危险化学品企业应急管理规范
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2.5.1抢险抢修队：由工程运维中心负责组建，担负组织抢险抢修任务。
2.5.2技术保障队：由生产管理部负责组建，成员由生产管理部、安全环保部、工程运维中心、事发单位及专家等组成，担负组织危险化学品事故评估；参与制定应急处置方案；为现场应急工作提供生产工艺调整，生产、物料平衡，动力系统、电气调整等技术方案支持。
2.3.5.3.5组织调配应急救援施工队伍和机具。
2.3.5.3.6派出应急指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作。
2.3.5.3.7负责应急指挥部交办的其它任务。
2.3.5.4集团保卫部履行以下职责：
2.3.5.4.1跟踪并详细了解突发应急事故及保卫协调情况，及时向应急指挥部汇报、请示并落实指令。
2.4.1实行24小时应急值班。
2.4.2负责接受应急报告，立即启动应急响应程序并向应急指挥部报告。
2.4.3跟踪并详细了解应急事故事态的发展和处置情况，随时向应急指挥部报告。
2.4.4负责应急指挥部指令的下达。
2.4.5做好应急处置过程记录和交接班记录。
2.4.6严格岗位责任制，遵守安全与保密制度。
2.3.2.6按照总指挥指令，负责现场新闻发布工作；
2.3.2.7负责下达应急预案终止指令。
2.3.2.8负责向政府主管部门汇报事故及应急救援情况。事故救援结束后向政府主管部门递交事故报告和事故应急救援报告，组织总结事故应急救援的经验和教训，针对事故暴露出的问题组织修订完善事故应急预案。
2.3.3现场应急指挥部履行以下职责：现场应急指挥部在应急指挥部领导下开展应急工作：
1.3居安思危，预防为主。高度重视生产安全，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少事故的发生，防患于未然，增强忧患意识，坚持常态与非常态相结合，做好应对生产安全事故的准备工作。
1.4统一领导，分级负责。在应急指挥部的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。
2.4.7完成应急指挥部办公室交办的其它工作。
2.5应急救援专业队伍及职责：
根据应急救援工作实际需要，应建立专业救援队伍，包括抢险抢修队、技术保障队、医疗救护队、志愿消防队、通讯联络队、环境监测队、物资供应队、治安保卫队和舆情报道队等专业化应急救援队伍。救援队伍是应急救援工作的骨干力量，担负着各类突发事件的处置任务。
2.3.5.2.8负责组织现场空气环境检测、水体检测。
2.3.5.2.9负责救援过程中的厂内污水收集的指挥工作。
2.3.5.2.10负责事故处置过程中安全、环保次生事故处理的技术指导。
2.3.5.2.11负责应对可能发生的环保投诉事件，避免舆论与不实消息扩大化。
2.3.5.2.12负责应急指挥部交办的其它任务。
2.3.5.1生产管理部履行以下职责：
2.3.5.1.1跟踪并详细了解发生的火灾、爆炸、危险化学品（含剧毒品）、物料泄漏、大面积停电、放射性事故、硫化氢泄漏、液态烃事故等突发应急事故及生产处置情况，及时向应急指挥部汇报、请示并落实指令。
2.3.5.1.2组织编制、修订公司级公用工程、物料泄漏等专项应急预案。
2.3.5.3工程运维中心履行以下职责：
2.3.5.3.1跟踪并详细了解发生突发应急事故处置情况，及时向应急指挥部汇报、请示并落实指令。
2.3.5.3.2负责组织检修力量进行事故抢险、抢修工作。
2.3.5.3.3负责制定事故发生后机电仪等设备、设施的抢修、抢险方案，并组织实施。
2.3.5.3.4组织编制、修订集团公司级特种设备事故等专项应急预案，参与大面积停电专项应急预案编制修订工作。
2.5.9舆情通报队：由集团办公室负责；担负应急救援工作的报道任务。
2.6事故发生单位及相关单位在应急指挥部领导下开展应急工作，职责如下：
2.6.1事故发生单位负责先期的工艺处理和事故应急响应，及时向应急指挥部及相关领导汇报，向相关单位通报。
2.6.2事故发生单位负责本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动。
2.3.2.2负责组织集团公司生产安全事故应急预案的修订和审批。
2.3.2.3发生生产安全事故时，根据事故情况，启动事故应急预案，进行应急救援指挥，并上报政府相关部门。
2.3.2.4领导和指挥各救援专业队的救援行动，适时调整各专业队的人员组成，保证事故救援各项工作的顺利进行。
2.3.2.5向地方政府求援或协助地方政府应急救援工作。
现场应急指挥部系在事故现场临时组成的指挥机构。事件发生后，事发单位应立即启动应急预案，现场的应急处置指挥权由低到高为当班班长、车间领导、各子公司领导。子公司应急指挥部成员到达事故发生单位控制室后，成立现场应急指挥部。由现场最高级别的人员负责应急指挥，2名及以上同级别的领导在现场，由主管领导负责指挥，在确保安全的前提下采取有效措施组织抢救遇险人员，控制危险源、封锁危险场所、划定警戒区，防止事件扩大。
2.5.3医疗救护队：由集团办公室组织，各子公司、车间应急医疗救护队组成；担负组织抢救现场受伤、中毒人员，负责将受伤、中毒人员移交医院专业救护人员。
2.5.4兼职消防队：由安全环保部组织，车间兼职消防队组成；在专业消防队伍赶到现场前，担负现场初期火灾的灭火和应急救援任务。
2.5.5通讯联络队：由生产管理部、工程运维中心、信息管理部组成；担负各单位之间的联络和对外联系任务。
2.3.5.4.2根据现场总指挥要求负责事故现场警戒、人员进出管制。
2.3.5.4.3根据事故情况对门口交通进行交通管制和进出厂区人员的控制，无关人员不得允许进厂。
2.3.5.4.4负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散。
2.3.5.4.5负责为外部参加应急指挥的人员提供个人防护器材。
2.4应急值班人员（调度员）履行以下职责：在应急指挥部领导下，应急值班人员应做到：
2.3.3.7负责现场应急工作总结；
2.3.3.8负责集团应急指挥部交办的其它任务。
2.3.4专家组履行以下职责：专家组在应急指挥部领导下开展应急工作：
2.3.4.1为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持。
2.3.4.2参与制定现场应急救援方案。
2.3.4.3负责应急指挥部交办的其它任务。
2.3.5集团公司各职能部室应履行职责
1.9本规定适用于火灾、爆炸、中毒、大面积停电、物料泄漏、环境污染等生产安全事故的应急管理。地震、洪汛等自然灾害类突发事件的应急管理参照本规定执行。
1.10引用文件
1.10.1《中华人民共和国安全生产法》
1.10.2《中华人民共和国突发事件应对法》
1.10.3《生产安全事故应急预案管理办法》
1.10.4《生产安全事故报告和调查处理条例》
危化品生产企业应急管理规定
1、基本要求
1.1为落实安全生产应急管理责任，有效应对生产安全事故及突发事件，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本规定。
1.2以人为本，减少危害。切实履行各职能部门的管理、监督、协调、服务职能，把保障员工和公众的生命、健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少生产安全事故及其造成的人员伤亡和危害。
2.2.3专家组
根据应急工作的实际需要，建立生产安全事故应急处置专家库。应急状态下，由相关专业应急救援专家组成现场应急处置专家组。在应急响应后，通知就近的应急救援专家组成专家组，协助生产安全事故应急处置。
2.3职责划分
2.3.1总（副）指挥履行以下职责：
2.3.1.1听取汇报、现场决策；
2.3.1.2明确原则、把握方向；
2.6.3受事故影响单位负责落实接到事故单位通报后的应急处置措施。
2.6.4事故发生单位及受事故影响单位必须服从应急指挥部的指令。
2.6.5事故发生单位及受事故影响单位参与制定现场应急处置方案。
2.6.6事故发生单位及受事故影响单位派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作。
2.6.7负责应急指挥部交办的其它任务。
1.7依靠科技，增强能力。利用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置等技术及装备，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高处置生产安全事故的科技含量和指挥水平，避免发生次生、衍生事故；加强宣传和培训教育工作，提高广大员工自救、互救和应对各类生产安全事故的能力。
1.8坚持“生命至上,安全发展；预防为主,综合治理;领导挂包，全员履责”的安全生产方针，认真落实各项应急措施；实现“打造内在优、外在美的安全家园”“零缺陷、零伤害、零污染”安全愿景和目标，实行统一指挥、分级负责、协同作战，在应急指挥部的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制，充分发挥各级应急机构的作用，以企业自救为主，与社会救援相结合的应急工作原则，实行统一领导。
2、应急组织机构及职责
2.1应急组织体系
2.2组织机构
应急组织机构框图
2.2.1应急指挥部
总指挥：总经理孙新星
副总指挥：副总经理马超
成员：各单位负责人
事故发生后，由应急值班室发布事故信息，集团公司应急指挥部成员接到通知后立即赶到应急指挥中心二楼会议室，组成应急指挥部，指挥应急救援工作。
2.2.2现场应急指挥部
1.5依法规范，加强管理。依据国家有关的法律法规和公司的规章制度，在应急期间，本着对国家、社会、企业和公众高度负责的态度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。
1.6整合资源，协同应对。建立和完善区域应急中心，整合企业现有应急资源，实行区域联防制度，充分利用社会应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
2.3.1.3调动力量、协调资源；
2.3.1.4救援善后、统筹安排。
2.3.2应急指挥部履行以下职责：应急指挥部是应急管理的最高指挥机构，负责公司生产事故的应急工作。Байду номын сангаас
2.3.2.1严格执行国家事故应急救援工作的相关法律法规和集团公司规章制度，组建专职和兼职应急救援队伍，建立应急救援专用资金账户，购置应急救援物资装备。
2.5.2技术保障队：由生产管理部负责组建，成员由生产管理部、安全环保部、工程运维中心、事发单位及专家等组成，担负组织危险化学品事故评估；参与制定应急处置方案；为现场应急工作提供生产工艺调整，生产、物料平衡，动力系统、电气调整等技术方案支持。
2.3.5.3.5组织调配应急救援施工队伍和机具。
2.3.5.3.6派出应急指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作。
2.3.5.3.7负责应急指挥部交办的其它任务。
2.3.5.4集团保卫部履行以下职责：
2.3.5.4.1跟踪并详细了解突发应急事故及保卫协调情况，及时向应急指挥部汇报、请示并落实指令。
2.4.1实行24小时应急值班。
2.4.2负责接受应急报告，立即启动应急响应程序并向应急指挥部报告。
2.4.3跟踪并详细了解应急事故事态的发展和处置情况，随时向应急指挥部报告。
2.4.4负责应急指挥部指令的下达。
2.4.5做好应急处置过程记录和交接班记录。
2.4.6严格岗位责任制，遵守安全与保密制度。
2.3.2.6按照总指挥指令，负责现场新闻发布工作；
2.3.2.7负责下达应急预案终止指令。
2.3.2.8负责向政府主管部门汇报事故及应急救援情况。事故救援结束后向政府主管部门递交事故报告和事故应急救援报告，组织总结事故应急救援的经验和教训，针对事故暴露出的问题组织修订完善事故应急预案。
2.3.3现场应急指挥部履行以下职责：现场应急指挥部在应急指挥部领导下开展应急工作：
1.3居安思危，预防为主。高度重视生产安全，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少事故的发生，防患于未然，增强忧患意识，坚持常态与非常态相结合，做好应对生产安全事故的准备工作。
1.4统一领导，分级负责。在应急指挥部的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。
2.4.7完成应急指挥部办公室交办的其它工作。
2.5应急救援专业队伍及职责：
根据应急救援工作实际需要，应建立专业救援队伍，包括抢险抢修队、技术保障队、医疗救护队、志愿消防队、通讯联络队、环境监测队、物资供应队、治安保卫队和舆情报道队等专业化应急救援队伍。救援队伍是应急救援工作的骨干力量，担负着各类突发事件的处置任务。
2.3.5.2.8负责组织现场空气环境检测、水体检测。
2.3.5.2.9负责救援过程中的厂内污水收集的指挥工作。
2.3.5.2.10负责事故处置过程中安全、环保次生事故处理的技术指导。
2.3.5.2.11负责应对可能发生的环保投诉事件，避免舆论与不实消息扩大化。
2.3.5.2.12负责应急指挥部交办的其它任务。
2.3.5.1生产管理部履行以下职责：
2.3.5.1.1跟踪并详细了解发生的火灾、爆炸、危险化学品（含剧毒品）、物料泄漏、大面积停电、放射性事故、硫化氢泄漏、液态烃事故等突发应急事故及生产处置情况，及时向应急指挥部汇报、请示并落实指令。
2.3.5.1.2组织编制、修订公司级公用工程、物料泄漏等专项应急预案。
2.3.5.3工程运维中心履行以下职责：
2.3.5.3.1跟踪并详细了解发生突发应急事故处置情况，及时向应急指挥部汇报、请示并落实指令。
2.3.5.3.2负责组织检修力量进行事故抢险、抢修工作。
2.3.5.3.3负责制定事故发生后机电仪等设备、设施的抢修、抢险方案，并组织实施。
2.3.5.3.4组织编制、修订集团公司级特种设备事故等专项应急预案，参与大面积停电专项应急预案编制修订工作。
2.5.9舆情通报队：由集团办公室负责；担负应急救援工作的报道任务。
2.6事故发生单位及相关单位在应急指挥部领导下开展应急工作，职责如下：
2.6.1事故发生单位负责先期的工艺处理和事故应急响应，及时向应急指挥部及相关领导汇报，向相关单位通报。
2.6.2事故发生单位负责本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动。
2.3.2.2负责组织集团公司生产安全事故应急预案的修订和审批。
2.3.2.3发生生产安全事故时，根据事故情况，启动事故应急预案，进行应急救援指挥，并上报政府相关部门。
2.3.2.4领导和指挥各救援专业队的救援行动，适时调整各专业队的人员组成，保证事故救援各项工作的顺利进行。
2.3.2.5向地方政府求援或协助地方政府应急救援工作。
现场应急指挥部系在事故现场临时组成的指挥机构。事件发生后，事发单位应立即启动应急预案，现场的应急处置指挥权由低到高为当班班长、车间领导、各子公司领导。子公司应急指挥部成员到达事故发生单位控制室后，成立现场应急指挥部。由现场最高级别的人员负责应急指挥，2名及以上同级别的领导在现场，由主管领导负责指挥，在确保安全的前提下采取有效措施组织抢救遇险人员，控制危险源、封锁危险场所、划定警戒区，防止事件扩大。
2.5.3医疗救护队：由集团办公室组织，各子公司、车间应急医疗救护队组成；担负组织抢救现场受伤、中毒人员，负责将受伤、中毒人员移交医院专业救护人员。
2.5.4兼职消防队：由安全环保部组织，车间兼职消防队组成；在专业消防队伍赶到现场前，担负现场初期火灾的灭火和应急救援任务。
2.5.5通讯联络队：由生产管理部、工程运维中心、信息管理部组成；担负各单位之间的联络和对外联系任务。
2.3.5.4.2根据现场总指挥要求负责事故现场警戒、人员进出管制。
2.3.5.4.3根据事故情况对门口交通进行交通管制和进出厂区人员的控制，无关人员不得允许进厂。
2.3.5.4.4负责对现场及周围人员进行防护指导、人员疏散。
2.3.5.4.5负责为外部参加应急指挥的人员提供个人防护器材。
2.4应急值班人员（调度员）履行以下职责：在应急指挥部领导下，应急值班人员应做到：
2.3.3.7负责现场应急工作总结；
2.3.3.8负责集团应急指挥部交办的其它任务。
2.3.4专家组履行以下职责：专家组在应急指挥部领导下开展应急工作：
2.3.4.1为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持。
2.3.4.2参与制定现场应急救援方案。
2.3.4.3负责应急指挥部交办的其它任务。
2.3.5集团公司各职能部室应履行职责
1.9本规定适用于火灾、爆炸、中毒、大面积停电、物料泄漏、环境污染等生产安全事故的应急管理。地震、洪汛等自然灾害类突发事件的应急管理参照本规定执行。
1.10引用文件
1.10.1《中华人民共和国安全生产法》
1.10.2《中华人民共和国突发事件应对法》
1.10.3《生产安全事故应急预案管理办法》
1.10.4《生产安全事故报告和调查处理条例》
危化品生产企业应急管理规定
1、基本要求
1.1为落实安全生产应急管理责任，有效应对生产安全事故及突发事件，最大限度地减轻可能产生的事故后果，特制定本规定。
1.2以人为本，减少危害。切实履行各职能部门的管理、监督、协调、服务职能，把保障员工和公众的生命、健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少生产安全事故及其造成的人员伤亡和危害。
2.2.3专家组
根据应急工作的实际需要，建立生产安全事故应急处置专家库。应急状态下，由相关专业应急救援专家组成现场应急处置专家组。在应急响应后，通知就近的应急救援专家组成专家组，协助生产安全事故应急处置。
2.3职责划分
2.3.1总（副）指挥履行以下职责：
2.3.1.1听取汇报、现场决策；
2.3.1.2明确原则、把握方向；
2.6.3受事故影响单位负责落实接到事故单位通报后的应急处置措施。
2.6.4事故发生单位及受事故影响单位必须服从应急指挥部的指令。
2.6.5事故发生单位及受事故影响单位参与制定现场应急处置方案。
2.6.6事故发生单位及受事故影响单位派出现场指挥部的组成人员，参与现场应急处置工作。
2.6.7负责应急指挥部交办的其它任务。
1.7依靠科技，增强能力。利用先进的监视、监测、预警、预防和应急处置等技术及装备，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高处置生产安全事故的科技含量和指挥水平，避免发生次生、衍生事故；加强宣传和培训教育工作，提高广大员工自救、互救和应对各类生产安全事故的能力。
1.8坚持“生命至上,安全发展；预防为主,综合治理;领导挂包，全员履责”的安全生产方针，认真落实各项应急措施；实现“打造内在优、外在美的安全家园”“零缺陷、零伤害、零污染”安全愿景和目标，实行统一指挥、分级负责、协同作战，在应急指挥部的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制，充分发挥各级应急机构的作用，以企业自救为主，与社会救援相结合的应急工作原则，实行统一领导。
2、应急组织机构及职责
2.1应急组织体系
2.2组织机构
应急组织机构框图
2.2.1应急指挥部
总指挥：总经理孙新星
副总指挥：副总经理马超
成员：各单位负责人
事故发生后，由应急值班室发布事故信息，集团公司应急指挥部成员接到通知后立即赶到应急指挥中心二楼会议室，组成应急指挥部，指挥应急救援工作。
2.2.2现场应急指挥部
1.5依法规范，加强管理。依据国家有关的法律法规和公司的规章制度，在应急期间，本着对国家、社会、企业和公众高度负责的态度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。
1.6整合资源，协同应对。建立和完善区域应急中心，整合企业现有应急资源，实行区域联防制度，充分利用社会应急资源，实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
2.3.1.3调动力量、协调资源；
2.3.1.4救援善后、统筹安排。
2.3.2应急指挥部履行以下职责：应急指挥部是应急管理的最高指挥机构，负责公司生产事故的应急工作。Байду номын сангаас
2.3.2.1严格执行国家事故应急救援工作的相关法律法规和集团公司规章制度，组建专职和兼职应急救援队伍，建立应急救援专用资金账户，购置应急救援物资装备。
