结合实际工作谈如何加强民生建设

结合实际工作谈如何加强民生建设 为贯彻“以人为本”，以科技促进民生，笔者提出科技服务民生的新思路，以“平台”的理念，建立一种包括硬件和软件系统的有机集，构建具有公共和共用的科技服务性质的支撑体系，即服务民生的科技平台，将民生需求与科技发展、科技服务有效地互动起来。 民生大于天，民生无小事。改善民生除了抓好城乡医疗保险、养老保险外，还要以解决城镇零就业家庭成员和大学生就业难、城镇居民、关闭破产企业退休人员和困难企业职工看病难、农民工维权难、弱势群体增收难等难点问题为切入点，切实把事关人民群众切身利益的实事办好。只有从宏观着眼，微观着力，从小事、实事做起，才能让老百姓真正受益。

在全省科技创新工作的布局当中，需要突出加强社会发展领域的科技工作，坚持以人为本，强调关注民生，推动全省经济社会发展与人口、资源、环境相协调，更好地发挥科技创新对社会发展的引领和支撑作用。 为此，省科技厅研究决定，作为深入贯彻落实科学发展观的重要举措之一，应当从人民群众当前最为关心的热点民生问题做起，进一步加大民生科技的工作力度，组织实施科技惠民工程，打造“民生科技”，真正使学习实践活动成为群众满意工程。同时，省科技厅提出了科技惠民工程的三年奋斗目标。 围绕人民群众十分关注的安全、健康、环境、生态、富民等社会发展领域，组织实施20个使百姓直接受惠的民生科技示范工程，建设20个经济发展、环境美好、社会和谐的国家和省可持续发展实验区，开展20个促进农民增收的“科技富民强县”工作试点，着力突破100项旨在提高人民群众生活质量和水平的关键技术，构建形成服务于民生的科技工作体系，大力提高科技创新对民生领域的支撑和引领作用。

主持人：省科技厅在社会发展领域开展的科技惠民工程可以说体现了以人为本的思想，请问科技惠民工程主要服务哪些民生热点问题？ 答：科技惠民主要针对人民群众最为关心的安全、健康、环保、富民四大民生领域，组织实施四大民生科技工程：一是组织实施关系人民群众生产生活安全的科技示范，为保障百姓安全提供技术支撑；二是组织实施关系人民群众生命健康的科技示范，为改善城乡居民生命质量提供技术支撑；三是组织实施促进农民生活富裕的科技富民工程，为农民生活富裕提供技术支撑；四是组织实施推进生态文明建设的科技示范工程，为改善人民群众生活环境提供技术支撑。 主持人：人民群众的生产生活安全是民生的一大焦点，省科技厅如何组织实施生产生活安全方面的科技示范？ 答：为人民群众的生产生活安全提供技术保障，是民生科技工作的重要任务。因此，我们针对百姓最为关心的粮食安全、仪器安全、生产安全、公共安全等问题，加强重大安全技术的开发应用与集成示范，组织实施安全领域的科技示范工程，着力提高解决生产生活安全重大问题的科技支撑能力。

主持人：省科技厅在工作部署上怎样围绕民生主题开展生产生活安全方面的科技示范工作？ 答：在重点工作的部署上，我们围绕四个民生主题，确定了12项重点科技示范任务。 今年，我们着重在粮食安全、生产安全和公共安全方面，启动实施了一批科技示范工程。 一是在粮食安全方面，我们以满足人民群众对优质口粮的需求为目标，在我省里下河地区的粳稻主产区，建立“优良食味高产水稻新品种选育及产业化开发”科技示范工程，开展集约生产、清洁生产和安全生产的科技攻关及应用示范，通过三年的努力，建立起1万亩核心试验区、100万亩示范区和1000万亩辐射区，形成适合我省稻麦（油）两熟地区粳稻丰产优质高效技术体系，为保障我省口粮安全和水稻丰产提供技术示范。 二是在食品安全关键技术攻关与应用示范方面，首先是针对人民群众食品安全方面的民生需求，以方便百姓使用为原则，加强重要大宗食品安全控制、跟踪和溯源技术的集成应用，组织实施食品中的致病微生物、重金属、农兽药残留以及其他有害物质快速检测先进实用技术的攻关，研制开发适宜流通市场质量监控的食品安全快速检测仪器与试剂盒并进行产业化，为保障人民群众的食品安全提供技术支撑。其次是加强超市食品安全防控技术的集成应用示范。围绕与人民群众日常生活密切相关的超市生鲜农产品和加工包装食品的安全需要，选择苏果超市等大型连锁超市，针对采购、加工、储运、配送等供应链重要节点的安全问题，重点围绕食品安全生产、检测、控制、溯源和应急处置等技术，组织科技攻关和集成示范，建立形成以超市为平台的食品安全技术体系，为广大社区居民的食品安全提供技术保障。 三是在生产安全方面，针对我省化工行业安全生产的重大需求，以维护一线生产职工安全和防范重大事故为目标，我们在扬子石化公司，建立“化工企业安全生产管理、监测预警及应急处置技术”科技示范工程，形成覆盖全厂8000多职工的安全生产监测预警与事故应急处置技术体系，并面向全省4000多家化工企业进行示范推广，努力为化工行业生产安全提供技术支撑。 四是在公共安全方面，针对冰雪、大雾、暴雨、台风等影响城乡居民正常生活的气象灾害问题，建立“气象灾害预警与应急救助”科技示范工程，开展突发性气象灾害预测预报与应急处置关键技术的研究开发，建立省级气象灾害预报预警监测与信息发布平台，形成气象灾害预警发布、防御决策、应急救助联动指挥系统，为提高我省应对异常气象灾害的抗灾救灾技术能力开展科技示范。

问：省科技厅如何组织实施生命健康方面的科技示范？ 答：贯彻落实科学发展观，为改善人民群众的生命质量提供技术支撑，真正让广大百姓感受到科技进步带来的益处，是科技惠民工作的重要方面。为此，我们针对人民群众最为关心的生命健康问题，组织重大疾病防治技术的应用研究，开展农村居民和老龄人口诊疗先进适用技术的集成示范，提高公共卫生突发事件防范技术能力，努力为改善人民群众生命质量提供技术支撑。

答：我们针对经济欠发达地区的农民增收需要，按照“富民优先”原则，以组织实施“送科技下乡、促农民增收”和“科技富民强县”专项行动为重点，大力开展“科技富民”示范工作，为促进广大农民生活富裕提供科技示范。在重点工作的部署上，我们围绕两个民生主题，确定了2项重点科技示范任务。 今年，我们专门设立苏北科技发展专项资金，加强对经济欠发达地区科技创新工作的倾斜扶持。其中，特别注重了科技帮扶和科技富民强县的工作力度。我们以“送科技下乡、促农民增收”活动为抓手，选择一批农民需求迫切、增收效益明显的先进适用技术，在苏北5市选择了30个省定贫困村开展“科技帮扶，百村示范”主题活动，加快培育形成“一村一品”，真正发挥出依靠科技改善民生的帮扶作用。同时，我们以科技为先导，组织实施了一批科技富民强县科技示范项目，加快培育壮大一批具有较高科技含量和市场竞争力的苏北特色产业，带动当地农民致富和财政增收。今年，围绕科技富民，我们共组织实施了85个科技惠民示范项目，省级科技拨款1910万元。

问：生态文明建设是一个新的话题，请问省科技厅如何组织实施促进生态文明建设的科技示范？ 答：我们针对人民群众最为关心的生态环境问题，以太湖水污染科技治理和节能减排为重点，组织实施一批环境治理与生态建设科技示范工程，加快国家和省可持续发展实验区建设，努力为人民群众的生活环境改善提供科技示范。 问：节能减排也是目前社会关注的焦点，省科技厅如何在科技节能减排方面发挥作用并使之造福于民？ 答：在社会事业领域的节能减排科技示范方面，我们今年重点组织实施了三个方面的民生科技示范工程。一是在苏州市建立“城市生活垃圾处置关键技术”科技示范工程，开展生活垃圾分类处理与垃圾焚烧发电、餐厨垃圾处理等新技术应用和示范，大力提高城市生活垃圾处理的技术水平。二是选择扬州阳光美第和无锡水乡苑等住宅小区，建立“建筑节能节水节材技术集成”科技示范工程，开展太阳能热水、地源热泵、保温材料、太阳能照明、光伏屋顶幕墙、雨水回用等绿色建筑技术集成应用示范，形成一批节能达65%以上、运行成本降低30%以上的绿色住区。三是以农村面源污染科技治理为重点，在太仓、锡山、海安等地区，进行8个村成片的集中试点，开展农村生活污水处理与循环利用等技术的应用示范，建立覆盖1.25万户农民的农村生活污水治理科技示范工程，总投入5720万元，省科技拨款1300万元，努力为改善广大农民的人居环境提供科技示范。 问：社会发展科技示范工程中的哪些项目已经正式启动实施？普遍百姓能从这些项目中得到哪些益处？ 答：今年8月21日，省科技惠民工程“生态型城市新型小区建设示范”项目实施方案通过了省科技厅组织的专家论证，正式启动实施。 “生态型城市新型小区建设示范”工程针对我省发达地区生态型城镇建设领域的现实需求，以无锡市国家可持续发展实验区示范项目为基础，以滨湖经济技术开发区有限公司在建的水乡苑住宅小区为载体，以同济大学为技术依托单位，集成应用环保节能建筑材料使用技术、社区雨水的收集与利用技术、太阳能综合利用技术、社区生活垃圾分类收集等先进适用关键技术，开展生态型城镇建设与示范，引导居民绿色的生活理念，探索在东部经济发达地区小城镇建设生态型城市新型小区的道路，为我国城市新型小区或社区建设提供技术示范体系。 项目通过雨水集蓄利用工程，可实现100%的雨水循环再利用，保证小区浇洒道路、绿化、洗车三项用水。通过安装太阳能路灯，每晚可节约电力180千瓦。太阳能集中供应热水系统将大大改善居民用水，节省50%的能耗支出。示范小区无锡水乡苑规划建筑面积200万平方米，受惠居民近30000人。