4、邵武闽运防抗台风应急预案

1 预案编号：04

福建省邵武闽运交通运输有限公司防抗台风应急预案

一、目的和依据

为了做好预防和处置因暴雨、台风（含热带风暴、强热带风暴）等带来的各种自然灾害，建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的应急响应机制，保证防台工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《总公司防抗台风应急预案》、《闽运总公司突发公共事件应急预案》及有关法律法规，结合我司实际，制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于闽运邵武公司范围内对台风及其引发的次生衍生灾害的预防和处置。

三、工作原则

坚持“以人为本，安全第一，常备不懈；以防为主，防抗结合”的工作方针，实行各级行政主要领导负责制，统一指挥，分级负责。

四、组织体系与职责

（一）组织体系

福建省邵武闽运交通运输有限公司防抗台风指挥体系由公司防抗台风指挥部及所属公司防抗台风指挥机构组成。

指挥部由总经理担任总指挥，党总支副书记、总经理助理担任副总指挥，指挥部下防台办公室（设在安机部，简称防台办），由分管安全生产领导兼任主任，成员由公司各部门长组成。防台办内设联络组、抢险组、巡查组和后勤保障组。联络组由经营发展部经理任组长，成员由经营部人员组成；由抢险组由安机部经理任组长，成员由安机部人员组成；巡查组由综合办主任任组长，成员由综合办人员组成；后勤保障组由财务部经理任组长，财务部人员组成。

（二）职责分工

2 1、指挥部职责

贯彻执行上级相关决定，适时发布启动、终止公司防抗台风应急预案的指令，指挥全司防抗台风工作。对防抗台风工作不够落实，措施不到位的实行效能追究，对玩忽职守的相关人员实行问责制。

2、防台办职责

及时掌握风情、险情和灾情，经过分析，向指挥部提出防抗台风的建议和措施，为指挥部提供决策依据。及时传达指挥部的决定，落实防抗台措施。

3、各职能小组职责

（1）联络组职责

负责及时收集台风、暴雨塌方信息，向公路管理部门、司乘人员或旅客了解本地区和车辆运行所经地区的道路情况，向防台办报告，并采取应急措施，通知所属公司执行，做好指挥部下达的其他工作。

（2）抢险组职责

随时待命开赴抢险现场，按照防台总指挥的指令，根据发生的实际情况采取抢险紧急措施，做好指挥部下达的其他工作。

（3）巡查组职责

负责巡查公司本部工作场所、区域、重要物资仓库等重点要害部位；变压器、电线是否遭雷击、是否有火花；各岗位值班人员是否在岗；是否存在影响车辆进出的障碍。如发现异常情况或险情应及时向防台办报告，做好指挥部下达的其他工作。

（4）后勤保障组职责

负责公司本部办公大楼的防抗台风事务工作，提供防抗台风所需的交通工具，保障抢险救灾所需物资、设备和工具的购置和补充，督促所属公司落实防抗台风措施，做好抢险救灾期间的后勤保障工作，做好指挥部下达的其他工作。

五、预防和预警机制

3 （一）预防和预警信息

1、联络组应及时收集气象部门对台风的预报，结合我司实际情况进行研究分析，及时将情况上报指挥部，并按照指挥部的要求，通知所属公司做好防抗台工作。

2、防台办在台风来临前应组织力量开展防台检查，落实各项防台措施，消除各类安全隐患。对可能受台风、降雨影响的隐患部位要加强巡查，发现有安全问题的，及时处理和整改。

3、后勤保障组做好防台抢险救灾物资的储备，以备发生险情时能及时抢险处理，防止次生灾害的发生。

（二）预案准备

所属公司应修订和完善防抗台风应急预案。密切监视台风动向，适时启动应急预案。

（三）预警级别

根据台风威胁和严重程度，公司防台风预警等级分Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级标准，预警信号颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色，分别代表一般、较重、严重和特别严重。与预警级别相对应，应急响应分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。

六、响应工作

（一）总体要求

进入台风季节，指挥部成员按照指挥部的统一部署和职责分工开展工作，密切跟踪台风动向，要反应迅速，处置果断，根据不同情况启动相关响应程序。

（二）防台响应

1、Ⅳ级响应

防台办通过各种信息渠道，对台风进行动态跟踪、分析，收听、收集并记录气象预报资料，形成台风动态图。根据工作程序，组织人力、物力，做好抗御台风的一切准备。

4 2、Ⅲ级响应

（1）防台办要加强值班，及时跟踪台风动向，在险情来临之前，将台风动态及有关情况及时向所属公司发布预警通知，了解所属公司防台准备情况，督促其提早部署防范工作。

（2）可能受影响的所属公司接到通报或了解情况后，进入防台准备阶段，要及时通知各在营班线车辆，密切注意台风动向，随时做好安全避风准备，落实各项防台安全措施。

（3）后勤保障组要充分准备投入抢险救灾的物资、设备，并落实到位，确保在紧急情况下能迅速及时赶赴现场。

3、Ⅱ级响应

（1）指挥部副总指挥部署全司防台工作，督促所属公司落实防台措施。防台办人员进入戒备状态，听从指挥部的调遣与安排，投入防台工作，并做好值班记录。

（2）防台办要全面了解所属公司抗台措施的具体落实情况。对薄弱环节或仍存在防范隐患的部位要责任到人，采取有效措施予以加固和整改。24小时值班，随时保掌握台风动向、路径与可能登陆地点，将最新信息通报所属公司。

（3）各所属公司要将车辆停放到安全地段，防止事故发生。

（4）指挥部组织有关部门分头深入所属公司、重点部位检查防台准备情况，督促落实各项防御措施。

（5）可能受影响的公司应全面落实防台措施，并与公司防台办保持联系。

4、Ⅰ级响应

（1）指挥部总指挥指挥全司防台工作，对台风发展趋势和影响做进一步的研究、分析和部署，督促指导各分公司落实各项抗台措施，组织全司全力抗台。

（2）防台办进入紧急戒备状态，24小时值班，有关成员及工作人员进

5 入应急待命状态，随时等候调遣，通知车属单位做好途中运行车辆的应急准备。

（3）各分公司要及时掌握车辆运行动态，了解天气和各条线路道路状况，尤其注意山区县乡线路由于强台风、强降雨造成的山洪、泥石流、路面塌方、溜方等灾害。及时调整客运线路和班次，落实台风登陆时段在影响区域运行的班次，避免车辆通过险桥、险路，该停班的坚决予以停班或选择在安全区域避风。

（4）后勤保障人员要了解、掌握所属公司受台风影响情况，及时组织落实抢险车辆投入抢险。如有险情发生，立即上报指挥部，并视情做好指导处置工作。

（5）受台风袭击及影响的公司，应指定专人与防台办保持实时联系，向防台办报备防抗台预案落实情况。

5、受台风影响，一旦有险情或事故发生，应按照公司《安全生产事故报告、调查和处理暂行规定》及时上报，并做好事故的抢救工作，保障信息渠道畅通。对迟报、漏报、谎报或者瞒报等行为要依法追究行政责任。

6、应急结束

（1）台风中心登陆后，受台风袭击及影响的公司人员继续坚守值班岗位，关注台风动态，保持戒备和保证应急力量，直至台风警报解除。

（2）当相关部门发布台风警报解除后，所属公司要立即向防台办汇报受台风影响情况，并开展灾后恢复生产工作，对台风造成的损害应及时组织修复，保证生产经营不受影响，尽量减少灾害损失。同时认真总结防抗台救灾经验教训，将防抗台工作简况报公司防台办。

七、保障措施

（一）通信与信息保障：公司与所属公司要建立防抗台联系制度，进入Ⅲ级响应时，所属公司应将值班表报公司防台办，并保持24小时通讯畅通，确保紧急事件发生时，能迅速传递信息，随时保持联络。

6 （二）后勤保障：所属公司要建立抢险突击力量，配足能保证抢险人员、转移疏散人员、抢险救灾物资器材运输的运输工具和用于抢险救灾的物资。

八、宣传教育与演练

（一）宣传教育：经常开展防抗台、避险、自救的宣传教育，增强职工防抗台的意识和能力。

（二）演练：每年台风季节来临前，适时举行防抗台预案演练，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力，不断完善应急预案。

九、奖励与责任追究

在实施本预案过程中，公司及所属公司防抗台机构的各部门及其相关工作人员要认真履行职责，服从命令，确保防抗台工作取得成效。对在防抗台工作中表现突出，做出重要贡献的公司和个人给予表彰和奖励，对玩忽职守的个人给予处罚。

十、预案解释部门

本预案由闽运邵武公司防台办负责解释，并根据实际情况变化，适时修订本预案。所属公司可参照本预案制定防抗台应急预案。

十一、预案实施时间：本预案自印发之日起实施。