加强党支部建设,促进“两个作用”发挥方面存在的问题和对策.

当前农村基层党组织建设存在问题及对策当前农村基层党组织建设存在问题及对策当前农村基层党组织建设存在的问题及对策提升基层组织力，筑牢筑强基层战斗堡垒党的十八大报告指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。

20XX年，**县面临脱贫摘帽的严峻政治任务，农村基层党组织的组织力也面临着严峻的考验，关系到县委、县政府的政策在农村能否得到落实，以及落实的程度。

在党的十九大召开后的新形势下，农村基层党组织的组织力更是处于一个全新的考验环境中，基层党组织组织力建设面临一系列新问题，如何让基层党组织的执行力得到显著的提升，让基层组织成为统领中心工作的最强板，为打赢脱贫攻坚战提供最坚强有力的组织保证，还需要从理论上进行深入研究，提出切实可行的解决对策。

为此，本报告从提出当前基层党组织组织力建设面临一系列新问题角度出发，选取执行力较好的党组织作为调研对象，并从中提取出合理有效的对策做了以下调研，具体如下：一、农村基层党组织建设存在的问题1、农村基层党组织的凝聚力和战斗力不强。

部分农村基层党组织在群众中的威望不高，缺乏凝聚力和战斗力，在本村发挥不了核心作用。

在调研中发现这样一些现象问题：一是村党支部的核心作用发挥得不好。

在落实科学发展观，带领群众发展经济方面思路不宽、办法不多，特别是对群众迫切需要解决的一些热点、难点问题解决不到位；二是农村党支部班子成员的思想观念还没有从根本上转变过来，尤其是市场服务意识还非常淡薄。

在具体工作中，只有致富愿望但无致富思路，工作缺乏创造性，农村党组织的服务功能不能满足群众的需要，在带领群众共同致富上显得力不从心，不能很好地带领群众走共同致富的道路；三是党支部组织活动开展不正常。

“有的党员很少过组织生活，有的党员党性意识淡薄、组织观念淡化，不按规定参加组织生活、交纳党费，只要权利不要义务、只图待遇不愿奉献，在参加组织生活时向党组织索要报酬”。

一些基层党支部书记反映：“现在不给报酬，党组织活动比较难开展。

新时期农村基层党建工作存在的问题与对策农村基层党组织是农村经济社会发展的直接领导者和组织者，是党在农村全部工作和战斗力的基础。

其领导核心和战斗堡垒作用发挥如何，事关党的执政基础的巩固和执政能力的提高，直接关系到党的各项方针政策和重大决策能否得到实现，关系到新农村建设能否顺利进行。

随着农村改革不断深入，农业产业化、农村工业化和城镇化进程不断加快，给农村基层党建工作带来的新矛盾、新问题日益突显。

必须切实加强农村党的基层组织建设，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力,才能为全面完成社会主义新农村建设和全面建成小康社会提供强有力的组织保障。

一、农村基层党组织建设的现状以及存在的问题1、农村基层党组织工作方式陈旧、工作能力不强。

一是习惯于发号施令实施领导。

农村基层党组织的有些领导同志没有让农民群众真正成为农村管理社会的主人，村民对于集体事务的热情和积极性受到影响。

二是凭个人经验办事。

有的村支书施政经验丰富，但与时俱进、开拓创新意识不强，缺乏改革精神。

三是“大事小事一把抓".整天忙于事务性工作，村民自治组织和中介组织的作用得不到有效发挥。

2、党支部成员素质较低,不能适应社会主义市场经济发展的要求。

据笔者调查,多数地区现任党支部书记和支部成员文化程度低，带头致富的本领也较差,从而使农村党的基层组织的凝聚力和战斗力受到极大的影响。

从思想素质来看，有的农村干部思想观念陈旧,“等、靠、要”的依赖思想根深蒂固，缺乏开拓意识、竞争意识。

从能力素质来看,有的农村干部习惯于用行政手段和传统经验来开展工作，工作中缺少新思路、新措施。

从培养新一代新党员来看，有的村级党的基层组织建设严重滞后，甚至有村庄多年不发展一名新党员的不良现象。

3、农村党建工作缺乏经济支撑,党组织缺少活力。

农村税费改革后,农民负担得到减轻，政府收入相应减少，乡镇收支缺口较大，需要上级政府下拨转移支付资金弥补缺口,维持各项工作运转。

在办公经费不足的情况下,乡镇往往确保公共行政性支出，压缩甚至冻结党建办公经费支出，而农村党建工作经费支出上面没有明确的配套文件，只能挤占乡镇办公经费支出预算,杯水车薪，自然制约了党建工作正常开展。

Knowledge and Insight 真知灼见公交车队党支部建设及存在问题与解决对策—以福州公交集团为例福州市公共交通集团有限责任公司林楓1公交车队党支部建设福州公共交通集团实行两级管理模式，集团 下辖若干个分公司，各分公司下辖若干个车队，车队是开展运营生产的基层单位。

基层党支部设 在分公司，如一公司下辖五个车队及马尾、闽侯 营运公司，辖有87条线路、车辆1098部，员工 2331人，其中党员9*7人，由一（分）公司党支部 统一管理。

因车队分布较散，东至马尾，西至闽侯, 且公交行业工作流动和分散，致使分公司党支部 各项活动经常与下属车队营运生产在时间上不同 步，影响了政治思想工作的开展。

在公交线路不 断增加的背景下，如何使车队职工思想政治工作 的开展更有实效已是急待解决的问题。

2017年年初，福州公共交通集团党委敏锐察 觉到了这个短板，做出了将党支部建在车队上的 正确部署，这一决策基本解决了基层党员分散，不易管理的难题，也使车队党支部真正成了职工 的“娘家”，职工的“代言人”。

作为直接组织管理运营生产的车队，如何发 挥车队党支部的桥梁纽带作用，及时掌握一线职 工的思想动态，倾听他们的意见和建议，最终打 造和谐共处、宽容民主、平等协商的民主管理格局，将是今后基层党建工作的重中之重。

2公交车队党支部建设存在的问题2.1承担繁重生产任务，党建队伍力量薄弱福州公共交通集团下属车队是整个公交行业管理链条的最末端，承担着生产、安全、车机、服务、票务和职工管理等具体事务性工作，车队 党支部多为兼职人员，有部分党务人员未经过系 统的培训，党务知识一知半解，做事缺乏系统操作,对党建工作重要性认识不够，影响了车队党支部 党建工作的开展和车队党组织在职工中的凝聚力 与号召力。

2.2重视程度仍有不足，落实制度不够规范车队党支部在做党员和职工教育管理工作时存 在不够重视或忽视的态度，工作中有畏难情绪，常把教育管理视为额外负担，缺乏主动性。

基层党支部建设的现状、问题及对策研究基层党支部是落实党的路线、方针、政策的决定力量，是从政治上、思想上团结广大群众的核心，是党联系群众的纽带，是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。

为了把基层党支部真正建设成为贯彻“三个代表”重要思想，实践党的先进性的组织者、推动者和实践者，成为党组织的战斗堡垒，今年，机电股份党委对系统基层党支部建设的现状进行了调研。

下面就党支部建设的现状进行分析，总结经验、查找问题、研究对策，以期对进一步推进基层党支部的建设有所裨益。

一、党支部建设的现状1、党支部基本情况•党支部分布：党支部机电股份系统现有基层党支部108个，其中车间（部门）党支部为98个，离退休党支部10个。

98个车间（部门）党支部中，国有控股企业党支部数为52个，非国有控股企业党支部数为46个。

•党支部书记结构：108名基层党支部书记中，7名党支部书记为专职党支部书记，且均为离退休人员担任的离退休党支部书记；108名基层党支部书记的平均年龄为49.8岁，其中兼职的101名党支部书记的平均年龄为46.6岁，大专以上文化程度占了71.2%；从事党支部书记岗位累计年限5年以上（含5年）为51名，占了党支部书记总数的47.2％，从事党支部书记岗位累计年限1年以内（含1年）为21名，占了党支部书记总数的19.4％。

•党支部换届改选情况：108个基层党支部中，目前已经超过任期年限的党支部数量为44个，占了党支部总数的40.7%。

2、党支部建设的做法和经验近年来，机电股份各企业基层党支部紧紧围绕企业改革发展稳定的大局，以保持共产党员先进性教育活动为契机，不断加强党支部的思想、组织和作风建设，党支部的创造力、凝聚力和战斗力不断提高。

•坚持围绕“发展第一要务”抓党支部建设，基层党支部在服务大局中有所作为。

近两年来，机电股份系统的党支部围绕“产品结构调整、人员结构调整、组织结构调整”和“提高运行质量，强化财务监管，优化队伍素质，增强发展后劲”的中心任务，把党支部的工作目标和企业经济工作的中心任务紧密结合起来，使党员成为企业改革发展稳定的“顶梁柱”、“主心骨”、“带头人”，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分的显现。

当前党建工作存在的问题及原因1.基层党建工作存在的问题怎样解决一、当前基层党建工作存的问题（一）党组织的地位和作用“弱化”。

一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。

二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。

三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。

（二）组织教育活动不到位。

部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。

特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。

（三）党员先锋意识发挥不突出。

一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥；有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。

这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。

（四）党员干部教育管理松弛。

一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。

（五）办公活动经费缺乏。

一是办公经费解不了燃眉之急。

很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。

二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。

二、方法措施（一）集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。

1. 选优配强村党组织书记。

注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。

选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。

制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。

基层党建工作存在的问题及对策基层党建工作作为我国社会主义建设内主要手段，进而提升党政工作效率的，解决基层党建工作所存在的问题就显得尤为关键，怎样进一步完善基层党建工作质量，始终为我国基层党建工作关键内容，因此对基层党建工作问题就具有分析价值。

只有提升基层党建工作效率，提升基层党建工作在人民群众内威望，才能够提高我党活力与生命力。

一、基层党建工作存在的问题（一）党性教育匮乏、党的知识模糊大部分党员所掌握的党章学习力度与知识不够，同时并不了解我党相关纲要，并不知道我党发展根本任务为什么，更加不了解中国共产党历史发展责任与荣辱使命。

而随着信息技术不断发展，传统党政教育内容已经并不适合现代社会应用，这也就造成基层党建课程教育质量大大折扣，民主生活也趋于形式化落实，造成基层党员思想观念与实际情况相互脱节，党员在民众之间缺少说服力与针对性。

处于各种原因相互交错，严重影响党员参与党课积极性。

（二）党性理念淡薄，党员责任淡化党员的党性修养水平将直接影响其思想道德建设与世界观改造，但是我党部分党员党性理念相对薄弱。

党员在入党宣誓以后，基本上并未真正参与到党组织所召开的活动内，在思想层面上认知入党。

而是等同于普通百姓混迹在党集体中，政治思想不端正，学习态度不积极、工作过程三心二意、工作纪律涣散拖沓、轻易听信流言蜚语、造谣生事，不能够以一个党员的身份为党增光，不能发挥党的先锋性作用，（三）党支部活动匮乏，针对性不足因为作业区的战场分散、以及一线员工轮休制度等特殊的原因，就导致了基层党支部活动匮乏，党课、生活会开展不足，党务资料存在弄虚作假的现象。

根据调查了解到，绝大部分的党员是能够积极的参与到党组织活动中来的。

而党组织所召开的活动形式相对比较单一，基本上都是领导讲话或者是开会等模式落实，这也就造成党组织活动无法与日常生活之间紧密关联，对党员基本诉求与思想意愿过于忽视，基本上都强制性参与党组织活动，无法有效调动党员参与党组织积极性，甚至还会造成党员产生抵触心理，党组织生活与党课效果也就无法实现。

创新党支部活动内容和方式
丰富活动内容
结合业务科室特点，设计有针对性的活动内容，提高党员参与的 积极性和主动性。
创新活动方式
采用多样化的活动方式，如主题党日、党员先锋岗、志愿服务等 ，使党支部活动更加生动、有趣。
注重实际效果
关注活动效果，及时总结经验，确保活动取得实效。
加强党支部党员管理和教育
加强理论学习
加强医院业务科室党支部 建设的几个问题
汇报人： 2023-12-02
目录
CONTENTS
• 引言 • 党支部建设现状及问题分析 • 加强医院业务科室党支部建设的对策与建议 • 案例分析 • 结论与展望
01
引言
背景介绍
• 近年来，随着社会经济的快速发展和医疗卫生体制改 革的不断深化，医院业务科室党支部建设面临着许多 新的挑战和问题。如何适应新形势、新任务，加强医 院业务科室党支部建设，发挥党支部的战斗堡垒作用 和党员的先锋模范作用，已成为当前医院党建工作的 重要课题。
01
定期组织党员学习党的理论、路线、方针、政策，提
高党员的政治觉悟和理论素养。
严格组织纪律
02 要求党员遵守党的纪律，严格遵守党的章程，切实发
挥先锋模范作用。
强化思想教育
03
开展思想教育，引导党员坚定理想信念，增强党性观
念，树立正确的世界观、人生观和价值观。
04
案例分析
优秀党支部建设案例介绍
案例一
05
结论与展望
研究结论
01
医院业务科室党支部建设对于提高医院整体水平具有
重要意义。
02
党支部建设能够提高业务科室人员的政治觉悟和思想
认识，激发工作热情和创造力。

党支部管理存在的问题与措施作者：贾晓华来源：《企业文化》2019年第18期摘要：党支部是党的基层组织，加强党支部管理，对于充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，具有重要作用。

但目前基层党支部管理还存在着对党的建设不够重视、缺乏创新、形式主义严重等问题，为此，笔者就上述问题进行分析，并提出进一步重视和加强党支部建设、创新工作方式方法、注重党支部管理工作的实效等对策措施，以供借鉴。

关键词：党支部管理;存在问题;对策措施一、当前党支部管理存在的问题（一）对党支部管理工作不够重视，党支部的政治优势未能有效发挥当前党支部管理中存在的主要问题是对党支部管理工作重视不够，主要表现为：第一，忽视了在党支部管理中的重要责任，致使在党支部管理方面抓得不紧，对党员的日常管理缺乏耐心和热心，存在着对党支部管理“口头上重要、实际上次要、忙起来不要”的非正常现象，造成党支部管理工作与行政业务相分离，党支部的龙头带动作用无法有效发挥[1]。

第二，无法抓住党支部管理中的重心和切入点，工作盲目被动。

第三，有时虽然把支部管理与行政业务结合起来开展工作，党支部的政治优势没有得到充分发挥。

（二）党组织管理创新能力不足，党支部的组织优势未能有效发挥党支部管理创新方面：第一，党支部存在因循守旧、按部就班、略于应付的工作方式，在工作能力、工作作风、领导方式方面缺乏必要的创新能力，缺乏应有的群众威信，尤其在新时代条件下，没有实现角色上的创新和转变。

第二，在党支部管理工作中，虽然拥有创新意识，但是创新能力明显不足，缺乏运用辩证思维和新的管理方法解决行政或业务在所遇到的实际问题。

第三，目前党员队伍年龄结构相对老化，年轻党员比例较小，党支部管理和党员队伍中没有足够的青春活力，党支部的组织优势无法得到充分发挥。

（三）党员能力有待提高，党员队伍的先锋队优势未能有效发挥党员教育方面：第一，当前多数党支部开展活动仍然以传达学习文件、宣读报纸的有关文章为主，形式单一枯燥，党员的组织生活存在一定的形式主义和走过场、随意性较大，其主要目的是应付上级检查，“三会一课”制度难以落实到位。

关于加强党支部建设的意见关于加强党支部建设的意见党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

学校的党支部是党在高校的最基层组织，党的各项方针政策最终要靠这一组织去完成落实。

在新的历史条件下，根据高等教育改革和发展的新情况，教师教学科研的新特点，学生学习生活的新变化，高级专门人才流动的新趋势，努力探索高校基层党支部建设的有效途径显得十分紧迫。

为了贯彻落实第十二次全国、全省高校党的建设工作会议精神，结合我校党建工作实际，就加强我校党支部建设提出如下意见：一、明确责任，强化各级党组织抓好党支部建设的工作力度抓好党支部建设是各级党组织的重要工作职责，校党委对党支部建设负有宏观领导的责任，校党委组织部负有宏观指导的责任，各基层党委（总支）负有直接领导的责任，各党支部负有贯彻落实的责任。

校党委要定期了解和研究基层党组织建设的现状，针对学校各个阶段的工作特点和中心任务提出阶段性指导意见。

校党委委员要挂点联系基层党委（总支）工作。

党委组织部要经常深入基层，通过基层党委（总支）了解和掌握各党支部的工作情况，总结各党支部建设的经验和存在的问题。

各基层党委（总支）指导党支部工作，要做到年初抓计划制定，年中抓检查落实，年终抓总结表彰；基层党委（总支）委员要联系一个党支部，定期检查指导所联系的党支部工作，检查和督促党支部做好党员的教育、管理工作，深入了解党员发挥先锋模范作用情况，发现和树立先进典型，转化后进。

党支部委员会要制定好党支部工作计划，及时将工作计划和上级党组织下达的任务传达到每个党员，并加强贯彻落实。

党支部委员要加强分工合作，教师党员兼任支部委员的，要保证党务工作的时间（其年教学工作量支部书记可减免额教学工作量的1/8，委员1/10，其补贴各学院可参照系主任的补贴办法执行），真正把支部各项任务落到实处。

二、加强思想、组织和作风建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用根据《中国共产党章程》和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》及第十二次全国高校党的建设工作会议精神，我校党支部建设要努力实现以下目标：一是建设一个好的支部委员会，能够团结带领师生员工坚持党的基本理论、路线和方针，认真贯彻执行校党委、校行政的各项决议。

浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。

这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。

一、当前基层党建工作存的问题（一）党组织的地位和作用“弱化”。

一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。

二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。

三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所代替。

（二）组织教育活动不经常。

部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。

特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。

在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。

（三）抓中心议大事能力不强。

主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。

片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。

（四）党员先锋意识“淡化”。

一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。

有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。

村级党支部存在问题整改措施篇一：村级组织规范化建设存在的问题及对策【精品】村级组织规范化建设存在的问题及对策村级组织规范化建设存在的问题及对策以村党支部为核心的农村基层组织是党在农村全部工作的组织基础，要全面实现党的十六大提出的建设小康社会的奋斗目标，重点在农村，难点也在农村，必须按照“三个代表”重要思想的要求，加强和改善党对农村工作的领导，切实规范农村基层组织建设。

近年来，各级适应农村发展新形势的要求，立足实际，大胆创新，在推进村级组织规范化建设工作上进行了积极有益的探索，也取得了明显成效，巩固了党在农村的执政基础，促进了农村经济和社会各项事业健康发展。

但通过调研发现，在加强村级组织规范化建设和具体实践中，出现了一些新情况、新问题，必须提高认识，强化措施加以改进，才能为农村改革发展稳定提供更加有力的政治和组织保证。

一、当前村级组织规范化建设存在的问题（一）由于村民委员会的直选相对于农民群众的素质和目前我国法制水平的超前性，部分村在村委会换届过程中受封建宗族、宗派势力的影响，干扰了选举工作的健康进行。

这些宗族宗派势力暗地里采取一些非法手段或封官许愿，或迎合群众的落后思想，提出不交集资提留等，并以此当选。

甚至有些有违法乱纪行为的人，违反计划生育政策的人进入了村委班子，给农村带来了新的不安定因素。

（二）部分干部群众在处理党的领导与村民自治的关系问题上存在“对立论”和“分离论”两种错误认识，部分村两委出现了“两张皮”现象。

所谓“对立论”就是把党的领导同村民自治对立起来，或者是一提村民自治就排斥党的领导，或者是片面理解党的领导而否认村民自治；所谓“分离论”就是认为党支部、村委会应各管各的事，互不干涉。

有些新当选的村主任上任之后不是考虑按《组织法》的要求如何开展工作，而是争权夺利，要求换会计，要签字权，跟支部唱对台戏。

有个别新当选的村主任片面理解或曲解《组织法》，认为实行村民自治“党委不能管，支部管不着”，应“一切权力归村委会”；村民自治就是村主任说了算，在村务决策和村务管理中我行我素，不依法办事，严重影响了党在农村的一系列方针政策的落实以及正常的村务管理。

党建工作方面存在的问题和不足党建工作方面存在的问题和不足一一、农村基层党建工作现状1.农村基层队伍建设教育与管理比较滞后国内的农村市场经济已经发展得越来越快，也对产业结构进行了调整。

而且很多农村党员已经从纯农业生产与单一的集体经营中分离出来，导致原有的党员活动方式与新生产经营形式并没有相适应，也难以做到按时交纳党费和面对面的民主生活会等规定。

因此，党员集体活动的开展比较困难，时间和人员都难以集中、到齐。

而且党员干部之间思想不一样，沟通比较困难，党内生活制度没有得到落实，只限于形式，导致党支部和党员出现了思想断层，难以落实党员的教育与管理工作。

2.农民工流动管理方式没有适应其自身特点近些年来，乡镇会统一负责农民工流动的管理，但是其党员组织设置方式已经无法适应当下农民工党员跨地区与频繁流动的需要。

党组织很难对农民工流出地、农民工在流入地的思想状况与行为表现等进行掌握，导致党员没有找到合适的平台以发挥其先锋模范作用，也难以为农民工党员的基本权利提供保障，影响了党组织的凝聚力。

另外，管理理念比较传统，无法适应基层党员现状。

重视管理和义务，却轻视服务与权利，强调对党员的监督与管理工作，而没有很好地为党员的服务与权利提供保障。

3.农村党组织自身建设不完善党支部自身建设如何会对农村基层党组织战斗力的发挥产生直接影响。

农村党组织自身建设的不完善首先表现在村级其他组织的不健全，如妇代会、团支部等等。

很多组织都是形同虚设的。

其次就是村干部的激励机制没有得到很好的完善，尤其是村干部实行的是不脱产管理，而且工资待遇并不高，干部没有较强的敬业意识，思想观念比较落后。

然后就是村民主制度并不健全，使得基层党组织建设并没有得到一定的制度约束与保障。

二、加强农村基层党组织建设的对策1.加强农村基层党员干部与普通党员的教育与培训要根据培训基层党干部与党员的相关要求，通过多种形式对其进行教育与培训。

在干部方面，主要内容就是经济管理和法律政策之类的知识培训，提高党员干部的抓发展、谋发展以及服务发展等方面的意识与能力。

施工企业加强党建工作中存在的问题与对策本文在分析了施工企业基层党建工作存在问题的基础上，提出了有针对性的解决措施。

标签：施工企业党建问题与对策公路施工企业属于野外流动施工单位，因工程项目施工工期长短不一，形成支部组建临时、党员流动频繁的局面，支部开展日常工作困难较多，现结合河北路桥子（分）公司项目部基层党支部如何开展党务工作，最大程度地发挥基层支部的战斗堡垒作用进行探讨。

1 施工企业基层党建工作存在的共性问题1.1 定位不清，权责不明，兼职现象多。

有的基层党支部书记为技术干部兼任，平时把主要工作精力放在技术管理上，对党建工作重视程度不够，职责不明，轻重不分，影响支部工作的正常开展。

部分项目党支部书记虽然是从项目书记人才库产生的，但是没有相关的党务工作经历，在如何把握大局，创新党建工作方面缺乏新思想、新观念，习惯于套用传统的经验和做法；工作中仅局限于抓好政治。

1.2 职能弱化、缺乏活力。

从子（分）公司基层党支部的格局上看，支部书记一般都是副职，这样虽然突出了项目经理以工程为中心的主题，但是，从职能上弱化了党组织的作用，有少数项目部支部工作常常被冲淡，存在“顾此失彼”现象，支部作用得不到有效发挥。

再就是党员人数不一，有的支部十几名党员，有的支部仅一两名，其中还不免党员项目之间调整，党员活动缺乏活力。

工作指导偏位，决策能力不强。

有时在工作指导上存在有重工程，轻党务学习和思想教育，超前意识和创新意识不强，真正发挥支部战斗堡垒作用显得乏力。

，重业务，轻政治的倾向。

在工作决策上，脱离于党员的思想实际，缺乏针对性和说服力，支部监管力度不大，组织生活质量不高，党员的先锋模范作用发挥不充分。

1.3 对加强基层党组织建设的认识有待进一步提高。

由于项目工期不同，多则两三年，少则一年、半年，甚至几个月，对开展活动的经常性、连续性、持久性造成一定影响。

但由于平日里业务性工作少数领导同志存在以干代学、以偏代全的现象。

片面认为学习理论是软任务，软指标，以工作忙，任务重，压力大为由，把学习摆在可有可无的位置上，没有做到持之以恒，坚持不懈。

党建工作方面存在的问题党建工作方面存在的问题一一、企业党建工作存在的问题1.对党建工作的思想认识不深刻。

企业对党建工作的认识不深刻，没有将党建工作放在企业的工作安排中，只是一味的重视经济效益，追求利润最大，认为开展党建工作是一种浪费时间，会影响企业的正常经营。

有的企业领导认为党建工作是政治工作，与企业的发展没有必然的联系，没有党组织企业照样能够取得很大的发展;有的领导则认为，员工只要有高水平的业务能力，能为公司创下新的业绩，思想品质的培养没必要那么严格，并且有些党员的党建意识淡薄，觉悟能力低下，在利益面前不顾道德规范和党性的原则，对党建工作漠不关心，做事缺乏原则，对党组织的思想认识不到位，造成党建工作不能顺利的进行。

2.党组织的机构设置不科学。

国有企业的党建工作存在一定的问题，从其结构上来看，缺乏健全的党组织机构，特别是企业在出现停产或者半停产的情况时更为严重。

如有些企业的党组织没有按照规定的时间进行组织换届，有些企业根本就没有执行党组织换届，也没有发展过一名党员;有些党组织从来不开展组织活动，在必须开展时，也只是简单的组织一下，活动内容单调，不能很好的和实际情况相结合，也不能从活动中学到相关的知识;在党组织人员发生变动时，不能及时的进行补充，造成党组织人员的缺失;有些党组织的运作模式比较过时，实行党建工作时，只是简单的学习政治文件、收取党费、读相关报纸等，这些都是由于党组织结构设置的不科学，因此不能有效的发挥党组织的战斗堡垒。

3.基层党组织不能发挥其应有的作用。

根据企业的建设规模需要建立一定的基层党组织，并成立党支部，但是有些基层党组织的设置和企业的经营体制不和谐，组织关系不明确，有些党组织甚至没有一个党员，严重影响着基层党组织的作用。

另外一些基层党组织不能很好的规范党建活动的质量，企业职工的主要工作是生产经营，很多时候开展的组织活动会因为生产活动而不能正常进行，并且职工对这些活动缺乏积极性;还有一些基层的党员不能起到很好的模范带头作用，同事之间缺乏沟通和交流，使党员和群众之间的距离增大。

发挥党员先锋模范作用方面存在的不足一、存有问题一：支部组织理论学习不够，学习效果不好。

具体表现为支部组织党员理论学习缺少系统性计划，党员理论学习系统性不强，学习的主动自觉性和学习效果不好，对学习内容理解不深，对业务的学习不钻、不深，熟悉水准、灵活使用水准不够，支部未形成浓厚的学习氛围。

整改目标：在支部的学习上下功夫，营造讲学习、爱学习的良好氛围，努力创建学习型支部，提升党员思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，将理论学习持续引向深入，以解决思想和工作中存有的实际问题为着力点，通过学习来提升党员个人的思想政治素质。

整改措施：1.强化政治理论和党史业务学习。

以三个代表重要思想为学习主线，使全体党员通过学习在改造世界观上持续有新成效，在身体力行上持续有新进步，在推动工作上持续有新进展。

政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和党史工作的实际，结合业务学习，突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效，在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。

2.支部委员起表率作用。

支部委员要带头学好政治理论;要定期召开支委会议对党员思想情况实行认真分析，要根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求;要在学习中注意解决支部内存有的主要问题;要注意即时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈，不联系思想实际和工作实际的不良学风。

3.改进学习方式，完善学习制度。

(1)支部认真完成年度综合培训计划，建立党员学习制度，坚持以制度作保障，持续强化学习的重要作用。

坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制，保证全体党员每月两次的集中学习时间，落实考勤制度，每月检查一次支部党员的学习笔记;建立学习考核制度，对党员学习效果，在适当时候实行抽查，通过考试的形式，考核学习成效。

(2)继续展开读书活动。

党支部定期向党员推荐读书书目，并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍，鼓励党员多读书，读好书。

(3)增强时事教育。

党建与业务融合不紧密的问题3篇十八大以来党中央把党的建设提到了更加突出的位置，在各行各业的工作中党建引领已成为一种常态，但是如何做到党建与业务工作深度融合,在各行各业都出现一定的问题。

笔者将以党建与业务工作融合不够紧密，以党建统领业务工作的创新举措偏少，工作成效不明显；党建工作与业务工作有时还存在脱节现象，不能及时有效地将学习到的新思想、新观念、新理论成果转化为指导实践、促进工作的能力为问题导向，深入分析如何推动党建和业务工作深度融合、破解党建和业务“两张皮”的问题。

一、问题分析（一）党建工作重视不够，党建引领不明显。

一是存在重业务轻党建工作现象。

存在认为党建工作是软指标，业务工作是硬任务思想，忽略了抓好党建就是抓好队伍思想管理的关键问题。

个别支部领导在抓党建人员配置上，党务干部对党务知识学习不深入，投入党建工作精力不足，发力不够，履职能力不强，同时存在进入角色不快，工作激情不高等问题；二是党建工作缺乏有效载体。

存在只为党建工作而开展相关工作，不能有效的与业务工作结合起来，工作推动力度不够，内容不丰富，不能有效的激发党员活力。

（二）党务工作干部业务不熟悉，党建工作质量不高。

基层党支部书记既是支部领导、又是部门领导，大多是抓业务的行家里手，但抓党务上却较“虚”。

面对繁重的公安工作，党支部书记往往把主要精力投向业务、而抓党建投入精力少，“一手硬、一手软”现象普遍存在。

（三）组织生活不够规范，功能发挥不到位。

“三会一课”制度坚持不够好。

少数支部书记没有充分认识“三会一课”的功能，对其内容把握不准，组织形式较为随意。

仅局限于读报纸、念文件、看影片，学习效果低下，热衷于收心得、查笔记，活动方式单一枯燥，存在模式化、套路化现象，没有新意，机械落实。

党课质量不高，有的支部书记照本宣科，内容空洞枯燥，教育效果不理想。

二、破解党建和业务“两张皮”对策及建议。

（一）创新引导、切实增强党建与业务融合意识。

结合工作实际创新组织各种活动，用好每月“党员活动日”，组织民警、辅警开展集中学习、观看红色电影、红色革命传统教育、重温入党、入警誓词、警示教育、志愿服务等活动切实针对少数党员干部对党的理论一知半解，不善于把党的创新理论成果转化为解决问题的思路、谋划发展的措施、用科学理论指导实践、解决问题的能力欠缺的问题，提高党员素质能力，规范党内政治生活，增强党员民警积极参加党内组织生活意识。

学校支部建设存在的问题及解决措施育红小学：何浩十七大报告指出，中国特色社会主义事业是改革创新的事业。

党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

深入贯彻落实党的十七大精神，就学校而言，就要充分发挥支部的先锋模范作用，发挥支部的核心领导作用，发挥党员的带头作用，体现党员的先进性，从而带动和影响学校工作向前发展，因此，学校支部的建设工作应摆在学校工作的首位，就当前我校支部建设的情况来看，支部在学校教育教学工作和发展上，起到了一定的作用，取得了一些成绩，但支部在自身建设和学校工作中也存在着许多问题。

一、我校支部基本情况我校在职教师60人，共有正式党员15人，积极分子1人，其中女党员9人。

全体党员从总体上讲，工作具有责任心，思想素质高，组织纪律严，党性观念强，善于学习，刻苦钻研，敢于创新，班子团结，思想统一，党风正，队伍稳，在教育教学中能发挥先锋模范带头作用。

但从年龄结构上来看，老党员有13人，年轻党员只有2人，从支部长期的发展来看，缺乏新鲜的血液，影响支部的发展。

二、支部自身建设存在的主要问题1、学校支部在学校的领导地位不突出。

由于党支部在学校的领导地位不突出。

党员对学校中的重大事情已无多少知情权、发言权和表决权，所以，在这种情况下，党员的工作积极性已经受到挫折，党员的先锋模范作用已难以发挥。

2、党支部建设有“重形式、轻实效”的倾向。

支部贯彻执行党内制度的力度不够，注重形式比较多，讲求实效比较少，存在着制度挂在墙上、落实不到行动上的问题。

在支部建设方面追求的是“形式新颖”，不太注重实际内容，各种载体不断翻新，而能够坚持下去的却很少。

3、党的民主生活会质量不高在民主生活会上，不管你是校长还是书记，大家以普通党员的身份，谈认识，谈思想，开展批评与自我批评，尤其是对单位领导干部在行政过程中的功过得失，提出自己的意见和建议。

从我校近几年的民主生活会来看，质量不高，效果不够理想，讲成绩多，提问题少，缺少批评，自我批评是轻描淡写，泛泛而论，批评与不批评没有什么两样。