规范河道采砂专项整治行动方案

甘孜藏族自治州人民政府关于进一步规范河道砂石管理的实施意见文章属性•【制定机关】甘孜藏族自治州人民政府•【公布日期】2022.11.21•【字号】•【施行日期】2022.11.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类其他规定正文甘孜藏族自治州人民政府关于进一步规范河道砂石管理的实施意见甘府发〔2022〕31号各县（市）人民政府，州级各部门，省属行政企事业单位，州属企事业单位：为进一步规范我州河道砂石资源管理工作，保障防洪安全、供水安全、生态安全和重要基础设施安全，保护水生态环境，保护和合理利用河砂资源，根据《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国河道管理条例》《四川省河道采砂管理条例》《四川省进一步规范河道砂石管理的实施意见》《甘孜藏族自治州实施〈四川省河道采砂管理条例〉的补充规定》和全面推行河湖长制相关要求，结合我州工作实际，提出以下实施意见。

一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央国务院、省委省政府和州委州政府决策部署，积极践行人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山的理念，正确处理河湖保护和经济发展的关系，将生态优先贯穿到采砂管理各个工作环节，全面加强河道采砂管理工作，保持河道采砂有序可控，维护河湖健康生命。

二、主要内容（一）规范经营管理模式。

按照《甘孜藏族自治州实施〈四川省河道采砂管理条例〉的补充规定》第八条“对本行政区域内的河道砂石资源实行统一经营管理，具体办法由自治州人民政府制定”之规定，全州河道砂石经营管理由县（市）人民政府授权县（市）国有公司统一经营管理。

各县（市）所属国有公司作为河道砂石经营管理的责任主体，要切实履行主体责任，规范河道采砂行为。

砂石成品必须由县（市）国有公司统一销售，其砂石开采、加工环节可通过招拍挂等方式组织实施。

（二）落实采砂管理责任。

对辖区内有采砂管理任务的河道，逐级逐段落实河道采砂管理“四个责任人”（即河长、水行政主管部门、现场监管和行政执法责任人），向社会公布、接受社会监督，并将河道采砂管理纳入河湖长制考核体系。

2023年河道清理整治的工作方案2023年河道清理整治的工作方案1随着我国城市建设速度的加快，及工农业的快速发展，河道人为破坏的影响较为严重，垃圾的倾倒及污水的排放，使当前河道中的水质不断恶化，不仅水生物在不断的减少，而是河道淤堵的较为严重，严重影响了防洪功能的发挥，同时大规模的采砂活动，使河道堤岸失稳的情况严重。

同时由于雨水多少的原因，也会导致河道内发生洪水及泥石流灾害，或是河道干涸，影响人们正常的生产生产用水需求等。

这些情况的存在，使河道治理更具有迫切性，因此，需要对河道进行有效的治理，从而实现资源的有效利用，使河道的功能性得以最大程度的发挥。

1河道治理的意义在城市快速发展过程中，由于工农业生产的快速发展及人口的不断增加，导致所需要排出的废水量不断增加，再加之监管方面的不完善，所以导致大量废水未经处理即排人河道当中，使河道内的水质受到严重的污染，不仅影响了城市的生态环境，同时也使城市的形象受到较大的影响。

近几年来，我国各地方都加大了对城市河道治理的力度，并取得较好的成效，不仅使河道的防洪、排水和排污能力有了较大的提高，同时也美化了城市的环境。

河道治理是一项需要长期坚持的一项系统工程，其涉及的专业较多，所以需要从全方位对于河道治理进行考虑，不仅要使河道的功能性得到快速的恢复，同时还要使河道满足人类生存的要求，使其成为城市发展的载体。

环境是人类生存的根本，目前我国生态环境受到了严重的破坏，随着生态环境的不断恶劣，使我国的水资源受到了较大的影响，而排水系统的铺设和清洁剂的大量使用，又进一步与水中的生物进行氧气的争抢，加速了生态系统恶化的程度，再加之人类活动的增多，也使水体受到不同程度的污染。

所以加强河道治理具有非常重要的意义。

2河道治理的方法2.1从源头上进行治理我们应该先从源头抓起。

河流在山涧中汇集而成，而一旦遇到暴雨或者连续的阴雨天，雨水就会顺流而下，而河流两边的松散尤其颗粒大的固体物质就会随着雨水直接进入河道，长年累月可以使河床抬高，而部分大颗粒就会在河道当中形成堆积，挤占河道，从而迫使河流改道泛滥。

河道环境整改工作方案与河道采砂专项整治方案汇编河道环境整改工作方案一、整改任务清单通过自查，区河道环境存在以下突出问题，列为重点整改任务：1、非法采砂问题.2、毒鱼、炸鱼、电鱼问题。

3、在河道、堤防及护堤地上种植树木、开荒种地、堆放砂石、物料、侵占河道等问题。

4、在河道、堤防、护堤地管理范围内倾倒垃圾、渣土、砂石、动物尸体等问题。

5、河岸植被防护带基本缺失、水土流失问题。

二、整改措施、责任部门及完成时限1、加大非法采砂、毒鱼、炸鱼、电鱼及在禁渔区、限捕期、使用非法工具捕鱼行为打击力度。

建立河道管理日巡查制度、河道管理监督举报制度，及时发现、依法严厉查处非法采砂、电鱼、毒鱼、炸鱼等行为。

乡镇、社区职责：镇、工农乡政府及其水利站所对辖区内河流、河道加强进行巡查，对以上违法行为及时制止，并将情况及时向区农林水利局反馈。

农林水利局职责：加强对辖区内河流河道巡查力度，依法严厉查处非法采砂行为。

完成时限：经常性与日常性相结合，对发现的问题15日内处理完毕。

2、建立河道卫生环境日巡查制度及监督举报制度，乡镇、社区及时组织开展河道清淤及垃圾清除，保持河道卫生清洁。

乡镇、社区职责：对向河道内倾倒垃圾、渣土、动物尸体等行为及时向农林局河道管理站通报：及时组织开展河道垃圾清除，保持河道卫生清洁。

农林水利局职责：加强河道巡查，对向河道内倾倒垃圾、渣土、动物尸体等行为依法严厉查处。

完成时限：坚持日常性、经常性相结合，对存在的垃圾等3日内处理完毕。

3、在河道管理范围内的显著位置设置提示牌，提示禁止开荒种地、弃置矿渣、石渣、煤灰、倾倒垃圾等行为，做到预防、警示在先。

对经警示教育拒不改正的，农林局河道管理站依法查处。

依法组织开展区、河道管理范围划定工作，在主要报纸上进行公示河道保护范围，同时组织开展禁止在河道保护范围内开荒种地、倾倒垃圾宣传警示教育。

积极向上争取资金，对区域内河流开展生态护岸工程。

乡镇、社区职责：设置提示牌。

农林水利局职责：组织开展河道保护范围划定及区域内河流生态护岸工程设计工作，同时对非法开荒种地、倾倒垃圾等违法行为严厉查处。

××街道砂场乱象专项整治方案为贯彻落实湘江保护和治理“一号工程”要求，巩固辖区砂场综合整治工作成果，严厉打击非法采砂洗砂，有效遏制违规堆砂销砂行为反弹势头，规范砂石市场经营秩序，进一步优化区域经济发展良好环境，经街道办事处研究，决定在辖区范围开展为期一个月的非法采砂洗砂、违规堆砂销砂专项清理整治行动，特制订本工作方案。

一、整治目标按照“两断、两无、一绿”(断水断电、无设施无堆砂、全面复绿)要求，严厉打击辖区内非法采砂洗砂行为，依法依规整治违规堆砂销砂和砂石市场非法交易行为，规范砂石市场经营秩序，取缔整治非法砂石码头，在全区形成打击非法采砂洗砂、违规堆砂销砂的高压态势，确保辖区内非法采砂洗砂现象彻底杜绝，砂石经营市场规范有序。

二、整治重点(一)彻底取缔辖区内非法洗砂点采砂点，并进行场地水土植被恢复；(二)全面清除辖区内非定点砂场卸砂点、堆砂点、销砂点；(三)杜绝湘江河段临时上砂码头、河滩地卸砂运砂；(四)建立长效管理机制，加强管控巡查，加强责任追究，严防涉砂乱象反弹。

三、组织领导成立街道砂场乱象专项整治工作领导小组(以下简称领导小组)，名单如下：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，负责专项整治期间日常工作的组织协调和调度，办公室设安环站，由××同志兼任办公室主任。

四、职责责任砂场乱象专项整治工作领导小组负责辖区专项整治行动的组织领导、督查督办、考核问效和责任迫究。

根据属地管理原则，组织辖区社区主要负责人，重点查处砂石来源，对砂石情况开展摸底调查，并从快从严查处。

五、整治原则(一)依法依规原则。

本次专项整治行动根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《××省河道采砂管理试行办法》及市、区有关砂场综合整治等法律法规依法开展。

(二)部门联动原则。

按照“政府主导、乡街主管、部门联动”的工作机制，各股室、社区要全面落实专项整治领导小组工作部署，增强工作主动性，切实履行职能职责，强化工作举措，切实形成强大合力，扎实有效推进专项整治行动。