农业局种子市场专项整治总结
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农业局种子市场专项整治总结
一、提高认识,加强领导
种子是农业生产最重要的生产资料,种子质量的优劣直接关系到
农业增产、农民增收和农村社会的稳定。为了确保我区广大农民购买
上优质的放心种,我区在种子市场专项整治中,以经营未经审(认)
定的“两杂”种子为重点,以档案不健全、标签不规范为突破口,整
体推进种子市场的专项整治的全面工作。在开展种子市场专项整治工
作中,我局成立了由局长华大万同志任组长,分管此项工作的副局长
谢美见同志任副组长,政策法规科、农业行政执法大队、种子管理
站、植保站等科站负责人为成员的种子市场专项整治工作领导小组。
领导小组下设办公室,由政策法规科负责日常工作的组织协调,农业
行政综合执法大队具体负责对种子违法案件的调查、处理等工作,做
到了明确责任,分工负责。
二、制定措施,突出重点
为了使种子市场专项整治工作落到实处,收到实效,我局根据全
区种子市场的特点,对辖区内的30个街道、镇、乡种子市场进行了专
项检查,做到全面彻底,不留死角。在具体工作上,重点整治以下几
种违法违规行为:一是经营未经审定(认定)品种;二是种子经营者
在异地设立分支机构未按规定备案;三是种子标签不规范;四是未按
规定制作、保存种子经营档案,不给农民出具售种凭证;五是经营假
劣种子。在工作措施上:一是进行追根溯源,端窝点,保持对违法行
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为的高压态势;二是进一步规范种子管理人员的行为,清理和纠正我
局机关及其下属种子管理站、农业行政执法大队的工作人员及其直系
亲属有无从事和参与种子生产经营的行为;三是加强对市农业局确定
的主推品种的宣传推荐,引导农民正确购买和使用良种;四是加强对
《种子法》及其配套法律法规的宣传,增强农民群众识别假劣种子能
力和依法自我保护意识。
三、严厉处罚,成效显著
去冬今春以来,我局农业行政执法人员会同区工商局、质监局、
公安局等单位的执法人员,对全区的种子市场进行了专项执法检查。
共计出动执法车辆100辆次,执法人员280人次,检查乡镇市场30
个,检查城区各种子批发经销商14家,检查各乡镇种子代销户250
家,发放宣传资料2万余份,培训种子经营人员200人次。
此次开展的种子市场专项整治活动,共查处违法经营种子案件9
件,没收入未经审定(认定)种子100公斤,处罚款28920元。其中立
案查处案件6件,没收未经审定(认定)种子100公斤,处罚款28000
元;实施当场处罚案件3件,处罚款920元。查获违法经营“两杂”
种子品种10个,其中水稻品种有金优191、冈优827、金优527、金优
995、福优80、ⅱ优58、金优58、金优63、川香稻5号等9个;玉米
品种有蠡玉168。查获未经审定(认定)品种有金优191、冈优827、
金优527、金优995、福优80等5个,其中冈优827、金优527水稻品
种虽然通过了全国审定,但种植适宜区域不包括武陵山区。查获标签
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不规范的品种有ⅱ优58、金优58、金优63、川香稻5号、蠡玉168等
5个,没有标明重庆市的品种认定编号、品种审定名称,有毒标志等。
同时,我局还对2家种子批发经销商存在的标签不规范行为下达了限
期整改通知书,责令其限期改正。
四、存在的主要问题
在为期4个月的种子市场专项整治工作中,我区严格按照实施方
案整体推进。通过种子市场的专项整治,我区执法人员的执法水平得
到了较好的磨练,经销商的经营行为得到了较好的规范,广大农民群
众的合法权益得到了有效的保护。但在按照高标准、严要求来衡量,
仍然存在较大的差距,具体体现在以下几个方面:一是由于农民自我
保护的法律意识不强,导致执法检查中取证难度的加大;二是由于农
业执法成本高,加之经费来源有限,导致执法工作不能完全到边到
位;三是执法队员来自各技术部门,法律知识相对缺乏,因此执法的
经验和技能有待进一步提高。
五、下步工作打算
通过开展此次种子市场专项整治活动有力地打击了违法经营行
为,进一步规范了我区种子市场经营秩序,有效保护了广大农民的利
益,促进了春耕生产的顺利进行。下步的工作重点是:一是进一步宣
传《种子法》及有关的法律法规;二是对各种子经营人员进行规范经
营知识培训;三是加强对种子生产企业的监督管理,保证种子质量;
四是进一步加大执法检查力度,严厉打击各种违法经营行为。
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