政府投资工程招投标评标办法适用标准和范围导则

第1篇一、引言为规范工程项目招标投标行为，确保招标投标活动的公平、公正、公开，提高工程项目的质量、效益和效率，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规，结合我国工程项目的实际情况，制定本评审标准。

二、评审原则1. 公平、公正、公开原则：评审过程中，对所有投标人的资格、技术、经济实力等进行公平、公正、公开的评审。

2. 诚信原则：投标人在投标过程中应诚实守信，遵守法律法规，不得采取不正当手段干扰评审活动。

3. 效率原则：评审工作应高效、有序，确保工程项目按期开工、竣工。

4. 安全、质量原则：评审过程中，充分考虑工程项目的安全、质量要求，确保工程项目的安全、优质。

三、评审内容1. 投标人资格评审（1）投标人应符合《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规规定的条件。

（2）投标人须具备承担工程项目所需的资质、业绩、技术力量、财务状况等。

（3）投标人须无不良记录，包括：未按规定履行合同、工程质量事故、安全事故等。

2. 投标文件评审（1）投标文件应完整、真实、合法，符合招标文件要求。

（2）投标报价应合理、合规，不得低于成本价。

（3）施工组织设计应科学、合理，确保工程项目的质量、进度、安全。

（4）项目管理团队应具备相应的专业素质、管理经验。

3. 技术方案评审（1）技术方案应先进、可靠、实用，符合国家、行业及地方标准。

（2）技术方案应具有创新性，有利于提高工程项目的质量、效益。

（3）技术方案应充分考虑工程项目的特点、环境因素、施工条件等。

4. 经济指标评审（1）投标报价应合理、合规，不得低于成本价。

（2）投标报价应包含工程量清单、材料设备价格、人工费、管理费、利润等。

（3）投标报价应具有竞争力，有利于降低工程项目的成本。

5. 服务承诺评审（1）投标人应具备完善的售后服务体系，确保工程项目的正常运行。

（2）投标人应承诺在工程项目实施过程中，严格按照合同约定履行义务。

（3）投标人应承诺在工程项目竣工后，提供一定期限的保修服务。

安徽省建设厅关于印发《安徽省工程量清单计价方式招标评标导则(试行)》的通知文章属性•【制定机关】安徽省建设厅•【公布日期】2006.09.15•【字号】建管[2006]309号•【施行日期】2006.09.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文安徽省建设厅关于印发《安徽省工程量清单计价方式招标评标导则（试行）》的通知（建管〔2006〕309号）各市建委，合肥市建管局：为推进工程量清单计价方式招标，促进建筑市场公平竞争，提高企业自主创新能力和经营管理水平，保持建筑业持续快速健康发展。

应各市的需要，省建设厅依据相关法律法规，并结合全省实际，制定了《安徽省工程量清单计价方式招标评标导则（试行）》。

导则已经安徽省人民政府法制办公室前置审查，现印发给你们，供参考，如遇问题请及时反馈给省建设工程招标投标办公室。

附件：《安徽省工程量清单计价方式招标评标导则（试行）》二〇〇六年九月十五日附件：安徽省工程量清单计价方式招标评标导则（试行）第一章总则1.1 为配合推进工程量清单计价规范的执行，促进建筑市场有序竞争，提高企业自主创新能力和经营管理水平，保持建筑业持续快速健康发展。

根据国家和省有关法律法规规定，综合全省工作经验，制定本导则。

1.2 本导则适用于工程量清单计价方式进行建设工程项目施工招标。

第二章评标的基本方法2.1 评标的两种方法：经评审的最低投标价法、综合评估法。

2.1.1 经评审的最低投标价法（1）经评审的最低投标价法，是指通过评标委员会评审，在能够满足招标文件的实质性要求前提下，评选出投标价最低的投标，推荐为中标候选人的方法，但投标价低于成本的投标应作为废标处理；（2）经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目；（3）《工程量清单计价方式招标经评审的最低投标价法评标细则》（见附件一）。

2.1.2 综合评估法（1）综合评估法，是指通过评标委员会评审，能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标，推荐为中标候选人的方法；（2）衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准，采用量化的因素及其权重折算为货币的方法、打分的方法或者其他的方法，经评标委员会评审得出综合评估价或者综合评估分；（3）不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目，一般采用综合评估法进行评标；（4）《工程量清单计价方式招标综合评估打分法评标细则》（见附件二）。

第1篇一、引言工程招标是建设项目实施过程中的一项重要环节，通过公开招标的方式，选择最合适的承包商，确保工程项目的质量和进度。

评标是招标过程中的关键环节，关系到工程项目的成败。

本文将介绍工程招标项目的评标方法，旨在为相关从业者提供参考。

二、评标原则1. 公平、公正、公开原则：评标过程应遵循公平、公正、公开的原则，确保各方合法权益。

2. 科学、合理原则：评标方法应科学、合理，能够全面、客观地评价投标人的综合实力。

3. 诚信、信用原则：评标过程中，应充分考虑投标人的诚信和信用状况。

4. 优化资源配置原则：通过评标，实现资源的优化配置，提高工程项目的效益。

三、评标方法1. 综合评分法综合评分法是将投标人的报价、技术方案、施工组织设计、企业信誉、业绩等方面进行量化，按照一定权重计算总分，以总分高低确定中标人。

具体步骤如下：（1）制定评分标准：根据招标文件要求，制定评分标准，包括报价、技术方案、施工组织设计、企业信誉、业绩等方面。

（2）量化指标：将各项指标进行量化，确定各项指标的得分。

（3）确定权重：根据各项指标的重要性，确定各项指标的权重。

（4）计算总分：按照权重计算投标人各项指标的得分，得出总分。

（5）确定中标人：根据总分高低，确定中标人。

2. 投标最低价法投标最低价法是指按照投标报价由低到高的顺序，选取报价最低的投标人作为中标人。

具体步骤如下：（1）审查投标文件：对投标文件进行审查，确保投标文件符合招标文件要求。

（2）比较报价：将投标报价由低到高进行排序。

（3）确定中标人：选取报价最低的投标人作为中标人。

3. 最低评标价法最低评标价法是指将投标人的报价、技术方案、施工组织设计等方面进行综合评价，选取评标价最低的投标人作为中标人。

具体步骤如下：（1）审查投标文件：对投标文件进行审查，确保投标文件符合招标文件要求。

（2）综合评价：对投标人的报价、技术方案、施工组织设计等方面进行综合评价。

（3）计算评标价：根据综合评价结果，计算投标人的评标价。

第三章评标办法（经评审的合理低价法）评标办法前附表备注：1.招标公告没有提出类似工程业绩要求的，资格评审时如果采用合格制，不得设置类似工程业绩要求；如果采用有限数量制，可以设置类似工程业绩要求。

2.招标公告提出类似工程业绩要求的，资格评审时必须设置类似工程业绩要求，考核期同“投标人须知前附表”3.1.2条，类似工程同招标公告。

3.资格评审采用有限数量制时，评审标准中“企业信誉”的“获奖情况”一栏，招标人可以参考企业信誉一览表内容（不应少于三类）自行确定评审项目类别及评分标准，也可完全自行设定评审类别及评分标准。

招标人自行设定评审类级及评分标准的，必须在此明确奖项有效期为：。

4.人员资格岗位、职称、业绩、奖项等评分须附相关有效证明材料的扫描件。

相关证明材料未通过广西建筑业企业诚信信息库审核的，在评审时不予承认。

评标办法（经评审的合理低价法）正文部分第一条评标方法本次评标采用经评审的合理低价法。

评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章2.2条款进行评审，并按得分由高到低的顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。

投标人最终得分（该投标人的商务标得分＋企业诚信行为得分）相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以企业用于该工程投标的资质高的优先；企业用于该工程投标的资质也同等的，由评标委员会采用记名投票方式确定。

第二条评审标准2.1 初步评审标准2.1.1资格评审标准：见“评标办法前附表”。

所有在投标截止时间前提交投标文件的投标人均有资格参加资格评审。

2.1.2 形式评审标准：见“评标办法前附表”。

2.1.3 响应性评审标准：见“评标办法前附表”。

2.2 详细评审标准2.2.1 技术标评分标准：见“评标办法前附表”。

2.2.2 商务标评分标准：见“评标办法前附表”。

2.2.3诚信评分标准：见“评标办法前附表”。

第三条评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。