淮南莲花物流园区建设可行性调研报告

淮南市中小企业指导服务咨询中心

园区建设可行性调研报告 目 录

第一章 中小企业创业园项目总论

第二章 中小企业创业园项目背景和发展概况

第三章 市场分析与建设规模

第四章 建设条件与厂址选择

第五章 工厂技术方案

第六章 节能减排

第七章 环境保护与劳动安全

第八章 中小企业创业园项目组织结构和劳动定员

第九章 中小企业创业园项目实施进度安排

第十章 投资估算与资金筹措

第十一章 财务评价第十二章 中小企业创业园项目可行性研究结论与建议第一章 中小企业创业园项目总论

一、中小企业创业园项目背景

（一）项目名称: 淮南市中小企业指导服务咨询中心服务园区。

（二）项目承办单位：淮南市民富小额贷款有限责任公司。

（三）项目拟建地区和地点：淮南市谢家集区工业园区第二通道。

（四）承办可行性研究工作的单位：淮南市民富小额贷款有限责任公

司。

（五）研究工作依据：根据国务院六部委《关于促进中小企业公共服

务平台建设的指导意见》。

淮南市经过50余年的建设与发展，已经成为全国重要的煤炭基

地、华东火电基地、安徽省煤化工基地。而淮南市依托煤、电、化不

断发展壮大的中小企业，据淮南市公司管理局不完全统计2011年 6月

底已逾10000家。随着淮南市“合淮同城化”城市群协作发展步伐的

加快，淮南市中小企业融入省会经济圈、长、珠三角经济圈，走向全

国，乃至走出国门，是淮南市中小企业的生存与发展的客观要求。而

提高广大中小企业的市场意识、创新意识、竞争意识，是中小企业走

出去的先决条件。 淮南市中小企业指导服务咨询中心，是全市中小企业提供全方位深

度服务的重要载体，通过整合现有政府服务资源、创新服务内涵和外延、提升服务深度和质量；通过政策服务、金融创新、中介服务等对全

市中小企业进行培育，推动其发展壮大，为淮南市创业、转型升级做出

积极贡献。 。

第一章：关于建设淮南莲花物流园区的市场可行性分析

淮南市位于中国的中东部、淮河中下游、安徽的中部，是皖、

豫苏、鲁四省交汇处的中心城市，是连接我国东部与西部地区经济

交流和商品集聚的门户枢纽城市，国家大型能源基地之一，安徽省

重要的工业城市。

近年来市委、市政府为推动“资源大市”向“经济强市”的转

变，提出了“建设三大基地”（中国亿吨煤炭基地、华东火电基地、

安徽煤化工基地）、“发展六大产业”（煤电产业、化工医药产业、

机械电子产业、建材冶金产业、纺织产业、轻工食品产业）等战略构

想。走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资

源优势得到充分发挥的新型工业化路子。通过调整工业结构，推动优

势企业战略性重组，做大做强新兴支柱产业，提升改造传统产业，积

极发展高新技术产业，尽快形成具有淮南特色的、适应市场需要的、

富有较强竞争力的新型工业结构体系。加快发展现代服务业，改造提

升传统服务业，提高第三产业在我市国民经济中的比重，并为扩大就

业开辟新门路。

淮南市作为全国重要的能源城，化工基地，决定其属于社会消费品

输入型城市，凭借特殊的地理位置和四通八达的交通网络，“北方商

埠”的作用日益凸现，大量社会消费品从全国各地汇集到本市，然后再

分散到全市各个角落并流向周边省市县。

据《2009年淮南市国民经济和社会发展统计公报》（以下简称

公报）显示，全年实现社会消费品零售总额159亿元、外贸进出口

总额9211.6万美元（出口3753万美元、进口5458.6万美元），分别

比2006年增长16.5%和17.2%。预计2010年全市社会消费品零售总额

将由2009年的159亿上升到200亿，到2020年达到512亿；外贸进出

口额2010年将达到14211万美元。社会消费品零售业和外贸进出口

业的发展给物流业的发展带来了前所未有的发展契机。

根据运输管理部门不完全的统计，物流业务量在逐年增长，以

现在每年60000万吨（铁路35925万吨、公路16005万吨、水路807万

吨）来计算，由此将产生上10亿元的物流收益。可见，淮南建立物

流园区有着极为丰富的地域优势条件和市场条件，是符合构建淮南综合物流园区的基本思想。有计划、有步骤地建设综合性或者专业

性物流中心，最终形成辐射东北、华北、华东及长江以南地区的区

域物流发展和供应链的重要节点的物流建设目标，是适应现代物流

发展需求的，是对整个物流市场进行整合，建立有序的市场经济体

系的必然要求。

第一节 淮南物流市场情况

淮南物流业的开展，是近几年适应市场需求的产物。目前物流

配货公司有淮矿物流大市场、邮政物流、中铁快运、申通物流、淮

南华宇、中通快递、圆通速递等逐步占领了物流市场，在煤炭、钢

铁、木材、瓜果、蔬菜等物资领域也逐步建立了专业化特色很强的

市场。这些大大小小的物流公司和园区，瓜分了物流市场带来的丰

厚利润。他们利用专线运输、整车货物配货、零担货物运输、城市

配送等各类不同的物流运行方式，利用其有限的资源和极低的资金

投入，从事着这项新型的产业，市场运作中也出现了许多经营业绩

颇佳的公司，在京、沪地区，苏、浙地区有了一定的影响力和知名

度。

1、 已运营项目：

淮矿物流大市场

淮矿物流大市场隶属淮南矿业（集团）有限责任公司物

资供销分公司，于2006年6月建成，拥有库棚17座，建筑面

积15万平方米，露天料场2处，面积近4万平方米。目前，淮

矿物流大市场已成功引进国内知名的机电产品供应商87家、

工具类产品供应商62家、钢材供应商32家、劳动保护用品供

应商32家。2007年淮矿物流大市场组建占地面积9000平方米

的配货中心。2008年开通了淮南至上海双向物流专线。2007

年对外销售额达11.5亿元，2008年上半年对外销售额达到

8.76亿元。

二、拟规划建设项目

1、淮南市曹庵镇现代物流园起步区

该项目拟规划位于合淮阜高速公路入口处，其核心功能

区建设目标：到2015年建设总规模达2.3平方公里，起步项

目建设内容是规划用地约1平方公里，主要包括区内土地平

整、道路建设、供水、供电、排水及通信等。项目总投资

3900万元。其未来服务范围与功能主要针对淮南市商贸物流

需求及周边地区分销服务，预测园区起步区的物流需求总规

模到2008年、2010年、2015年将分别占淮南物流服务总量的20%、25%、30%，约占主城区物流总服务需求量的40%、

45%、50%。目前项目可行性研究报告编制完毕，正上报审批

中。田家庵区政府已成立该项目建设领导小组。

2、淮南市鑫海物流园

鑫海物流园区位于安成大转盘东北侧，206国道、312省

道交汇处，淮潘公路起点。为国家发改委国债资金重点扶持

项目和淮南市重点建设项目，占地约20亩，总投资1000万

元，园区内分水果、水产品、农产品等多个功能区，年营业

额2亿元。现项目计划在原有基础上新征土地100亩，投资

5000万元，打造省内一流的大型物流园区，建成后预计年营

业额达10亿元。目前项目已完成可研报告等前期工作。

3、淮寿现代物流园区

该项目拟规划建设位于谢家集区唐山镇境内，合淮阜高

速公路唐山出口处。该项目规划占地面积2平方公里，是集

物流配送、包装、展示、交易、仓储、信息、金融、邮电、

商务服务为一体的综合商贸物流园区。项目总投资4亿元人

民币。目前项目控制性规划编制已完成，审批中。

第二节 淮南物流市场要素分析：

一、分布区域

由于缺乏统一的管理，这些物流公司和配货站，主要分

布在淮南西部、南出口、汽车、火车站周边等城乡结合部和

高速公路出口处，专业市场也分布在市内环城路以内，规划

不规范，不符合统一规划的要求。

二、组织结构

没有形成统一的有行业管理部门参与的物流大市场，大

多数以无序的经营活动为主要经营方式。致使大量国家税收

流失，除极个别有经济基础的公司，有完善的管理和财务制

度，绝大多数的物流公司依靠社会关系而生存，从淮南市区

的大型企业取得相对稳定的货源，缺乏统一有序的管理，组

织结构松散。

三、物流要素

全淮南市物流公司，没有一个能够实现全部物流要素的

物流公司。根据物流基本要素：信息、交通、仓储、场站等

基本要求，极个别公司的已经具备了部分条件，但没有实现

全部要素的公司。

四、经营状况整车配载市场以淮矿物流大市场配货中心为主，以从矿

业集团等企业取得相对稳定的货源，由于其依靠关系，经济

效益颇佳，受市场影响因素较小。零担市场，以市内、汽

车、火车站等货物集散地为主，大多数是专线运输形式，市

场竞争激烈，许多公司采取降低运价的形式打价格战，经济

效益相对较低，有的已经处于生存边缘状态；城市配送市场

没有形成统一有序的格局，众多的私人小型货运车辆各自为

战。

五、信息资源

由于上述客观条件的存在，制约了信息资源的共享，造

成了信息资源的极大浪费。信息采用率不高，物流资源浪费

严重，造成同城物流中转繁杂，时间拖延。

六、社会反馈

由于部分公司具备了物流部分要素，能够满足客户对货

物运输快捷的要求，在一定程度上满足了市场的需求，所

以，部分公司在社会上反映良好，有相对稳定的客户资源，

在市场上有比较好的市场知名度和影响力。但存在的问题也

不少：

1.货物丢失、损坏现象时常发生，而且索赔困难。没有

建立规范的合理的有效的理赔制度，社会反映较大。

2. 由于物流业务的需求，代收款业务大量产生，相当

运行不规范的公司，采用挪用货款的方式，弥补其经营活动

资金的不足，造成客户结算困难。

3.地域分布零散，政府管理职能难以实现，影响城市统

一发展规划。

第三节 淮南物流园区发展的市场分析

建立有规模的、物流要素具备的物流园区，已经是市场

的客观需求，这不仅仅从当前淮南市物流市场客观条件可以

看出，而且从许多方面看都已经成为必须发展的项目。下面

就建立物流园区进行市场可行性分析：

一、物流业发展的必然要求

从国际、国内物流市场来看，专业的、功能完善的物流

园区，已经是物流发展的必然趋势，第三方物流的大力开

展，已经形成了以经济开发区为主要形式的物流园区建设，

使广大客户享受到了便利快捷的物流配送服务，甚至有的生

产厂家已经把自己的销售体系建立在物流园区内。从国内各