安全生产法及相关知识精讲讲义

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2018年8月2018年全国注册安全工程师执业资格考试安全生产法律法规讲义·题库

主讲:唐忍

按2018年版考试大纲及法律法规编制考试说明一、网上报名时间中级注册安全工程师职业资格考试2018年的报名时间为:2018年8月6日——2018年9月6日。二、考试时间中级注册安全工程师职业资格考试是由人力资源社会保障部与国家安全监管总局共同组织实施的一项国家职业资格考试,每年在全国范围内举行一次。考试合格方可取得中华人民共和国注册安全工程师职业资格证书(中级),证书在全国范围内有效。2018年安全工程师考试时间为:2018年10月27日、28日两天。

三、考试方式中级注册安全工程师职业资格考试方式为闭卷考试,考试时间均为150分钟,在答题卡上作答。四、考试科目考试科目共四科,《安全生产法及相关法律知识》、《安全生产管理》、《安全生产技术基础》,《安全生产案例分析》。2018年考试不分专业,执行2011版的考试大纲,法律法规以新修订的为准。

五、考试内容《安全生产法及相关法律知识》考试总分100分,合格标准为60分。题型为客观题,分为单项选择题和多项选择题两部分。单项选择题要求从备选项中选择一个最符合题意的选项作为答案。多项选择题要求从备选项中,选择两个或两个以上符合题意的选项,错选不得分;若漏选,则所选的每个选项得0.5分。在全部选择题中,有70个单项选择题,每题1分;15个多项选择题,每题2分。

六、考情分析(注:2016年未组织考试)章节2017年2015年第一章安全生产法律基础知识11第二章安全生产法1621第三章安全生产单行法律1012

序号科目名称考试时间(分钟)题型/题量满分

1安全生产法律法规150单选题70多选题15100

2安全生产管理150单选题70多选题151003安全生产技术基础150单选题70多选题151004案例分析150

选择题15

案例题3100第一节矿山安全法01第二节消防法44第三节交通安全法44第四节突发事件应对法23第四章安全生产相关法律1314第一节刑法22第二节行政处罚法44第三节行政许可法11第四节劳动法11第五节职业病防治法45第六节劳动合同法11第五章安全生产行政法规2223第一节安全生产许可条例11第二节煤矿安全监察条例11第三节国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定13第四节建设工程安全生产管理条例22第五节危险化学品安全管理条例55第六节烟花爆竹安全管理条例11第七节民用爆炸物品安全管理条例11第八节特种设备安全监察条例11第九节使用有毒物品作业场所劳动保护条例21第十节国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定00第十一节生产安全事故报告和调查处理条例33第十二节工伤保险条例44第六章安全生产部门规章1212第一节注册安全工程师执业资格制度暂行规定01第二节注册安全工程师管理规定32第三节生产经营单位安全培训规定11第四节特种作业人员安全技术培训考核管理规定11第五节劳动防护用品监督管理规定00第六节作业场所职业危害申报管理办法00第七节建设工程消防监督管理规定11第八节安全生产事故隐患排查治理暂行规定22第九节安全生产事故应急预案管理办法11第十节生产安全事故信息报告和处置办法11第十一节安全评价机构管理规定11第十二节建设项目安全设施“三同时”监督管理办法11第七章安全生产标准体系10·4·

附录新颁布的安全生产相关法律法规2517第一节特种设备安全法55第二节安全生产培训管理办法13第三节工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定33第四节危险化学品输送管道安全管理规定33第五节用人单位职业健康监护监督管理办法40第六节建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法42第七节职业病危害项目申报办法31第八节危险化学品重大危险源监督管理暂行规定20·5·

第一章安全生产法律基础知识一、法的分类

二、法律地位我国的法包括宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章等5种形式。【法的形式】*

三、法的效力层级1.从法的不同层级上,可以分为上位法与下位法。

2.从同一层级的法的效力上,可以分为普通法(一般法)与特殊法。

3.从法的内容上,可以分为综合性法与单行法。《安全生产法》属于安全生产领域的综合性法律。道路交通安全法、矿山安全法、特种设备安全法等属于安全生产领域的单行法。4.部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等法律效力,在各自的权限范围内施行。

划分标准划分类别法的创立和表现形式成文法和不成文法法律地位和效力层级宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章法律规定内容的不同实体法与程序法法律的内容和效力强弱宪法与普通法律法律效力范围特殊法与一般法(普通法)

法律形式名称特征制订单位宪法宪法全国人大法律××法全国人大及其常委会行政法规××条例国务院部门规章××规定、办法、细则国务院各部、委地方法规××地方××条例地方人大及其常委会地方政府规章××地方××规定、办法、细则省级和设区的市级人民政府·6·

【法的冲突处理】1.【2011年•单选题】法的层级不同,其法律地位也不相同。下列对安全生产立法按照法律地位和效力由高到低排序,正确的是()。A.法律、行政法规、部门规章

B.法律、地方性法规、行政法规C.行政法规、部门规章、地方性法规D.地方性法规、地方政府规章、部门规章

2.【2014年•单选题】安全生产行政法规一般专指国务院制定的有关安全生产规范性文件,下面有关于其法律地位和有效力说法正确的是()。A.低于行政规章、国家强制性标准

B.高于安全生产法、低于宪法C.低于宪法和安全生产法D.与国家安全监管总局令效力一致

3.【2013年•单选题】某省人大常务委员会公布实施了《某省安全生产条例》,随后省政府公布实施了《某省生产经营单位安全生产主体责任规定》,下列关于两者法律地位和效力的说法,正确的是()。A.《某省安全生产条例》属于行政法规B.《某省生产经营单位安全生产主体责任规定》属于地方性法规C.《某省安全生产条例》和《某省生产经营单位安全生产主体责任规定》具有同等法律效力

D.《某省生产经营单位安全生产主体责任规定》可以对《某省安全生产条例》没有规定内容

作出规定4.【2013年•多选题】下列关于安全生产法律效力的说法中,正确的有()。A.《安全生产法》在安全生产领域具有普遍适用的法律效力B.《消防法》的法律效力高于《消防监督检查规定》(公安部令第107号)C.国家安全监管总局制定的规范性文件的效力高于地方政府的规章

D.同一层次的安全生产立法对同一问题规定不一致时,特殊法优于普遍法

E.地方政府规章的效力高于行政法规5.【2014年·多选题】下列关于法的分类和效力的说法,正确的有()。

同一机关制定

新法优于旧法

特别法优于一般法(普通法)(单行法>综合法)新的一般与旧的特别冲突,不用新的也不用特别的,由谁制定谁裁决

不同机关制定

上位法优于下位法地方性法规与部门规章国务院提意见国务院认为用地方性法规的,国务院裁决,用地方性法规国务院认为用部门规章的,提请全国人大裁决部门规章与部门规章冲突国务院裁决部门规章与地方政府规章·7·

A.按照法律效力范围的不同,可以将法律分为成文法和不成文法B.按照法律的内容和效力强弱所作的分类,可以将法律分为特殊法和一般法C.按照法律规定的内容不同,可以将法律分为实体法和程序法D.行政规章可以分为部门规章和地方政府规章,效力高于地方性法规E.宪法在我国具有最高的法律效力,任何法律都不能与其抵触,否则无效

6.【2015年·单选题】下列关于我国安全生产法律体系的基本框架和效力的说法,正确的是()。

A.安全生产立法可分为上位法和下位法,法律是安全生产法律体系中的上位法B.安全生产法规可分为行政法规、部门法规和地方性法规C.安全生产行政法规可分为国务院行政法规、部门行政法规和地方行政法规D.安全生产行政规章可分为国务院规章、部门规章和地方政府规章7.【2017年•单选题】下列关于我国安全生产法律法规效力层级的说法,正确的是()。

A.《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》在安全生产法律体系中,属于同一法律效力层级B.安全生产法规可分为国务院行政法规、部门规章和地方性行政法规C.经济特区安全生产法规的法律地位高于地方性安全生产法规D.《矿山安全法》是矿山安全生产领域的综合性法,也是整个安全生产领域的单行法

本小节答案:1.A2.C3.D4.ABD5.CE6.A7.D