城关镇志愿助残实施方案

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城关镇“志愿助残工作”实施方案
为深入贯彻落实《关于坚强志愿助残工作的实施意见》(两
残联发„2011‟23号)文件精神,弘扬人道主义精神,唤起社
会爱心,切实推动“支援助残工作”扎实开展、长期坚持并不
断深入,特制定以下实施方案。

一、指导思想
志愿助残工作的指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代
表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,弘扬奉献、友爱、
互助、进步的志愿精神,以社会主义荣辱观为导向,以鼓励倡
导和自愿参与相结合、无偿利他与保障服务相结合为原则,以
“志愿助残阳光行动”为活动那个品牌,以志愿服务平台为依
托,广泛动员社会力量,充分发挥各种资源优势,推动建立与
政府服务和市场服务相衔接的助残志愿服务体系,共同为残疾
人提供志愿服务,努力实现志愿助残工作的普及化、日常化、
基层化、制度化,努力实现志愿助残服务持久开展。

二、工作目标
志愿助残工作的工作目标:建设以管理型志愿者为核心、
服务型志愿者为主体的专业化、高素质、多层次、相对稳定的
志愿者队伍,提供种类多、质量高的志愿助残服务,使志愿助
残服务的供给与需求在城市、农村实现良好对接,逐步构建组
织网络健全、工作项目丰富、运行机制完善的社会志愿助残服
务体系,切实有效的为城乡残疾人提供方方面面的服务和帮助,
促进全县社会主义精神文明建设和和谐社会建设。

三、主要措施
加强关爱残疾人工作的社会宣传。大力弘扬人道主义精神,
普及“平等、参与、共享”的残疾人观,引导人们正确认识残
疾人和对待、处理残疾人问题,充分尊重残疾人的公民权利和
人格尊严,禁止基于残疾的歧视,把志愿助残内化为人们的价
值观念,外化为人们的自觉行动。积极协调和动员广播、电视、
报刊、网络等公共媒体,通过多种形式宣传“关爱残疾人志愿
服务活动”,推动志愿助残阳光行动,普及志愿助残服务知识,
营造志愿助残的浓厚氛围。要加大对“关爱残疾人志愿服务活
动”的宣传力度,精心培育“关爱残疾人志愿服务活动”品牌。
抓住残疾人工作重大事项、重大活动等时间节点,加强“关爱
残疾人志愿服务活动”宣传工作,切实增强宣传效应。开展“关
爱残疾人志愿服务”进社区、进村组、进工厂、进校园、进家
庭等活动,进一步提高公众对“关爱残疾人志愿服务活动”的
认知度。及时宣传“关爱残疾人志愿服务活动”中的先进人物
和先进事迹,增强社会吸引力和感召力。
广泛开展关爱残疾人志愿服务活动。要从残疾人的愿望和
需求出发,以生活救助、潜能开发、缺陷补偿等为重点,广泛
开展家政服务、康复医疗、残疾预防、教育、就业、扶贫开发、
文化体育、法律维权、无障碍环境等方面的志愿服务,帮助残
疾人解决具体问题和实际困难。每年元旦、春节等重要节庆日
和全国助残日、国际残疾人日等重要纪念日,要集中组织开展
志愿助残活动,为残疾人送温暖,献爱心。积极做好大型活动
的志愿助残工作,为残疾人参与大型活动提供便利和服务。做
好重大突发事件和重大自然灾害中的志愿助残工作,及时为危
难中的残疾人提供帮助和关爱。坚持长期开展的志愿助残有效
做法,协调和动员各方面力量,进一步深化“党政领导干部志
愿助残”、“社区志愿助残”、“青年志愿助残”、“巾帼和
家庭志愿助残”、“红领巾手拉手志愿助残”、 “文化志愿助
残”、“科技志愿助残”、“法律志愿助残”等志愿助残阳光
行动。鼓励和支持助残志愿者与残疾人结成长期固定的“一帮
一”、“多帮一”帮扶关系,为残疾人提供多方面和个性化的
志愿服务。重视和关心残疾人心理健康,开展心理咨询和心理
疏导,鼓励残疾人积极面对人生,乐观进取。把“自强”与“助
残”相结合,让更多的残疾人在得到志愿服务的同时积极加入
到助残志愿者行列。

构建关爱残疾人志愿服务工作网络。建立健全各级志愿助
残服务组织,切实实现志愿助残服务网络“横向到边,纵向到
底”。着力抓好基层志愿助残服务网络建设,在街道、村(社
区)残协,设立志愿助残联络点,做好日常服务与管理。积极
推进信息化建设,建立网上服务平台,方便志愿者与残疾人进
行信息交流与服务对接。同时,要加强与社会助残组织的沟通
协调,为其开展志愿助残服务提供指导和支持。

建设关爱残疾人志愿服务人才队伍。着眼于建设一支覆盖
面较广、素质较高、规模较大、基本适应志愿助残工作需要的
志愿助残人才队伍,广泛动员社会各界人士支持和参与“关爱
残疾人志愿服务活动”,扩大群众基础。逐步建立“关爱残疾
人志愿服务活动”人才库,有效掌握和科学配置志愿助残人才
资源。充分利用各种志愿者注册平台,对助残志愿者进行注册
管理,建立一支以注册志愿者为主的骨干队伍,并注重从知名
度较高、社会影响力较大的人士中培养一批志愿助残阳光使者。
鼓励和支持助残志愿者比较集中的地区和单位,组建“关爱残
疾人志愿服务活动”专项服务队,为残疾人提供有特色的志愿
服务。建设一批志愿助残培训基地,组织专家编写培训教材,
开展多种形式的知识培训,提高助残志愿者队伍的整体素质和
服务能力。探索建立志愿助残工作考评和激励机制,调动助残
志愿者的工作积极性,保护助残志愿者的合法权益,培育有利
于助残志愿者开展工作的良好环境,为“关爱残疾人志愿服务
活动”提供坚强有力的组织保障和人才支撑。
四、工作要求
加强组织领导。要积极争取镇党委、政府支持,把“关爱
残疾人志愿服务活动”、志愿助残阳光行动作为精神文明建设
重要内容,给予高度重视,摆上议事日程。注重发挥志愿服务
协调小组作用,将志愿助残纳入志愿服务工作整体规划,加强
协调与指导,提高工作成效。各村、社区要充分认识开展“志
愿助残活动”的重要意义,增强抓好工作的自觉性和主动性,
深入开展调查研究,全面掌握志愿助残情况,科学制定规划和
措施,不断提高组织指导“关爱残疾人志愿服务活动”的工作
水平;要明确职责要求,确保“关爱残疾人志愿服务活动”各
项工作有人抓、有人管。

健全工作机制。将“关爱残疾人志愿服务活动”纳入创建
文明村组之中,与推进各项残疾人业务工作相结合,实现资源
共享,促进共同发展。建立健全助残志愿者招募注册、服务对
接、评价激励、权益维护等机制,促进志愿助残服务的专业化、
常态化和长效化。积极探索志愿助残服务的反馈、监督和评价
模式,加强考核体系、评估体系建设。完善注册志愿者服务时
间储蓄、互助服务、服务转换等制度。对作出突出成绩的单位
和个人予以表彰,命名一批“全国关爱残疾人志愿服务示范基
地”和“全国关爱残疾人志愿服务阳光使者”。
务求取得实效。要按照以人为本、服务为先的要求,立足
基层、着眼实际,多搭建群众便于参与的平台,多采取群众乐
于参与的方式,引导群众在自主参与中实现自我教育、自我提
高。要从残疾人的实际需求出发,精心设计项目,开展形式多
样的活动,多提供人性化、个性化的服务,让残疾人得到实实
在在的关爱。要主动适应时代的新发展和形势的新变化,把关
爱残疾人与促进残疾人自身发展结合起来,把解决当前迫切问
题与完善制度建设结合起来,积极创新活动的内容形式和方法
手段,不断增强工作的创造性,扩大工作的覆盖面和影响力,
推动关爱残疾人志愿服务活动持续健康发展。