一种公安队伍绩效考核系统的“问责制”方案设计
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开发案例
一种公安队伍绩效考核系统的“问责制’’方案设计★
0 引言 肖友清 , 李 洁 , 张权范 , 孙细斌 , 张申勇 (1.北京理工大学珠海学院,珠海519085;2.珠海市高级技工学校南屏分校,珠海519000) 摘 要:问责制有利于提高领导干部的工作效率与水平,提出一种用于公安系统的“1"-3责制”方案, 实现对部门领导实现问责绩效考核。此“问责制”方案可以广泛应用于公安系统、政府及企 事业单位的部门绩效考核。 关键词:绩效考核;问责制:部门管理
一流的管理,铸就一流的企业,对于政府部门、事 业单位同样如此。对公安系统来说,不做太平官.不做 无为警.“无为问责制”就是对领导干部出工不出力.效 率低下进行问责,要问责.则需将问责记录在案.一种 可行的方案,是将问责制与绩效考核系统结合起来,绩 效考核是政府事业单位运用先进管理手段的制胜法 宝.科学有效的绩效考核能充分提高员工的工作积极 性。 在公安队伍或部门绩效考核中.考核的对象是部 门或队伍,为了激励队伍或部门的工作积极性.奖惩对 象不是个人,而是整个部门或整支队伍.这样。对部门 或队伍的领导者提出了更高的要求.而领导问责制方 案有助于实现对部门进行绩效考核。一句话可概括为: 问责的是领导,考核的是部门。这样促使部门领导者必 须为整个部门负责。为部门做实事 从而提高部门或队 伍的工作积极性.通过这种方式.也可以进一步选拔出 优秀的领导者 本文针对队伍绩效考核提出了一种“问 责制”方案.此方案在某市局队伍绩效考核系统中经试 运行.取得了良好的效果.各级政工领导的工作效率显 著提高,队伍管理更加科学、有效,整个队伍展现出了 良好的精神风貌 1 问责制 问责的基本方式主要有两种.一是自我问责.即主 动承担责任,例如,自觉检讨、道歉、请求辞职等。二是 组织问责 组织问责应根据所发生的问题或事件的情 节轻重,规定具体的问责档次.例如责令作出书面检 查;通报批评停职;责令辞职、免职降薪等。但不管哪种 方式,要问责,必须有问责依据。即问责依据需要数据 支撑。数据支撑来源是将问责制与绩效考核系统结合 起来,在绩效考核系统中保存部门领导问责记录 2 队伍绩效考核系统构成 一个完整的队伍绩效考核系统主要由问责制度管 理、绩效考核管理(包括指标管理,日常绩效管理。周期 性绩效管理等)、查询统计分析、系统管理(包括用户管 理、部门管理、权限设置、帮助系统、日志管理等)等模 块构成。如图1为队伍绩效考核系统的整个系统框图。 从图中可以看到问责制在队伍绩效考核系统的所处的 位置 I队伍绩效考核系统l [ 三三 三兰工二二二- ]. 1民警档案管理J l问责制度管理l I绩效考核管理J I系统管理l 『制定问责制度]f制定工作计划1I登记工作任务ll任务巍成情况l 图1队伍绩效考核系统图 ★基金项目:某市公安局法制监管处绩效考核系统横向课题 收稿日期:2012—03—13 修稿日期:2012—03-23 作者简介:肖友清(1978一),男,湖南邵阳人,硕士,研究方向为软件工程、计算机图形学、服装仿真 @ 现代计算机2012.03