中国道路运输发展及安全现状
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中国道路运输发展及安全现状
文/毕博 图/邓松浩
近几年,中国交通运输业发展情况良好,在党中央、国务院的领导下,交通运输事业取得又好又快的发展,交通基础设施建设取得新成绩,运输保障能力得到新提高。
到2010年年底,全国公路网总里程达到395万公里,5年新增60.5万公里;其中,高速公路通车总里程达到7.3万公里,5年新增3.2万公里,居世界第二位,国家高速公路网骨架基本形成。
2010年4月28日,国务委员兼公安部部长孟建柱在向全国人大常委会做《国务院关于加强道路交通安全管理工作情况的报告》时表示,截至2009年底,我国公路通车里程已达382.8万公里,机动车保有量达1.87亿辆,驾驶人数量接近2亿。截至2010年10月,我国机动车保有量已达1.99亿辆,其中汽车8500多万辆,每年新增机动车2000多万辆;机动车驾驶人达2.05亿人,其中汽车驾驶人达1.44亿人,每年新增驾驶人2200多万人。
随着国民经济的快速发展,国内运输总体向好趋势进一步得到强化,公路客、货运输平稳快速增长。2009年,我国道路运输市场经营户已超过440万户。2009年,全社会完成公路客运量297.74亿人,旅客周转量12090.85亿人公里,全社会完成公路货运量274.43亿吨,货物周转量119188.53亿吨公里。2010年1月到10月间,全国累计完成公路货运量和货物周转量分别为200.7亿吨和35330.7亿吨公里,同比分别增长14.7%和16.5%。全国累计完成公路客运量和旅客周转量分别为252.7亿人和12525.4亿人公里,同比分别增长8.1%和10.7%。
在中国道路交通的建设和运输工作取得傲人成绩的同时,需要警惕的是当前我国道路交通的安全形势依然严峻。
2004年,全国共发生道路交通事故567753起,造成99217人死亡、451810人受伤,直接财产损失27.7亿元。其中,发生一次死亡10人以上特大道路交通事故55起。
2005年,全国共发生道路交通事故450254起,造成98738人死亡、469911人受伤,直接财产损失18.8亿元。其中,发生一次死亡10人以上特大道路交通事故47起。
2006年,全国共发生道路交通事故378781起,造成89455人死亡、431139人受伤。其中,直接经济损失14.9亿元。其中,发生一次死亡10人以上特大道路交通事故38起。
2007年,全国共发生道路交通事故327209起,造成81649人死亡、380442人受伤,直接财产损失12亿元。其中,发生一次死亡10人以上特大道路交通事故26起。
2008年,全国共发生道路交通事故265204起,造成73484人死亡、304919人受伤,直接财产损失10.1亿元。其中,发生一次死亡10人以上特大道路交通事故29起。
2009年,全国共发生道路交通事故238351起,造成67759人死亡、275125人受伤,直接财产损失9.1亿元。其中,发生一次死亡10人以上特大道路交通事故24起。
2010年1月到11月,全国共发生道路交通事故186246起,造成55008人死亡、229353人受伤,直接财产损失7.9亿元。
从2004年到2010年,公安部交管局陆续公布的每年全国道路交通事故的整体情况和数据显示,我国在这6年时间里仅仅因交通事故而死亡的人数就超过56万人。可以说,近几年,中国平均每年发生交通事故40多万起,每年因事故死亡的平均人数近10万人。交通死亡率居高不下,这已经成为中国最为严峻的安全问题之一。
导致交通安全的形势如此之严峻的原因主要是两点:一、交通安全的基础意识薄弱,如超载、超速、酒后驾车等;二、交通安全设施投入和使用程度不高,导致事故发生后,事故人得不到及时有效的安全保护,致使中国的死亡率远远高于其他国家。
针对这一状况,2004年,《中华人民共和国道路交通安全法》颁布。该法规定,“对道路交通安全管理工作,应当加强科学研究,推广、使用先进的管理方法、技术、设备” 。
2010年,针对客车发生事故往往造成群死群伤的恶性后果,中华人民共和国交通运输部批准、发布了JT/T 782-2010《营运客车爆胎应急安全装置技术要求》,新标准于2010年11月1日正式实施。
通过一系列法律的颁布、政策的实施和相关部门的不懈努力,我国的交通安全事故死亡率呈逐年下降的趋势,交通安全治理取得明显的成效。但我们也应当看到,目前,中国的交通安全形势仍然十分严峻,交通死亡率数据仍然不容乐观,中国仍然是世界上交通死亡率最高的国家之一。
如何进一步完善有关道路交通安全制度和措施,保障交通运输的稳定运行,实现交通安全是需要我们一直重点关注的课题。