当前我国腐败现象滋生蔓延的原因研究2011年（春）行政管理专业（专科）
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《当前我国腐败现象滋生蔓延的原因研究》的论文提纲
一、腐败及其危害
二、腐败产生的原因
（一）制度不完善是当前贪污腐化风行的非常重要的原因。（二）当前人们的观念以及社会风气
（三）历史传统
（四）人的欲望
三、标本兼治反腐倡廉的对策研究
（一）加强制度建设
（二）加强监督体制建设
（三）发挥互联网在反腐倡廉中的作用
当前我国腐败现象滋生蔓延的原因研究内容摘要：当前，我国正处于全面建设小康社会的重要时期，正确认识腐败现象，深入分析其滋生蔓延的主要原因，从而采取切实有效的措施和对策，对于深入推进新形势下的党风廉政建设和反腐败工作具有十分重要的意义。
关键词：腐败特点滋生蔓延原因措施
一、腐败及其危害
腐败即公职人员为实现其私利而违反公认规范的行为，其实质是一种非正式的获取政治影响的过程，当某个群体感到其核心利益在正式政治体系内被忽视或被认为是非法之时，这一群体的成员就会被吸引到那些获取影响的非正式渠道中去，而这些渠道又往往以腐败的形式表现出来。
我国当前的反腐败形式非常严峻，涉及领域广，人员众多，犯罪形式隐蔽，已经到了不治不平愤，不治不足以兴国的程度了。江泽民主席等中央领导经常说，不反腐败就会亡党亡国，确实不是耸人之闻。贪污腐化若得不到惩治，势必使大量的国有资产流失，造成不公平的收入不平衡，严重影响党和政府在人民群众中的形象。可以说腐败的最严重的后果是亡国，即由于腐败分子在改革开放的过程中肆意侵吞国家财产，导致国有资产在大量流失，从而大大削弱了国家的经济基础，并且由于人民群众的不满，而有可能导致社会的不稳定，进一步则有可能导致国家分裂，民族矛盾激化的严重后果，这时由腐败导致的所谓“亡国”就出现了。我们必须保持高度的警惕。
二、腐败产生的原因
（一）制度不完善是当前贪污腐化风行的重要原因
我国正处于从计划经济向市场经济的转轨期，各种与市场经济配套的制度建设还很不完善，尚有许多制度空白地带。旧的制度已经不能适应当前的现实，而新的制度又不完善，从而形成了“制度的真空”，缺乏对权力的有效监督。那些手执重权的官员们有许多便铤而走险，走上了侵吞国家财产的道路。可以说，在制度的建设上我们还有很多事情要做，随着制度的逐渐完善反腐倡廉的形势替有根本改变。
(二）当前人们的观念以及社会风气
价值观是指价值观是一种社会意识，是社会存在的反映。价值观具有明显的导向作用。正确价值观要符合事物发展的规律性，要符合人类的根本利益。不可否认，现在一些共产党人以及政府官员之所以走向贪污腐败一个根本的原因就是因为价值观发生了变化，由廉政爱民变成了贪污爱钱。我们还应看到，作为社会一分子的人，受社会环境及风气的影响是非常之大的。现在有一股风气很糟糕。人们一方面痛恨贪官污吏，然而一旦自己走入官场，就又马上同流合污了，即所谓近墨者黑。我们可以把不良社会风气对人们的腐蚀称为“染官”现象，把描述这种现象的理论称之为“染缸”理论。正因为如此，不良的社会风气，往往使原本清廉的人染上贪污之黑。而这种风气具有强烈的传染性，致使贪污之风愈演愈烈，如果放之任之，则有可能导致亡国亡党之祸。
（三）历史传统
中国历来就有“官本位”思想，古代知识分子往往把“学而优则仕”当成自己的人生的最大追求与目标。当然，想在官场有所作为并非坏事，然而官场也是一个不清静之地，是贪污腐化的根源地与大本营，这些知识分子极容易走上贪官之道。中国历史上出的贪官为数不少，象和坤之流。这种“官本位”传统以及几千年来“衙门八字开，有理无钱不进来”的传统，使得今日中国反腐倡廉又多了一个历史包袱。
（四）人的欲望
“食色性也”是人的基本欲望，金钱美女本乃人之大欲。怎样去满足这些欲望呢？显然，人们有各种各样的方法。平民百姓为了满足基本的欲望，每天劳作忙碌，以求得基本的生存之基，贪官污吏手中有权，而权无人监督，所以人之贪欲促使人突破道德防线，而法律防线本来又破绽百出，空子很多，对于善于玩权弄术之人来说，不过小菜一碟。所以这些人往往怀着“有权不用，过期作废”的心态，为了一己私欲而搜刮民脂民膏，从而大小官吏竟相贪污，整个社会变得物欲歌功横流，社会风气也随之变坏。
三、标本兼治反腐倡廉的对策研究
（一）加强制度建设
1、加强民主法制建设
民主法制不仅本身是社会发展的大趋势，而且它本身也具有极大的社会防疫功能，防腐反腐即是其生要的功能之一。反腐倡廉的对策研究是离不开发展民主法制这个大的课题的。贪污腐化任何时期都不可能完全杜绝，这是因为制度的弹性及其天生的弱点，同时还有人的本能欲望永远不可满足。然而我们可以看到，在民主制度与专制制度的对比下，民主制度能更容易杜绝贪污的发生，一般来说，官场的廉政程度要高得多。其中原因在于民主制度还政
于民，官员只是人民的公仆，人民群众才是真正的主人，形象点说是“民居楼上，官居楼下”。官员的权力是人民授予的，官员只是代表人民执行权力而已，人民是权力的真正拥有者与权力源头。民主制度下，人民群众拥有立法权、选举权、知情权与监督权。在有效的权力制约下，权力的执行者就不能随便滥用职权为自己谋私利，权力的使用最大程度地透明化、公开化了。民主，也即人民当家作主，是反腐倡廉的关键问题。在我国，随着改革开放地逐步深入，民主观念已日渐深入人心，民主制度建设也取得了很大的进步。然而还很不够，人们的封建残余思想还很严重，民主制度建设还落后于经济体制改革，导致贪污腐化等许多社会问题，不进行与民主有关的政治体制改革，则改革难以深入进行，改革成果难以巩固，贪污腐化也难以从根本上遏制。所以，为了把改革开放向前推进，为了社会的健康发展，我国应该加大民主制度建设，加大人民代表大会的作用，循序渐进地推进各级地方选举，发挥政治协商会议的民主功能等等。而怎样把中国国情与民主基本原理结合起来，是一个带根本性的问题。
加强反腐倡廉，法制建设也是一个非常重要的方面。贪污之风之所以敢于横行，是权大于法的结果。正国为我国的法制制度还很不完善，很多领域无法可依，即使有法可依，也存在着立法模糊，操作性不强，执法不严等种种情况。由于法之软弱，有权者自然敢于放任自治。事实证明，没有法律的监督与限制，没有一套科学的法律制度以及高素质的法律人才，要从根本上遏制贪污腐败是不可能的。在当前的情况下，要加快立法，使立法与经济社会发展相适应，逐渐建立一套完整科学的法律体系。在加强立法的情况下，还要严肃执法，这样法律才能成为权力之警察、贪官之克星、人民保护神，也才能真正克服贪污腐化之几蔓延。
2、加强监督体制建设
不受监督的权力必然导致腐败。可以这样说，监督工作是反腐倡廉的重中之重，怎样强调也不为过。从监督者与被监督者的关系来划分，可以分为自我监督、内部监督与外部监督三类。
自我监督，即权力执有者对自身行为的检查、控制，使自己的一切活动符合法律，符合职业道德和社会道德规范，自觉廉政勤政。自我监督是一种分散地、自觉地进行的一种监督，一种官员的职业道德与社会良知的一种“内化”。在中国古代官员的修养之中所推荐的慎独，在现代中国则是共产党员的价值观、金钱观、权力观，这也同样讲究一种慎独。而从整个治国方略来说，是“以德治国”。强调官员的个人修养，培养道德意识。这一点，在历史上曾经产生过十分巨大的作用，在今天强调依法治国的情况下，讲究“以德治国”同样重要。而且不要低估“以德治国”在反腐倡廉中的重大作用。这里的德，也就是一种先进的价值观，良好道德的内化，执法在人，只有每一个官员有强大的道德观与廉政意识，反腐倡廉才有坚实的基础。
内部监督，是指被监督者与监督者不同属于一个组织系统的监督。例如，在人事行政监督方面，一般情况下在该部门设置一个监督机构负责对于本系统人事行政管理活动的监督。又如人事行政机关对下属机关的监督等。这种监督对廉政建设同样十分重要。厦门远华走私案为什么有那么多副市长乃至副省长、副部长参与其中，不能不说是组织内部乏力的结果。所以要反腐倡廉，就要加强组织内部监督，领导干部要对下属负监督责任，上级机关有权力
