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发展智慧经济要强化“大数据”意识

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发展智慧经济要强化“大数据＂意识　

蓝蔚青浙江大学公共政策研究院　

繁的数据中挖掘用户的行为习惯和喜好，将用户群精；隹　

细分乃至直接找到用户，找到更符合用户兴趣和习惯的　

产品和服务，并对产品和服务进行针对性地调整和优化，　

这就是大数据的价值。　数据的价值使它可能成为最大的交易商品。数据集　

成和数据管理是开发数据价值的核心所在。社交数据挖　

掘公司将分析后的数据卖给需要的品牌商家或营销公　

司。数据的交叉复用将大数据变成包括数据提供方、管理　

者、监管者的一大产业，它使手中握有数据的公司站在金　

矿上。而中国巨大的人口基数，使中国消费群体所产生的　

数据量与国外不可同日而语。具备数据挖掘能力的公司　倍受资本青睐。数据挖掘会导致很多商业模式诞生，能帮　

胁企业降低营销成本，开拓用户群，提高产品销售率，增　

蹲荆润。　肇韭拥有的数据规模、数据活性和运用、解释数　涵　为企业的核心竞争力。大数据可以帮助　

杭州科技　

蝻醅　人们开启循“数”管理的模式，三分技术，七分数据，得数　

据者得天下。未来将属于能够驾驭所拥有数据的公司，　属于能最好地理解哪些指标影响自己发展前景的人。　

大数据技术正在改变着从零售到媒体，从物质需求　

到精神食粮的一系列行业的行为规则，对国家治理模　

式、对企业的决策、组织和业务流程、对个人生活方式都　

将产生巨大的影响。大数据也能在政治、文化等方面发　

挥巨大的作用，如预测犯罪的发生和高危传染病的散　

布，利用手机定位数据和交通数据完善城市规划，预测　选举结果和失业率，打造高效反腐的体制机制等等。传　

统媒体也可以通过与社交媒体的合作，把自身在信息质　

量上的优势和社交媒体通过数据分析掌握用户需求的　

优势结合起来，将优质内容产品有针对性地提供给用　

户，使大数据时代的视听服务更加凸显对人本身价值的　

契合和追求，从而增强文化产品的针对性和影响力。　

发展智慧经济，一定要注重运用“大数据”的理念和　

方法，促进转型升级，加强和改善社会管理和公共服务。　

把大力发展数据集成、数据管理和数据分析加　

工，作为培育发展新兴信息服务业态，拓展创新信息服　务模式，提升面向生产、生活和管理的信息产品、服务、　

内容的有效供给水平，深化企业信息化应用，拓展公共　

服务信息需求的重要方面。鼓励发展数据处理领域的高　

新技术企业，加快落实民间资本经营数据中心业务等相　

关政策。　

——运用大数据技术挖掘消费潜力，把加强用户信　息的收集加工作为推动云计算服务商业化运营、云计算　

服务创新和商业模式创新的重要内容，把浙江在电子商　

数据　

业服　——加强对信息消费需求的数据分析，用以引导数　

字文化内容产品和服务开发，改变供给导向、效果递减　的传统“灌输”模式，鼓励文化企业根据用户需求生产提　

供健康向上的信息内容，有效推动优秀文化产品的网络　

传播。　

——鼓励用数据分析促进公共信息资源的社会化开　

发利用，提升公共信息资源的经济社会效益。在加快实　施“信息惠民”工程，提升教育、医疗和健康管理、养老服　

务、就业服务、社会保障、食品药品安全、残疾人服务、地　

理信息服务、金融服务等民生领域公共服务的均等普惠　水平，推进优质资源共享的同时，加强对需求信息的收　

集加工，引导各项社会事业的发展和改善。　

——在智慧城市建设中加强数据资源建设，用以引　

导智能电网、智能交通、智能水务、智慧国土、智慧物流　

等工程科学发展。　

——在社会管理的各个方面运用大数据技术，促进　社会管理的科学化和公共服务精细化。　

运用大数据技术实施对权力运行的全方位全天　

候实日寸监控，及时发现腐败新动向，作出预警，有效预防　

和惩治腐败。　

大数据技术是一把双刃剑。要达到产品或服务优化，　

必须打破部门的信息垄断，推动公共信息开放，协调数　据的开放与利用，提高数据的质量、相关性以及数据处　

理能力和技术，解决市场中数据噪音（如刷量以及水军　

好评差评）等太多导致数据价值降低的问题，建立起一　

套合理搜集和使用大数据的法则，使数据产品能够不断　

地超越用户的需求。同时也必须明确信息公开的范围，　划清保密信息、商业公开信息、免费公开信息、义务公开　

信息之间的界限，加强国家、社会和个人的信息保护。在　

充分利用大数据技术的同时，必须将大数据关进制度和　法律的笼子，规范服务商对个人信息的收集、储存及使　

用。允许公开和交易的只能是数据分析的结果，不能是　

消费者个人信息。执法部门要严厉打击收集信息用于犯　

罪的行为，同时落实运营商对垃圾信息的堵截责任，建　

立完善垃圾信息过滤系统，并向消费者提供主动屏蔽垃　

圾信息的有效技术手段。■　

ＨＡＮＧＺＨＯＵ　ＳＣＩ＆ＴＥＣＨ

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县域数字经济发展思路和建议探索

县域数字经济发展思路和建议探索

TECHNOLOGY AND INFORMATION信息化技术应用

46 科学与信息化2021年7月上县域数字经济发展思路和建议探索

王浩

安徽电信规划设计有限责任公司 安徽 合肥 230031

摘 要 随着全球新一轮科技革命和产业变革加速演进，数字经济正成为创新经济增长方式的新动能，而国内经济

也已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，迫切需要加快发展数字经济。目前，我国大部分县域领导层或多或少都

参加过相关培训，对数字经济的重要性有所了解，但受制于基础、意识、人才等多方因素，数字产业化和产业数字

化面临的挑战仍然艰巨，迫切需要新举措、新路径来破解难题。

关键词 数字经济；产业数字化；数字产业化；数字化治理；新一代信息技术

1 数字经济背景1.1 数字经济概念

数字经济的概念20世纪从美国提出，在1998年，美国商务

部的《新兴的数字经济》报告中首次引入了数字经济的概念，

这个概念是广义和泛化的。我国在2017年《政府工作报告》中

提出“促进数字经济加快成长”，使得数字经济首次成为全社

会关注点。

数字经济的概念在各类白皮书和各地的数字经济政策中都

有表述，虽然没有统一的定义，但是其普遍都认可其基本内涵：

数字经济是新一代信息技术发展到一定阶段的产物，体现为新兴

产业的蓬勃发展、新技术与实体经济的融合、新模式新业态的涌

现等特征，至少包括数字产业化和产业数字化两个方面。1.2 发展机遇

全球数字经济发展地位达成共识。目前，数字经济在全

球范围内快速发展，中美两国在数字经济领域遥遥领先，世

界主要国家争相提升数字经济的战略地位，加速追赶数字化发

展的步伐。在信息化进入全面渗透、深度融合、加速创新的背

景下，数字经济已经成为世界主要国家推动经济复苏的有效手

段，各国借助大数据、云计算等新一代信息技术的创新成果，

不断应用于产业结构的优化调整，激发传统产业活力，同时积

极培育数字经济产业规模化发展，抢占产业新风口，促进经济

持续性增长，增强国家竞争力，从总体上看，发展数字经济已

新时代我国智慧社区高质量发展的现状、问题及对策

新时代我国智慧社区高质量发展的现状、问题及对策

新时代我国智慧社区高质量发展的现状、问题及对策

目录

1. 智慧社区高质量发展的现状................................3

1.1 智慧社区建设的快速发展..............................3

1.1.1 政策扶持力度加大................................5

1.1.2 技术支撑日益完善................................5

1.1.3 市场规模持续扩张................................7

1.2 智慧社区应用场景的拓展..............................8

1.2.1 公共服务智慧化转型..............................9

1.2.2 社区生活智慧化管理.............................11

1.2.3 智慧安防与应急管理.............................13

1.3 智慧社区带来的积极效应.............................14

1.3.1 提升居民生活品质...............................15

1.3.2 促进社会治理现代化.............................17 1.3.3 推动经济发展...................................19

2. 智慧社区高质量发展的现状...............................20

2.1 信息资源整合与共享不足............................21

2.1.1 数据孤岛问题...................................22

智慧城市数据中台项目建设方案

智慧城市数据中台项目建设方案

1

智慧城市数据中台项目建设方案

XXX科技有限公司

20XX年XX月XX日

2

目 录

一 建设背景 ........................................................................................................ 3

二 建设目标 ........................................................................................................ 3

三 建设内容 ........................................................................................................ 5

3.1 数据基础平台 .......................................................................................... 5

3.2 数据采集汇聚 .......................................................................................... 6

3.3 数据治理融合 .......................................................................................... 7

3.4 数据共享开放 .......................................................................................... 7

3.5 数据应用场景 .......................................................................................... 8

数字技术赋能产业转型,实现上海经济高质量发展

数字技术赋能产业转型,实现上海经济高质量发展

56Application of innovation创新应用｜洞见

上海下一步应进一步强化数字赋能作用、拓展数字

赋能领域、提升数字赋能效益。

数字技术赋能产业转型，

实现上海经济高质量发展

文｜丁波涛57Application of innovation洞见｜创新应用

上海作为特大型中心城市，必须不断巩固和提升实体经济能级，保

持城市发展的可持续性。过去三十多年中，汽车、装备、电子信息等产

业支撑了上海经济的快速发展，但其增长空间已十分有限。面向即将到

来的“十四五”，上海经济发展亟需寻找新动能。以新兴数字技术和大数

据资源为源动力，全面赋能上海经济各领域，推动产业走向智能化、协

同化、集群化、绿色化，是实现上海经济高质量发展和城市数字化转型

的必由之路。

一、上海数字技术赋能产业发展的现状与问题

“十三五”以来，上海聚焦5G、人工智能、工业物联网、大数据中

心等新兴数字技术，相继出台了一系列政策文件，大力推进支持相关领

域的技术创新、融合应用与产业化发展，发挥数字技术赋能作用，助推

上海经济转型提质。数字技术自身可以形成规模庞大的新兴数字产业，

同时通过产业数字化提升传统产业能级。据初步测算，2018年上海数字

产业增加值约为3657亿元，并直接赋能其它产业增加值约2128亿元，

合计5785亿元，占当年上海GDP的约17%。数字化已然成为除投资、

消费、出口之外，拉动GDP增长的“第四驾马车”。

同时，上海也面临着诸多短板和瓶颈，导致数字技术和大数据资源

的赋能作用尚未得到充分发挥：

一是数字赋能主体实力不强。与北京、深圳以及长三角其他城市相

比，上海缺乏数字领域头部企业，产业特色较为模糊，产业核心竞争力

不强。北京高校院所众多、人才丰富、资金充沛、研发资源密集，由此

形成研发驱动的发展模式；杭州和深圳拥有阿里巴巴、腾讯、华为等全

球领先企业，以“巨无霸”龙头企业为核心横向纵向拓展数字服务，形

成龙头企业驱动的产业发展模式。而上海数字经济领域原生性企业中小