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- 1 - 温馨服务 满意交通 公路建设 高歌猛进

—记黄龙交通事业跨越大发展 黄龙被誉为“陕西的一叶肺”,素有“天然氧吧”之美称、是著名的“中国核桃之乡”、“中华蜜蜂之乡”。多年来在这里活跃着一支充满朝气,顽强拼搏的交通队伍,他们在自己的岗位上默默耕耘,在2013年黄龙县交通建设中再次开拓创新,迎来了黄龙交通建设的新局面,使城乡交通条件得到进一步改善。他们在县委、县政府的领导和市交通运输局的精心指导下,紧紧围绕目标任务,突出抓建设、重养护、强管理、提质量、兴实干“五个重点”,全力打造负责任行业,在真抓实干的大旗下聚集,在科学发展的大道上奋进,高举发展大旗,坚持以群众满意为第一追求,以“温馨服务,满意交通”为载体,奋力实现黄龙交通运输事业跨越发展,各项工作取得了突破性的进展。

高速建设有望在即 经过努力争取,渭黄高速蒲城至黄龙段高速公路,各项前期工作已经全部完成,开工在即,工期4年,2017年建成通车;榆商高速已启动,进入工可研。黄龙高速公路的持续发展,将对该县交通运输事业跨越发展奠定坚实的基础。 - 2 -

国道改建气势宏伟 针对该县境内干线公路不畅的问题,县委、县政府领导非常重视,积极争取项目和资金,在省、市交通部门的大力支持下,共争取项目资金4.6亿元。对干线公路G242黄龙至界头庙段、黄龙至瓦子街段,G327黄龙至韩城段等68公里国道进行了改建。目前,G242黄龙至界头庙段和黄龙至瓦子街段已全面完工并投入使用;G327黄龙至韩城段完成隧道工程1000米,处理路基6km,2014年底全面完工。随着主要干线通道改建工程的完成、4条县级公路的升等改造、黄龙二级物流中心的建成运营,为全县开放开发,经济发展创造了良好的交通条件。

农村公路成效显著 今年,该县实施的农村公路建设项目3个38.5公里,计划总投资3410.4万元。其中:市上下达的油路改造项目2个(吉渭路12公里、范界路19.5公里,为方便施工,避免造成二次损伤,对范界路全线进行了改造,超出市上下达计划7.5公里);县政府筹资建设的重点村水泥路项目1个(清曲路7公里),投资453万元。各项目于4月初开工建设,7月底全面完工,现已投入使用,造福于民。

创新管理锦上添花 - 3 -

打造公路建设新亮点,工作创新是关键。他们在农村公路建设管理过程中,勇于革新,力推 “三创”:① 创新设计。为增强路基强度,创新设计理念,将传统的灰土砂砾基层设计为二灰碎石基层。②创新工艺。为确保基层料拌合均匀,创新施工工艺,将基层料铺设由过去的路拌改为场拌。③创新管理。为严格施工程序,制定了《黄龙县农村公路施工工艺流程》手册,进一步确保了施工程序有章可依;为全面提升农村公路工程建设质量,制定了《黄龙县农村公路建设管理办法》,进一步夯实了工作责任;为强化现场监管,充实了驻地监理人员,并与驻地监理人员签订目标责任书,进一步提高了工程质量;为促进工程进度、提高工程质量,召开了农村公路建设项目推进会,进一步提升了工作效率。通过“三创”新举措,使农村公路工程建设收到事半功倍的效果,得到了市质监站的充分肯定。

安全防范滴水不漏 牢固树立以人为本、安全发展的理念,以“人、车、路”为主线,分类指导,严格管理,突出“四个到位”:他们一是高度重视,管理到位。建立和完善旅客运输应急预案,及时调整安全领导小组成员,充实工作力量,认真研究,找准工作切入点,确保旅客运输万无一失。今年,完成客运量43万人次,客运周转量1370万人公里;完成货运量25万吨, - 4 -

货物周转量60万吨公里。圆满完成了“春运”、“清明”、“五一”小长假、“中秋”、“十一”、“元旦”期间的运输保障任务。二是勤字当头,检查到位。落实了运管干部包班车责任制,要求包车人员勤字当头,坚持多看一眼,多检查一遍,多叮嘱一句,确保安全工作细致入微,把安全隐患消灭在萌芽状态。配合市运管处共检审车辆37辆,其中货运车29辆94.005吨位,县内客运车8辆126座位,为客货运输安全提供了保障。三是广泛动员,宣传到位。首先,进一步落实了客运企业安全生产主体责任,签订了《安全生产责任书》,明确企业安全生产职责。其次,投资5万余元,帮助企业建起了安全警示宣传长廊,解决了运政人员上路安全检查车油费。再次,深化“文明窗口”创建活动,规范运输企业经营行为,严厉打击非法营运,共出动联合执法人员90余人次,查处黑车24辆,纠违60余次,有效规范了运输市场秩序。四是公路防护,警示到位。坚持上路排查安全隐患,对急弯、陡坡、视距不良等危险路段进行综合整治,共计清理山体滑坡、落石55455.3立方米,维修涵洞7道,清除影响行车视线障碍56处,新栽示警桩1880余根。有效提升了农村公路安全防护能力,确保了农村公路安全畅通。

日常养护持之以恒 一是在日常养护工作中,尽管养护资金有限,但他们大 - 5 -

力控制和压缩非生产性开支,降低养护成本、提高养护质量,做到少花钱、多办事、办好事。在经费紧缺的情况下,为确保路况不下降,从讲政治、保畅通的高度出发,顾全大局,集中人力,定额核算,计量支付,确保养护任务圆满完成。 二是为切实加强农村公路养护管理,实现农村公路养护管理规范化,根据《农村公路养护管理办法》及县人民政府与各乡镇、社区签定的《农村公路养护管理责任书》,严格要求各乡镇、社区逐一落实,提高全民公路养护意识。 三是为延长农村公路使用寿命,他们因地制宜,根据不同道路特点,采取不同的措施,对农村公路部分路面龟裂严重等问题,采取“先重点,后一般”的原则,进行公路病害专项整治。 四是加大路政巡查执法力度,采取封、堵、查、罚等办法,有效杜绝了超限、超载现象;同时,在重点公路沿线聘请了13名热爱公路事业的群众义务路政员,加大对违规车辆的监督举报,使事案能早发现、早查处。

水毁修复倍道兼进 今年七月份,由于持续强降雨,导致该县农村公路损失严重,造成直接经济损失6283.76万元。面对灾情,他们迅速启动应急预案,成立了排查、抢险、清障、规划四个小组,按照“先通后畅”的原则,全力开展抗灾自救。 - 6 -

一是投资838万元先后抢通县道2条4处,修便道2处;乡道2条5处,修便道2处;村道5条10处,修便道6处;修复路基11406.5M3;清理县乡公路塌方555959M3。新建1—6米石拱桥一座,新建1—3米石拱涵一道,修复涵洞3道,挡土墙3处3537.6M3。二是按照市交通运输局灾后重建安排意见,结合实际,对水毁公路灾后重建工作制定“三步走”方案:2013年完成水毁桥涵修复;2014年完成水毁挡墙修复;2015年完成水毁路基、路面修复,使全县水毁公路的路容路貌、通行能力和服务水平得到全面恢复。三是通过跑省赴市,积极争取水毁修复资金,确保完成农村公路灾后重建工作。

各项工作统筹兼顾 党风廉政有了新举措。今年,该局重点开展了“党风廉政示范点”的创建。紧紧围绕“一条主线”(优质服务),抢抓“两大机遇”(路网升等改造、构建大交通),搞好“三项工程”(党风廉政示范工程,工作举措创新工程,监督管理阳光工程),规范“四个环节”(一岗双责、源头预防、作风建设、监督检查)。聘请了人大代表、政协委员3名行风监督员;投资四万余元建设了廉政文化长廊;制作各种廉政励志宣传版26块;建立了作风建设监督体系,制作监督测评卡400张,设立意见征询箱一个。基本实现了“质量零缺陷、安全零事故、环保零破坏、资金零拖欠、进度零拖延、拆迁 - 7 -

零群访、廉政零案件”的目标。 工会工作有了新成绩。为加强职工政治素养,先后组织学习十八大报告8次;为调动职工工作积极性,开展“三亮三比三创三评”活动;为丰富职工的业余生活,开展了形式多样的文艺活动;为保障职工权益,对102名曾在公路建设、养护岗位工作过的农业户籍人员发放养老补助进行了申报;为体现“以人为本”原则,慰问困难职工和离休干部6人,组织干部职工进行体检等。通过努力,该局2013年工会工作先后荣获县总工会“先进单位”、市总工会“模范职工之家”荣誉称号。 “三创”工作有了新亮点。积极开展“创森”工作,完成了市局下达的70公里绿化任务。为配合全县开展三创工作,投资1800元,给家属院购臵了垃圾箱,制订了和谐楼院规章制度,将局家属院创建成为和谐楼院示范点,得到了县“三创办”的好评。 普法信访有了新气象。普法工作,全员一体,扎实开展,组织干部开展普法学习,全体职工参加了网络无纸化普法考试,有效增强了干部职工的法律意识;信访工作,上下联动,密切配合,建立完善了接访制度,及时掌握上访动态,做到早发现,早处理,基本实现了“零上访”目标。 “两案”办理有了新成效。该局承办的人大建议10件、政协提案3件。已落实5件,继续争取上级出台政策的8件,于7月底将办理情况一一书面答复各位代表、委员,提前3 - 8 -

个月完成了办理任务。 扶贫工作有了新进展。针对界头庙镇石家庄村包扶点群众发展核桃产业资金困难的问题,出资3万元,购买优质核桃苗4200株,为扶贫点贫困户建成标准化核桃园255亩;针对持续强降雨给扶贫点群众造成的严重灾害,出资0.5万元安臵受灾群众,帮助受灾群众新建房屋8间、修复房屋12间,有效解决了受灾群众的生活问题。 新的希望,新的目标,昭示着黄龙“交通人”在追求不息的雄关漫道上,必将继往开来,他们将以担负更加光荣的责任铸就辉煌的业绩,以更加铿锵的足音迈向辉煌的征程,以更加澎湃的激情抒写绚烂的华章。

(关振乾 赵延龙)