一般原 则外，还应该根据生态经济发展的规律优化产业间 的配置关系。 ３．１．依据产业对环境的压力和需求，选择环境 友好型的产业作为城市主导产业和支柱产业 １９９２年，联合国里约环境发展大会通过的《２１ 世纪议程》中，多处提及包含环境友好含义的“有利 环境的（Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｌｙ ｓｏｕｎｄ）”概念，并正式提出 了“环境友好的（Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｌｙ ｆｒｉｅｎｄｌｙ）”理念。 环境友好是可持续发展的重要保障因素，对于宜居 城市的建设有着至关重要的意义，它包含着环境协 调、生态文明、资源节约等各方面的要求。 相关的研究成果表明：不同产业对于生态环境 会产生不同的影响，同时不同产业发展中本身也需 要不同类型的生态环境加以支持。根据产业发展 与环境的关系大体上可以将产业分为六种类型：Ｉ （低需低污ＬＤ ＬＰ）、ＩＩ（低需中污ＬＤ ＭＰ）、ＩＩＩ（低需 高污ＬＤ ＨＰ）、ＩＶ（高需高污ＨＤ ＨＰ）、Ｖ（高需中污 ＨＤ ＭＰ）、ＶＩ（高需低污ＨＤ ＬＰ）（图１）。同时，产业 发展对城市生态环境演化的影响主要通过两条途 径来实现：不同环境压力和环境需求的产业比重不 同而呈现的产业结构；不同等级城市采用最新技术 能力的差距而导致的同一产业污染压力指数的 差异 。 高 环 境 需 求 低 图１ 产业双向需求性与产业类型 资料来源：康晓光，马庆斌．基于环境属性划 分产业类型的全球城市体系环境演变研究 ［Ｊ］．中国软科学，２００５（４）：４３—５１． 传统区域产业结构配置中不涉及支柱产业，主 导产业选择中主要考虑高增长率、强大的创新功能 和带动功能，不涉及产业对生态环境的影响和被影 响。但是鉴于支柱产业在城市已有经济结构中的 大比重，主导产业未来将成为城市经济活动的主 体。而不同环境压力产业的规模大小，也是改变城 市产业污染总排放量和城市环境容量相对关系的 一个重要因素 。在由工业文明向生态文明的演 进中，要建设和保持宜居的生态环境，除了满足传 统意义上主导产业应具有的高创新性、高生产率、 高感应度和被感应度等选择条件外，必须将产业对 生态环境的影响作为选择其能否成为城市现状和 长期重点发展产业所考虑的重要因素之一。坚决 淘汰那些以高能耗、高物耗、高污染、对环境破坏较 严重为支柱产业的产业，发展环境友好型产业，使 城市发展在源头上就能阻止或尽可能减少废弃物 的产生。 ３．２根据产品链和废物链间的共生、伴生或寄生关 系，配套发展关联产业 工业化时代，关联产业主要围绕和配合主导产 业、依据投入产出或工艺关系来配置。从建设宜居 的生态环境考虑，关联产业的配置，不仅需要考虑 投入产出的关系，更需要按照循环经济的理念，加 强产业内和产业间资源的循环利用，通过引进补链 产业，建立企业间的共享资源和互换副产品的产业 共生、伴生或寄生的关系，构建有序、纵横交错的 “资源——产品——再生资源”物质能量代谢生态 链，形成一、二、三次产业内和之间互动共生网络， 企业间互利共生及区域层面的物质循环，解决区域 内产业间的相互关联和递进问题，使上游产业的排 泄物或为下游产业的原材料，达到减少废弃物和污 染物，提高系统物质循环效益的目的。 ３．３按照动脉产业和静脉产业协同发展的原则，发 展基础产业 区域产业结构配置中，基础产业是为专门化产 业提供产前、产中、产后辅助配套的产业。主要包 括：生产性基础产业、生活性基础产业和社会性基 础产业。城市的生产和生活中总会产生大量的垃 圾，“垃圾过剩”已是世界城市发展急需解决的问 题，然而，部分垃圾具有回收再利用的价值，部分垃 圾需要经过一定处理后才能消除对自然环境的不 良影响，这就需要有一些产业发挥连接从废弃物到 再生资源两端的再生资源回收利用的作用。 在环境经济领域，把制造业等产品供应方面的 领域比喻为动脉产业，把对垃圾及废弃物排出后的 回收、焚烧、处理、再资源化等相关领域称为静脉产 业。静脉产业既可以解决由动脉产业废弃物产生 的环境污染，又把动脉产业产生的废弃物作为二次
