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中部地区农业创新发展策略探讨

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第２２卷第３期　２　０　０　６年５月　ＯＯＤ＆ＭＡＣＨ腿ＲＹ　Ｖｏ１．２２．Ｎｏ．３　

Ｍａｙ，２　０　０　６　

中部地区农业创新发展策略探讨　Ｏｎ　ｓｔｒａｔｅｇｙ　ｏｆ　ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ　ｉｎｎｏｒａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｃｅｎｔｒａｌ　ａｒｅａｓ　

周　靖　ＺＨＯＵ　Ｊｔｎｇ　（长沙理工大学法学院，湖南长沙４１００７６）　（Ｌａｗ　Ｓｃｈｏｏｌ，Ｃｈａｎｇｓｈａ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ　ｏｆ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｃｈａｎｇｓｈａ，Ｈｕｎａｎ　４１００７６，Ｃｈｉｎａ）　

在２００４年的全国人大会议上，温家宝总理在《政府工作　报告》中第一次明确提出了“促进中部地区崛起”的慨念。　继东部开放、西部开发和东北振兴之后，中部边界相连的湖　南、湖北、河南、安徽，江西和山西五省的中部发展问题引起　了人们的高度关注，而中部农业创新发展是中部发展的基　础。在充分发挥区位优势和生态环境和自然资源优势，加强　现代农业和重要商品粮基地建设，加强基础设施建设的基础　上，积极科学深入发展农产品深加工产业，提高农产品附加　值，增加农民收入，提高农业产业化水平，是实现中部地区农　业创新发展战略的根本途径。　ｌ　中部地区农业产业化发展优势　１．１区位优势　中部地区的区域关联强，南北东分别与珠三角、环渤海　长三角三大增长极接壤，西与大西南、大西北贯通，交通便　捷，公路总里程达到４５．３万ｋｍ，占全国的２４．２％，公路密度　为全国平均水平的２．３倍，全国约１／４的铁路、公路和河流　分布于此，货运量、客运量分别占全国的２２．６％和２４．５％：　１．２生态环境和自然资源优势　总体上看，中部五省区主要以平原为主，其次为山地和　丘陵，比较有利于农业的发展，生态环境条件优于西部，但劣　于东部，属于中等水平。黄淮地区和长江中游平原是我国最　主要的商品粮生产基地，长江中游平原是仅次于新疆的棉花　生产基地。气候条件并不比沿海差，而且远远优于西部：从　自然资源的条件看，中部地区蕴藏了丰富的动植物资源、矿　产资源和水资源，是全国粮棉油等农产品主产区，粮食增产　量占全国的５６％，粮食输出量占全国的５０％以上，原煤、发　电量、水泥、钢等产量分别占全国的３１．９％，２０．９％，２２．１％　和２３．６％。鉴于此，我们应突出三大平原农业区，培育六大　优势农产品，即棉花、双低油菜、小麦、水稻、肉牛肉羊、水产　作者简介：周靖（１９７２一），女，长沙理工大学法学院讲师　收稿日期：２００６一Ｏ３一叭　Ｉ６４　品等，以农业产业化龙头企业、重点优质农产品为支撑，集成　资金、技术、管理、人才等优势，建立中部现代农业产业化基　地和商品粮基地。　１．３产业优势　中部地区传统工业密集，拥有雄厚的冶金、建材、纺织、　机电、化工、陶瓷等工业基础，在钢铁、汽车、轻纺、化工、农产　品深加工等领域都有明显的产业优势。产业基础的雄厚，对　农业发展有巨大的拉动作用。　１．４科技实力和创新优势　中部地区拥有众多的大专院校和科研院所，其数量仅次　于环渤海地区，科研开发能力很强，先进的制造技术、新材料　技术、生物医药在全国占重要地位。　１．５政策优势　中部地区的优势集中在农业、能源和交通三个方面，而　从中国目前所处的发展阶段看，这些产业都面临大好发展时　机。农业特别是粮食生产和农业产业化得到中央政府的大　力扶持。　２中部地区农业产业化发展劣势　

２．１　农业产业化程度低　由于各地农业分工不明显，农产品种植业缺乏统一、科　学的规划，农业产业结构趋同，产业之间的关联程度小，没有　形成较大的规模，未能有效拓展产业链，缺乏支柱产业和骨　干企业，直接影响农业产业化发展后劲。中部地区的优质农　产品大多以原始或粗加工的形式输送到外省或国外，农产品　附加值极低，严重挫伤农民的生产积极性。早年就有“一车　湖南猪顶不了一车珠江水”的说法。　２．２科技投入低。科技转化能力弱　中部农业原有基础设施起点低，水平落后。２００３年，中　部地区人均农业增加值只相当于全国平均水平的８３．２％，湖　南２００４年农民人均纯收入仅为２８３８元。农业科技资源长　期严重不足。产前、产后科技力匮乏，相关技术的转化能力　弱，分布在第一产业的科研成果还不到全部科技成果的　

维普资讯 http://www.cqvip.com 市场分析　２００６年第３期　１８％＝　２．３　农产品深加工企业缺乏有效的生产协调和出口风险控制　目前，中部地区的农业产业化企业大多较为分散，各自　为政，产品趋同，缺乏创新，技术含量低，农产品深加工的增　值少　难免造成恶性市场竞争，企业的成活率低下，甚至波　及相关联的农户利益。大部分出口农产品加工企业，对出口　风险的抵御能力弱，出口通道单一，被中间商层层盘剥，利润　微薄：更严重的是各个企业问缺乏紧密的联盟，在国际市场　上自相残杀，不仅减少了利润，而且常常导致反倾销的制裁。　３　中部地区农业产业化发展策略　“中部塌陷”问题提出后，社会各界提出了很多新的发展　策略，诸如反梯度发展战略、打造２小时城市圈、实施城市组　团竞争战略等。笔者认为，农业是中部地区的主要产业和经　济支柱，所有的发展策略都离不开农业的创新发展。　３．１　发展特色农业，实现优势农产品深加工产业化　在提高农业经济的竞争力的基础上，提高农民收入，夯　实农业的发展基础。其主要途径就是发展农产品深加工产　业和生物医药产业。各地要采取多维协同的联动协作机制，　加强与国家、与东西部以及中部各省市之间的联动与协作，　搭建中部发展的战略运筹大舞台，提高中部整体创新能力，　从而化单个省份的优势为区域优势。　坚持突出特色、集成资源、整体优化、联动推进的原则。　充分挖掘各地的传统名优特色农产品，集中专家资源、资金　和经贸资源，采取聚类突破的龙头拉动战略，建立各具特色　的农产品深加工产业链　如湖南地蓖头、柑桔、辣椒等，河南　的肉类加工、小麦，江西的蜂蜜、竹笋等，在已有的产业链上　进行产业整合和优质资源的集中再分配。充分利用现有的　产业基础、产业基地，推进集群化发展；二是利用龙头企业群　的核心能力和品牌延伸，适时进行产业链创新延伸，构筑农　业产业化产业集群区域；三是要鼓励农产品深加工龙头企业　带动农户，和农户建立起稳定的利益连结关系，形成“利益共　沾、风险共担”的机制。　３．２重点倾斜的项目支撑战略　着力培育加工型龙头企业，发展农村专业合作组织和服　务体系，支持农业产业化商品基地和加工园区的建设，形成支　农投入稳定增长机制和有效使用机制。同时还可以通过财政　补贴、贴息、奖励等方式引导多方面资本对农业的投入，加大　推进农业产业化，实现传统农业与现代农业的有效对接。　３．３　集中科技优势，加大农业产业化的科技投入　充分依靠中部地　的科技和教育资源，注重农业科学和　农产品深加工技术　０．　未来人才。借鉴韩国泡菜产业　的历史发展经验，集ｒ｝ｒ　自：资源重点攻关，重点突破。提高　农产品深加工企业的创新能力，形成具有自主产权的特色产　品系列：在现有的产品基础上，进行技术创新、包装创新和　加工新技术的创新，把原有的手＿Ｉ、半手工作坊改造成现代　化产业，变劳动密集型企业为高科技龙头产业；尤其要重视　农产品加工中的农残控制和检测，以及包装物料的可降解研　究，提高农产品出口的竞争力和自主权。支持农产品深加工　企业大力发展循环经济，通过循环经济提高对农产品的综合　利用率，减少对环境的污染，减少农产品加工业带来的负面　效益，使农产品加工业的整体素质有一个新的提高。　３．４建立健全农业产业化资本市场体系　要加快资本市场的改革与发展，形成一个完善的资本市　场体系；要加大招商引资力度，注重引进境外投资银行；要加　快推进中部区域资本市场的产权创新和金融工具创新，明晰　资本市场运作主体的产权归属，塑造合格的市场主体，扩大　现有证券品种，加快衍生金融工具开发；要推进中部五省区　域资本市场的建立，加强中部区域证券经营机构网络的建　设，选择在中部大城市（如武汉、长沙、郑州等）建立地方性的　资本市场，建立二板创业市场或证券交易所。政府可以通过　专业化的风险投资公司，借助专家群的专业优势，将有限的　资金投入有特色的农业产业化企业，实行专家监控、公司控　股，或将所有权与经营权分离，聘请职业经理人（群体）实行　董事会领导下的职业经理人制度，降低目前农产品深加工企　业盲目经营的风险。　３．５构筑信息网络平台，完善物流市场网络　构建中部农业创新体系的信息网络平台，保障中部农业　创新发展的区域间信息联通、信息共享和信息传播。在此基　础上，完善中部农业创新体系的物流网络和人才、资金、信　息、技术等市场网络，推动和保障中部五省的全面发展。要　加强物流基础设施建设，整合物流资源，提高物流整体运营　能力，使物流产业朝着系统化、信息化、社会化、全球化以及　仓储与运输的综合化和一体化方向发展；要建设开放型市场　体系，以商品市场建设为基础，以金融市场、人才市场、技术　市场等一系列市场的建设和完善为支撑，通过中部五省之间　的协调机制，对各省的区域市场进行集成，从而形成一个开　放有度、竞争有序、结构合理、统一高效的大市场。　

参考文献　１　中国科技发展战略小组．《中国区域创新能力报告》［Ｍ］．北京：经　济管理出版社　２ＯＨ０２．　２　中国社会科学院农村发展研究所．《中国农村经济形势分析与预　测》［Ｍ］．北京：社会科学文献出版社，２００４．　３郭生练　胡树华，等．《中部区域创新发展战略研究报告》［Ｍ］．北　京：经济管理出版社，２００４　４吴郁文．《２１世纪中国区域经济发展》［Ｍ］．北京：中国轻工业出　版社，２００１．　５胡树华，管顺丰，汪秀婷．《国家创新战略》［Ｍ］．北京：经济管理出　版社　２００３．　６张秀生，卫鹏鹏．《实现中部地区快速发展的战略思考》［Ｊ］．武　汉：武汉大学学报（社科版），２ＯＨ０３（１　１）：７～９．　７张平军．《加快构建中部五省有特色的农业区域经济》［Ｊ］．北京：　农业经济问题，２００３（３）：１５～２０．　８董千里．《区域物流信息平台与资源整合》［Ｊ］．北京：交通运输工　程学报，２ＯＨ０２（１２）：８９～９Ｏ　９陈韬，苏小军．《区域物流信息平台规划》［Ｊ］．北京：管理现代化，　２００２（１０）：１０２～１０５．　１０刘勇．中部崛起战略研究［Ｊ］．郑州：郑州航空工业管理学院学　报，２００５（２）：１３～１６．　

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农业现代化发展的地区差异及对策

农业现代化发展的地区差异及对策

农业现代化发展的地区差异及对策农业现代化是推动农业生产方式转变、提高农业产值和农民收入的重要途径。

然而，在我国的农业现代化发展过程中，不同地区之间存在着明显的差异。

这些差异主要体现在资源配置、技术水平、市场需求和政策支持等方面。

对于如何解决农业现代化发展的地区差异，各地需要根据自身的实际情况制定相应的对策。

一、资源配置差异不同地区的资源配置存在差异，包括土地、水资源、人力资源等。

一些东部和中部地区拥有较为丰富的土地资源和水资源，利于发展农业现代化。

而一些西部地区则由于地形复杂、气候恶劣等因素，导致资源配置不足。

二、技术水平差异农业现代化需要依靠先进的技术手段来提高生产效率和商品质量。

但是由于不同地区的科研水平和技术积累不同，导致技术水平的差异化。

一些发达地区拥有优质的农业科技人才和设备，能够快速推进农业现代化。

而一些欠发达地区则面临技术壁垒、人才短缺等问题。

三、市场需求差异农业现代化发展必须要有市场的支撑，市场需求的差异会影响不同地区的农业现代化进程。

一些在城市周边的地区由于市场需求旺盛，农产品销售容易，能够更好地推进农业现代化。

而一些偏远地区由于市场信息闭塞，农产品无法有效销售，导致农业现代化发展受到阻碍。

四、政策支持差异政策支持是农业现代化发展的重要保障。

不同地区的政策支持力度不同，会直接影响农业现代化的进程。

一些政策扶持力度大的地区能够更好地调动农民的积极性，推动农业现代化。

而一些政策措施不够完善的地区则面临资金匮乏、政策不畅等问题。

五、发达地区的对策对于资源丰富、技术水平较高的发达地区，可以通过提升农业科技创新能力，加大资金投入，优化产业结构等途径来推动农业现代化。

同时可以加强与企业、科研机构的合作，引进和培养优秀的农业人才，提高农业生产效率和商品质量。

六、欠发达地区的对策对于资源短缺、技术水平较低的欠发达地区，可以通过加强扶贫工作，提高基础设施建设水平，鼓励科技人才流动，引进先进的农业生产技术和管理经验等方式来推动农业现代化。

农村振兴生态农业种植方案与策略七篇

农村振兴生态农业种植方案与策略七篇

农村振兴生态农业种植方案与策略七篇概述本文档旨在提出一系列农村振兴生态农业种植的方案与策略，以促进农村的可持续发展。

以下是七篇方案与策略的简要介绍。

1. 增加生态农业种植面积在农村地区积极推动发展生态农业，扩大生态农业种植的面积。

采用有机种植、无农药农残的方法，提高农产品的质量和市场竞争力，为农民创造更大的收益。

2. 推广节水灌溉技术在农业生产中广泛应用节水灌溉技术，如滴灌、微喷灌等。

通过减少灌溉水量的使用，提高水资源的利用效率，实现农业水资源的可持续利用。

3. 发展特色农产品种植根据不同地区的气候、土壤条件培育适合当地种植的特色农产品。

通过提供有机、绿色农产品，满足市场对健康食品的需求，提高农产品的附加值和市场竞争力。

4. 加强农业科技支持加大农业科技研发力度，推广先进的种植技术和管理方法。

引进高效、环保的生产设备和工具，提升种植业的生产效率和质量水平。

5. 建设农村生态示范区选择一些农村地区建设为生态示范区，推广生态农业种植模式。

通过示范推广，带动周边地区发展生态农业，形成农业产业链，促进农村经济的发展。

6. 加强农民培训和技能提升组织农民参与培训，提升他们的种植技术和管理能力。

通过研究和培训，帮助农民更好地掌握种植技术，提高农产品的质量和产量。

7. 支持农村创业就业鼓励农村人口积极创业就业，推动农村经济的多元化发展。

提供资金支持、政策扶持和创业培训等服务，帮助农民实现自我发展，促进农村振兴。

以上是农村振兴生态农业种植方案与策略的七篇内容。

通过实施这些方案与策略，我们可以推动农村的可持续发展，打造生态友好型的农业产业，促进农村经济的繁荣和农民生活的改善。

谢谢！。

农业产业建设和区域发展的相应政策建议

农业产业建设和区域发展的相应政策建议

农业产业建设和区域发展的相应政策建议农业产业建设和区域发展是我国经济发展的重要支柱，关系到国家粮食安全、农民增收和农村稳定。

为了促进农业产业化和区域经济发展，本文提出以下政策建议：一、加大农业科技创新力度1. 提高农业科研投入，优先支持农业领域的基础研究和应用研究。

2. 推动农业科技成果转化，鼓励企业、高校和科研机构建立产学研合作机制。

3. 推广现代农业技术，提高农民科技素质，培养一批懂技术、会经营、善管理的现代农业经营者。

二、优化农业产业布局1. 按照区域比较优势，调整农业产业结构，发展特色农业、绿色农业和现代农业。

2. 加强农业产业集聚区建设，发挥产业链条效应，提高农业产值。

3. 支持农业产业化龙头企业，发挥其在农业产业化和区域经济发展中的引领作用。

三、实施农业品牌战略1. 加强农产品质量安全监管，提高农产品品质。

2. 培育农业品牌，提升农产品市场竞争力。

3. 加大农业品牌宣传力度，提高农业品牌知名度和美誉度。

四、推进农村土地制度改革1. 完善农村土地承包制度，保障农民土地权益。

2. 推进农村土地流转，促进农业规模经营。

3. 探索农村土地整治模式，提高土地利用效率。

五、加强农业基础设施建设1. 加大农田水利建设投入，提高农业抗旱涝能力。

2. 完善农业交通网络，提高农业物流效率。

3. 推进农业信息化建设，提高农业智能化水平。

六、扩大农业对外开放1. 积极参与国际农业合作，引进国外优质农业资源。

2. 加强农业对外投资，推动农业企业“走出去”。

3. 扩大农产品出口，提高农业国际竞争力。

七、增加农民收入1. 提高农业生产效益，增加农民经营性收入。

2. 发展农村二三产业，拓宽农民就业渠道。

3. 完善农村社会保障体系，提高农民转移性收入。

八、强化农业政策支持1. 加大农业补贴力度，保障农民种粮积极性。

2. 优化农业信贷政策，为农业产业发展提供金融支持。

3. 落实农业税收优惠政策，减轻农民负担。

九、加强农村基层组织建设1. 提高农村基层组织战斗力，发挥其在农业产业化和区域经济发展中的重要作用。

农业发展策略的区域差异及对策

农业发展策略的区域差异及对策

农业发展策略的区域差异及对策农业是国家经济发展的重要支柱，但由于地理、气候、资源等因素的不同，导致不同地区农业发展存在着显著的差异。

因此，制定适合不同地区的农业发展策略是关键。

本文将分析农业发展策略的区域差异，并提出相应的对策。

首先，区域差异主要表现在农业生产条件上。

不同地区的土地质量、气候条件、水资源等方面存在着差异。

例如，南方地区气候湿润，适宜种植水稻、茶叶等耐湿作物；而北方地区则气候干旱，适宜种植小麦、玉米等耐旱作物。

因此，针对不同地区的农业生产条件，可以制定不同的发展策略。

其次，区域差异还体现在农业产品结构上。

不同地区的农产品需求不同，消费习惯也不同。

比如，城市人口对优质有机农产品的需求量大，而农村人口则更注重农产品的价格和口感。

因此，应根据不同地区的需求和消费习惯，调整农产品种植结构，加大绿色有机农产品的生产力度，在城市推广农村品牌，提高市场竞争力。

此外，不同地区的农民素质和经济基础也存在明显区域差异。

发达地区的农民素质和农业技术较高，农业产业链条较为完善，而欠发达地区农民的素质和技术水平相对较低，农业产业链条较为薄弱。

因此，要针对不同地区的实际情况，加强农民培训和技术指导，提高农民的科学种植技能和管理水平，推动农业现代化。

在制定农业发展策略时，还需要充分考虑农业发展对生态环境的影响。

不同地区的生态环境情况存在差异，对农业发展的要求也不同。

应根据不同地区的环境特点和生态需求，制定相应的农业发展规划。

比如，生态脆弱地区要加强环境保护，推动绿色生态农业的发展；而生态资源丰富的地区，可适度发展生态农业和农业旅游等产业，提高利用率和附加值。

此外，农业现代化的推进也需要因地制宜。

不同地区的经济发展水平和对农业的需求不同。

发达地区可以通过引进先进农业技术和设备，推动农业现代化的发展，提高农业效益；而欠发达地区则需要加大基础设施建设和农业科技支持力度，提高农业生产能力，提升农民收入水平。

总的来说，农业发展策略的区域差异主要源于农业生产条件、农产品结构、农民素质和经济基础、生态环境等方面的差异。