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袁芳、河南驻马店经济开发区管理委员会二审行政判决书
【案由】行政 行政行为种类 行政补偿
【审理法院】河南省驻马店市中级人民法院
【审理法院】河南省驻马店市中级人民法院
【审结日期】2021.01.25
【案件字号】(2020)豫17行终299号
【审理程序】二审
【审理法官】孟令华马国中程海龙
【审理法官】孟令华马国中程海龙
【文书类型】判决书
【当事人】袁芳;河南驻马店经济开发区管理委员会;河南驻马店经济开发区金河办事处
【当事人】袁芳河南驻马店经济开发区管理委员会河南驻马店经济开发区金河办事处
【当事人-个人】袁芳
【当事人-公司】河南驻马店经济开发区管理委员会河南驻马店经济开发区金河办事处
【代理律师/律所】唐照苏河南文丰律师事务所;王丽华河南北纬律师事务所;陈玺河南同立律师事务所
【代理律师/律所】唐照苏河南文丰律师事务所王丽华河南北纬律师事务所陈玺河南同立律师事务所
【代理律师】唐照苏王丽华陈玺
【代理律所】河南文丰律师事务所河南北纬律师事务所河南同立律师事务所
2 / 10 【法院级别】中级人民法院
【终审结果】二审维持原判
【原告】袁芳
【被告】河南驻马店经济开发区管理委员会;河南驻马店经济开发区金河办事处
【本院观点】上诉人袁芳主张享受其诉称的安置房屋待遇，主要依据其已与被上诉人河南驻马店经济开发区金河办事处签订的协议，但该协议本身只确定了安置标准，对于安置对象并没有约定。
【权责关键词】行政复议合法户籍所在地证明行政复议驳回诉讼请求维持原判改判撤销原判发回重审
【指导案例标记】0
【指导案例排序】0
【本院查明】本院经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。
【本院认为】本院认为，上诉人袁芳主张享受其诉称的安置房屋待遇，主要依据其已与被上诉人河南驻马店经济开发区金河办事处签订的协议，但该协议本身只确定了安置标准，对于安置对象并没有约定。因此，袁芳是否为享受安置房屋政策的人口，还需要结合项目征收时当地的有关安置补偿文件的规定。 河南驻马店经济开发区管理委员会驻开政文[2013]90号《驻马店经济开发区管委会关于印发开发区集中建设安置区工作方案(试行)的通知》目前未被确认无效或者撤销，根据该文件规定，在机关事业单位有固定工作岗位且有固定收入的以及退休人员不视为居住户籍。袁芳系驻马店市城建监察支队职工，享受机关事业单位人员住房公积金等福利待遇，没有在当地村组参与集体经济分配。袁芳并没有以集体经济组织的土地为基本生活保障，其不属于上述协议约定和文件规定的安置对象。况且生效的民事判决认定袁芳不是户户籍所在村集体经济组织成员。据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条关于原告给付义务理由不成立应判决驳回诉讼请求的规定，一审判决驳回袁芳的诉讼请求并无不当。 综上，袁芳的上诉理由不成立，其上诉请求应予驳回。依照《中
1 / 2 驻马店小康路规划方案
背景
随着经济的快速发展和城市人口的增加，交通拥堵成为了城市发展面临的重要问题。为了缓解交通拥堵、提高城市形象、促进经济发展，政府开始制定交通规划方案。
驻马店市作为河南省的一个重要城市，也面临着相应的交通问题。为了满足城市发展的需要，本文提出了驻马店小康路规划方案。
规划方案
1. 项目背景
驻马店市是河南省中部地区的一个县级市，其人口和经济实力都在不断提升。为了适应城市发展的需要，驻马店市需要制定一套适合城市的交通规划。
本规划方案以驻马店市小康路的规划为例，力求为城市交通的发展提供切实可行的建议。
2. 规划目的
制定小康路规划方案的目的如下：
• 缓解交通拥堵：小康路交通压力大，制定规划可以缓解道路拥堵问题；
• 改善城市形象：修建美观的小康路，提高城市形象；
• 促进经济发展：小康路贯穿了城市的商业区和住宅区，交通的畅通会促进经济发展。
3. 规划内容
3.1 道路拓宽
小康路的道路拓宽是缓解道路交通拥堵的重要一步。根据市场调研，小康路扩建三车道是最为合适的选择。
同时，为了降低交通堵塞的可能性，可使用可撤销式的隔离带，以便随时提高车道数以满足更高的流量需要。
3.2 路面改造
为了提高小康路在城市形象上的存在感，可以对路面进行改造。
2 / 2 建议使用高端的道路建材，如花岗岩石块、卵石等，以提高小康路在城市道路中的独特美观程度。
3.3 公共交通
小康路的交通建设不仅要考虑私家车的流量，还要兼顾公共交通的需求。因此，规划中应考虑公交站点的设置和数量。
同时，可在规划中加入轨道交通的设施建设，以提升小康路的整体交通水平。
3.4 绿化
为了让小康路在城市中更好的融入自然环境，建议在规划方案中增设路上绿化带。
这不仅可以弥补公路修建对自然环境所造成的影响，也可以让小康路更具生态美感。
4. 可行性分析
综合上述规划内容，本规划方案具有以下可行性：
• 贯穿城市的小康路交通压力大，规划方案的道路拓宽可带来显著的缓解效果；
遂平县土地利用总体规划（2006－2020年）
发布时间： 2009-7-8 被阅览数： 1419 次 来源： 遂平县国土资源局
前 言
遂平县位于河南省中南部，历史源远流长，地理位置优越，自然资源丰富,是全国商品粮生产基地县、肉牛生产基地县、铜山优质烟生产基地县和全省畜牧业发展重点县、国家食品工业强县。
根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，按照国家、省、市关于规划修编工作指导意见及《驻马店市土地利用总体规划大纲（2006～2020年）》要求，结合遂平县实际,编制了《遂平县土地利用总体规划（2006～2020年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是规划期内遂平县土地开发、利用、保护和整治的纲领性文件，是规范城乡建设用地和严格土地管理的重要手段，是加强土地宏观调控和实行土地用途管制的重要依据。
《规划》全面分析了遂平县土地利用面临的形势，阐明了全县土地利用战略构想、方针原则、总体目标和任务。制订了各类用地结构与布局优化调整方案，提出了规划实施的保障措施。
《规划》以2005年为基期年，2010年为近期目标年，2020年为规划目标年。
目 录
第一章 土地利用现状与形势. 1
第一节 县域概况. 1
第二节 土地资源利用状况. 3
第三节 土地利用面临的形势. 7
第四节 上一轮规划实施成效. 9
第二章 战略定位与土地利用规划目标. 12
第一节 县域经济社会发展目标. 12
第二节 土地利用指导思想与原则. 14
第三节 土地利用规划目标. 16
第三章 优化土地利用结构和布局. 19
第一节 合理调整土地利用结构. 19
第二节 优化土地利用空间布局. 24
第四章 合理调控中心城区和乡镇建设用地. 44
第一节 中心城区用地布局及规模控制. 44
第二节 乡镇用地布局及规模控制. 45
第三节 产业集聚区用地调控. 51
第五章 重点建设项目用地安排. 53
驻马店新城半岛学区规划
依据《中心城区中小学布局专项规划》，至2030年底，中心城区将规划中小学204所，包括小学118所，其中新建77所；初中61所，新建42所；高中25所，新建19所。
分区布局规划
第一区（老城居住片区）：现有14所小学、8所初中、2所普通高中。规划新建4所小学、2所初中和1所普通高中；规划改建1所普通高中。
第二区（新城居住片区）：现有4所小学、2所初中、1所普通高中。规划新建14所小学、6所初中、2所普通高中。
第三区（高铁居住片区）：现有5所小学、1所初中。规划新建8所小学、7所初中、3所普通高中。
第四区（城西居住片区）：现有4所小学、3所初中、3所普通高中。规划新建6所小学、1所初中。
第五区（练江居住片区）：现有6所小学、3所初中（含体育初中）。规划新建14所小学、7所初中、4所普通高中。
第六区（南海居住片区）：现有1所新庄小学，位于规划工业区内，迁至三十小位置（正在建设中）。规划新建2所小学、1所初中、1所普通高中。
第七区（东风居住片区）：现有7所小学、3所初中、1所普通高中。规划新建8所小学、4所初中、1所普通高中。
第八区（开源居住片区）：现有2所小学、1所初中。规划新建4所小学、2所初中、1所普通高中。
第九区（纬十路居住片区）：现有2所小学。规划新建2所小学、2所初中、1所普通高中。
第十区（关王庙居住片区）：现有7所小学、1所初中。规划新建15所小学、10所初中、5所普通高中。
驻马店将建外国语实验学校！
