北京市食品药品违法行为举报奖励办法
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附件1深圳市食品药品安全举报奖励办法(征求意见稿)第一章总则第一条为鼓励社会公众参与食品药品安全监督,积极举报各类危害食品药品安全的违法线索,及时发现、控制、消除食品药品安全隐患和危害因素,严肃查处食品药品安全违法案件,营造良好的食品药品安全社会共治氛围,根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国疫苗管理法》《医疗器械监督管理条例》《化妆品监督管理条例》《深圳经济特区食品安全监督条例》和《市场监管领域重大违法行为举报奖励暂行办法》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于深圳市行政区域内发生的,市场监管部门对举报属于其监管职责范围内的食品药品安全违法案件及其线索,经查证属实并立案查处后,予以奖励的行为。
第三条市市场监管部门负责统筹协调食品药品安全案件的查处和举报专项奖励资金的监督管理工作,具体履行下列职责:(一)制定全市食品药品安全举报奖励的政策制度;-1 -(二)受理查处本级监管职责范围内的食品药品安全案件线索或者其他相关部门移转的案件线索;(三)审定本部门受理的举报奖励申请,确定奖励等级和奖励金额,并发放奖金;(四)建立健全举报奖励档案;(五)公布举报电话、传真、信函及电子邮件等有效联系方式,履行举报奖励信息披露工作。
第四条区(新区)市场监管部门按照层级事权划分,受理本级监管职责范围内的食品药品安全案件线索或者其他相关部门移转的案件线索的查处工作,负责本部门受理的举报奖励的审定、奖金管理及发放、归档和信息公开等工作。
第二章奖励条件、方式和范围第五条任何组织或者个人均有权对涉及食品药品安全的违法行为进行举报,各市场监管部门按照以下方式接报并形成接报记录:(一)来访形式;(二)电话、信函、传真、电子邮件等形式。
第六条同时符合下列条件的举报,可依本办法规定的范围、标准、方式获得相应的奖金或精神奖励:(一)实名举报并提供真实有效的联系方式;(二)举报的食品药品安全违法案件发生在深圳市行政区域内;(三)有明确的被举报对象、具体的违法事实及相应的证据;-2 -(四)举报人提供的证据或线索事先未被市场监管部门掌握;(五)举报的情况经查证属实并依法作出行政处理。
《上海市食品安全举报奖励办法》出炉,最高奖励30万元作者:来源:《食品与生活》2016年第08期为适应上海市食品安全监管体制改革以及食品安全举报奖励工作中的实际需要,上海市食品药品监督管理局不断收集意见及建议,在《关于进一步加强本市食品安全举报奖励工作的实施意见》的基础上制定了《上海市食品安全举报奖励办法》(以下简称《办法》),自2016年2月1日起实施,有效期至2020年12月31日。
增加适用部门《办法》适用于上海市各级食品安全监管部门对举报属于其监管职责范围内的食品安全违法犯罪行为或违法犯罪线索,经查证属实并立案查处后,根据举报人的申请,予以奖金奖励的行为。
各级食品安全监管部门是指上海市各级农委、工商、质量技监、食品药品监管、出入境检验检疫、绿化市容、城管执法、公安、市场监管、酒类监管、食盐监管等部门。
食品安全举报分类《办法》中的食品安全举报分为实名、隐名、匿名三种。
实名举报指举报人以提供真实姓名或名称以及真实有效联系方式的形式,反映食品安全违法犯罪行为或违法犯罪线索。
隐名举报指举报人以不提供真实姓名或名称,但提供了其他能够辨别其身份的代码(如身份证缩略号、电话号码、网络联系方式等),使食品安全监管部门能够与之取得联系的形式,反映食品安全违法犯罪行为或违法犯罪线索。
匿名举报指举报人以不署名或不提供其真实姓名或名称,也未提供其他能够辨别其身份的信息和联系方式,使食品安全监管部门无法与之取得联系的形式,反映食品安全违法犯罪行为或违法犯罪线索。
大幅度扩大了奖励范围为鼓励人民群众积极举报,将原有的食品安全举报奖励范围的9项情形扩展为30项,覆盖了私屠滥宰、病死禽畜肉产品、婴幼儿食品、食品添加剂等众多民众颇为关心的情形。
拓宽了奖励条件食品安全举报奖励应当同时符合下列条件:1.所举报的食品安全违法犯罪案件发生在上海市行政区域内;2.举报人实名举报或者食品安全监管部门能够核实举报人有效身份的隐名举报;3.有明确、具体的被举报对象和主要违法犯罪事实或者违法犯罪线索;4.违法犯罪行为或者线索事先未被食品安全监管部门掌握;5.同一举报内容未获得其他部门奖励;6.举报情况经食品安全监管部门立案调查,查证属实并作出行政处罚决定或经司法机关作出刑事判决的;特殊情况下,举报的违法事实确实存在,违法行为证据确凿,因当事人逃逸或其他原因无法作出行政处罚决定,但违法行为确已得到有效制止的,经市级食品安全监管部门审批同意、市食药安办专题会议进行资金审核后,可以按照《办法》对举报人予以奖励。
上海市食品药品监督管理局举报有功人员奖励办法第一章总则第一条(目的和依据)为了充分发挥公众的社会监督作用,鼓励公民、法人和其他组织积极举报药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产、经营过程中的违法行为,及时发现并排除安全隐患,保障人民群众身体健康,根据《药品管理法》、《食品安全法》、《药品管理法实施条例》、《食品安全法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《化妆品卫生监督条例》和国家食品药品监督管理局、财政部制定的《举报制售假劣药品有功人员奖励办法》等法律法规和规定,结合本市实际,制订本办法。
第二条(适用范围)本办法适用于本市各级食品药品监管部门对举报属于其职责范围内的药品、医疗器械、保健食品和化妆品违法行为或违法线索,经查证属实并立案查处后,根据举报人的申请,经本市相关食品药品监管部门审核同意,以行政机关的名义对其发放奖金予以奖励的行为。
第三条(奖励资金来源)由市食品药品监管局负责调查并依法查处的案件,根据本办法规定所发生的奖励资金由市食品药品监管局编入部门预算,市财政部门按规定专项核拨;由各分局负责调查并依法查处的案件,根据本办法规定所发生的奖励资金由各分局编入预算向所在地的区(县)财政部门上报,区(县)财政部门按规定专项核拨。
第四条(举报定义)本办法所指的举报,是指公民、法人和其他组织通过书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式,向本市各级食品药品监管部门检举、揭发,或者向其他相关部门检举、揭发后被转交、移送属于本市食品药品监管部门职责范围内的药品、医疗器械、保健食品和化妆品违法行为或违法线索的行为。
第五条(举报分类)本办法所指的举报方式分为实名、隐名和匿名三种。
实名举报,是指举报人以提供真实姓名或名称、以及真实有效联系方式的形式检举、揭发违法行为或违法线索。
隐名举报,是指举报人以不提供其真实姓名或名称,但提供了其他能够辨别其身份的信息,使食品药品监管部门事后能够与之取得联系的形式检举、揭发违法行为或违法线索。
广州市食品药品监管系统食品药品违法行为举报奖励办法第一条为鼓励社会公众积极举报食品药品违法行为,及时发现、控制和消除食品药品安全隐患,严厉打击食品药品违法犯罪行为,确保食品药品安全,根据《国家食品药品监督管理局、财政部关于印发食品药品违法行为举报奖励办法的通知》(国食药监办…2013‟13号)、《广东省食品安全委员会关于印发广东省食品安全举报奖励办法的通知》(粤食安委…2011‟1号)和《广州市食品安全委员会办公室印发关于进一步加强食品安全举报奖励工作意见的通知》(穗食安委…2012‟1号),结合本市食品药品监管系统实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市食品药品监管系统,对自然人、法人和其他组织以来信、走访、网络、电话等方式,举报属于监管职责范围内的食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品(以下称“四品一械”)在生产、经营、使用过程中的违法行为,经查证属实并依法作出行政处罚决定后,根据举报人的申请,予以相应物质、精神奖励的行为。
第三条本办法所称的举报,是指自然人、法人或者其他组织采用信件、电话、传真、互联网、走访等形式,检举、报告、揭发、反映广州市行政区域内属于食品药品监管部门职责范围内的“四品一械”在生产、经营、使用环节违法行为的行为。
向本市食品药品监管部门提出建议、意见或者投诉、申诉请求的,不属于本办法规定的举报。
本办法所称的投诉,是指消费者购买产品或接受服务后认为自己的合法权益遭受侵犯,请求我市食品药品监管部门依法处理的行为。
本办法所称的申诉,是指被行政处罚、处理的当事人或第三人对我市食品药品监管部门的行政处罚、处理不服而提出重新处理要求的行为。
第四条广州市食品药品监督管理局(以下称市局)和各区、县级市食品药品监督管理局(以下称区县局)按照属地管理、分级负责的原则开展举报奖励工作。
对举报事项进行调查并对违法行为实施行政处罚的食品药品监管部门是举报奖励部门,负责实施举报奖励的申请权告知、审查、通知和发放等工作。
WENZHA丨文摘\制度建设北思市:鼓励市民举报乱倒建筑垃圾等行为新修订的《城市管理违法行为举报奖励办法》自2月1日起施行后,北京市对实名举报大气污染、建筑垃圾等城市管理违法行为的举报人给予现金奖励。
根据这一办法,市区城管执法部门、街道办事处和乡镇政府综合行政执法机构,对以电话、网络、来信、来访等方式,实名举报生活垃圾、建筑垃圾、固体废物污染环境、大气污染等违法行为的举报人,在举报事项查证属实、立案并结案后,可给予相应的现金奖励。
根据举报人提供的举报证据、协助办案情况、违法事实查证结果等因素,举报奖励分为50元、100元、300元、500元四档。
奖励办法明确,奖励的对象必须是提供真实姓名的举报人。
举报案件应有具体的违法事实或者违法线索,举报内容事先未被办案机关及相关部门掌握。
奖励办法规定,参与举报奖励工作的人员,必须严格执行保密制度,未经举报人同意,不得以任何方式透露举报人身份、举报内容和奖励等情况,违者依法承担相应责任。
(作者:王琪鹏,摘自2021年2月1日《北京晚报》)而蔵白治汉_用严格^度严密法治保障生态坏境西藏自治区十一届人大四次会议全票表决通过《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》。
这是西藏首部关于生态文明建设的综合性法规,将于2021年5月1日起施行。
条例规定,实行党委统一领导、人大依法监督、政府统筹推进、部门协调联动、社会协同参与的工作机制。
根据职权范围不同,明确规定自治区、地(市)、县(区)政府及各相关部门的建设职责,对县级以上人大或其常委会听取政府关于国家生态文明高地建设工作报告,开展执法监督和工作监督作出明确规定。
条例明确提出,自治区政府编制自治区国家生态文明高地建设规划及生态文明相关专项规划,统筹推进山水林田湖草沙治理,全面实行河湖长制、林长制,组织开展生物多样性研究与保护工作。
地(市)、县(区)政府应当根据自治区国家生态文明高地建设规划,结合本行政区域的实际情况,制定实施方案。
福州市食品安全违法案件举报奖励办法(征求意见稿)第一章总则第一条目的依据为鼓励人民群众积极举报食品安全违法犯罪行为,及时发现、控制和消除食品安全隐患,严厉打击食品安全犯罪行为,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律法规和《国务院食品安全委员会办公室关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》(食安办〔2011〕25号)、《福建省人民政府办公厅关于印发福建省食品安全有奖举报实施方案的通知》(闽政办〔2011〕230号)的规定和精神,结合本市实际,制定本办法。
第二条适用范围本办法适用于本市市级食品安全监管部门对举报属于其监管职责范围内的食品安全违法犯罪行为或违法犯罪线索,经查证属实并立案查处后,予以奖金奖励的行为。
本办法所称“食品安全监管部门”,是指我市范围内依法承担食品安全监管职责的行政机关和食品安全委员会其他行使食品安全监管职责的成员单位。
第三条职责分工市食品安全委员会办公室负责市级举报专项奖励资金的日常管理工作。
具体负责全市食品安全举报奖励的政策制定、市级食品安全举报专项奖励资金使用的协调指导、管理监督、审批拨付等工作。
市级食品安全监管部门依据各自职责,负责食品安全举报的受理和查处工作,负责本单位食品安全举报奖励实施细则制定,负责举报奖励受理、提出奖励初步认定审核意见及奖金发放等工作。
市级食品安全监管部门应当公布举报投诉电话,明确举报的受理范围,制定食品安全举报受理、查处有关规定和操作守则,明确岗位职责。
第四条资金来源市级食品安全举报奖励资金由市财政列入年度预算,用于市级食品安全各个领域和环节的举报奖励。
奖励资金单独核算、专款专用,并接受审计、纪检监察等部门的监督。
第五条举报途径食品安全违法案件举报途径包括:(一)来人举报;(二)电话、传真、电子邮件举报;(三)信函举报;(四)行政执法部门或司法部门移交的由个人举报立案查处的案件;(五)其它途径。
第六条食品安全举报定义本办法所指的食品安全举报,是指自然人、法人和其他组织通过电话、信函、传真、电子邮件、走访等形式,向本市市级食品安全监管部门反映(或者向其他相关部门反映后被转交、移送)属于本市食品安全监管部门监管职责范围内的食品安全违法犯罪行为或违法犯罪线索的行为。
济南市食品药品监督管理局、济南市财政局关于印发《济南市食品药品违法行为举报奖励实施办法》的通知文章属性•【制定机关】济南市食品药品监督管理局,济南市财政局•【公布日期】2018.12.24•【字号】济食药监发〔2018〕43号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】卫生监督正文济南市食品药品监督管理局关于印发《济南市食品药品违法行为举报奖励实施办法》的通知济食药监发〔2018〕43号各县区食品药品监督管理局、财政局,高新区、南部山区市场监管局、财政局,市食品药品稽查支队:现将《济南市食品药品违法行为举报奖励实施办法》印发给你们,请遵照执行,并参照本办法,结合当地实际,制定本级食品药品违法行为举报奖励工作程序。
济南市食品药品监督管理局济南市财政局2018年12月24日济南市食品药品违法行为举报奖励实施办法第一条为鼓励社会公众积极举报食品药品违法行为,严厉打击食品药品违法犯罪,推动食品药品安全社会共治,根据《食品药品投诉举报管理办法》、《山东省食品药品监督管理局山东省财政厅关于印发<食品药品违法行为举报奖励实施办法>的通知》等相关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本市各级食品药品监管部门,对社会公众举报属于监管职责范围内的食品(含食品添加剂)、药品、医疗器械、化妆品违法犯罪行为或者违法犯罪线索,经查证属实并立案查处后,予以相应物质奖励的行为。
第三条按照谁处理谁实施的原则,负责举报调查处理的食品药品监督管理部门为举报奖励实施部门。
市食品药品监督管理局委托其投诉举报中心成立由法制、财务、案件调查处理、投诉举报等部门有关人员组成的举报奖励审核小组,负责对市级奖励等级、奖励标准、拟奖励金额和其他需要其认定的情形予以审定。
举报奖励审核小组办公室设在市食品药品监督管理局投诉举报中心,负责举报奖励决定告知、确认、发放和档案管理等工作。
国家食品药品监督管理局办公室关于开展餐饮服务环节酒类质量安全专项整治的通知文章属性•【制定机关】国家食品药品监督管理局(已撤销)•【公布日期】2011.07.12•【文号】食药监办食[2011]111号•【施行日期】2011.07.12•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督,机关工作正文国家食品药品监督管理局办公室关于开展餐饮服务环节酒类质量安全专项整治的通知(食药监办食[2011]111号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局,北京市卫生局、福建省卫生厅:为贯彻落实《国务院食品安全委员会办公室关于进一步加强酒类质量安全工作的通知》(食安办〔2011〕23号)精神,进一步加强餐饮服务环节酒类质量安全监管,保障消费者饮食安全,决定自2011年7月至12月开展为期6个月的餐饮服务环节酒类产品专项整治工作。
现就有关要求通知如下:一、强化组织领导,迅速采取行动《国务院办公厅关于印发2011年食品安全重点工作安排的通知》(国办发〔2011〕12号)中明确将酒类纳为综合治理的重点品种,要求进一步规范酒类市场秩序,加大市场检查力度,整治制售假冒伪劣白酒和葡萄酒类的行为,重点整治非法勾兑和生产假冒他人注册商标酒类的行为,全面清理不符合经营资质的白酒和葡萄酒类销售单位。
地方各级餐饮服务食品安全监管部门要坚决贯彻落实国务院的总体工作部署,以对广大人民群众饮食安全高度负责的态度,强化组织领导,迅速开展餐饮服务环节酒类质量安全专项整治工作,进一步规范餐饮服务环节酒类消费安全秩序。
要紧密结合本地实际,制订切实可行的实施方案,明确工作目标、具体任务和工作要求,落实餐饮服务单位主体责任,认真履行职责,密切协调配合,确保整治工作深入、扎实开展,取得显著成效。
二、强化采购管理,严防非法流入地方各级餐饮服务食品安全监管部门要在当地政府的统一领导下,以农村和城乡结合部为重点区域,以酒吧、大型以上(含大型)餐饮服务单位等为重点单位,加大对各类餐饮服务单位采购、自酿或调配、销售酒类情况进行全面监督检查。
杭州市危害食品安全行为举报奖励办法杭州市危害食品安全行为举报奖励办法第一章总则第一条为鼓励公众举报危害食品安全违法行为,及时发现、控制和消除食品安全隐患,根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律、法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条本市行政区域内各级食品安全监督管理部门对举报危害食品安全违法行为的公民、法人和其他组织的奖励,适用本办法。
本办法所称的食品安全监督管理部门,是指本市市场监督管理、农业、渔业、质量技术监督、林业、卫生等依法具有食品安全监督管理职责的行政管理部门。
第三条食品安全举报奖励资金按照属地管理原则,分级予以保障,并纳入年度预算,用于本级食品安全监督管理部门的举报奖励,并接受审计、监察部门的监督。
第四条市食品安全委员会统一协调本市食品安全举报奖励工作,定期检查举报奖励制度执行情况并向市政府报告。
市食品安全委员会办公室具体负责市级举报奖励资金的审核、拨付和指导协调等工作。
市级食品安全监督管理部门负责本级食品安全举报奖励的告知、受理、决定及发放。
区、县(市)食品安全奖励资金的管理,由区、县(市)政府根据本地实际决定。
第五条公民、法人和其他组织通过电话、信函、传真、网络、走访等形式,向食品安全监督管理部门反映本办法第七条规定的违法行为,属于本办法所称的危害食品安全违法行为举报。
第六条危害食品安全违法行为举报分为实名举报、隐名举报和匿名举报。
实名举报,是指举报人举报时提供真实姓名或者名称,及有效联系方式。
隐名举报,是指举报人举报时不提供真实姓名或者名称,但与举报受理部门约定了举报密码并提供有效联系方式。
匿名举报,是指举报人举报时未提供真实姓名或者名称、有效联系方式或者其他能够辨别其身份的信息,使食品安全监管部门无法与之取得联系。
第二章奖励范围和条件第七条举报人对下列危害食品安全违法行为的举报,可以按照本办法规定予以奖励:(一)在食用农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农药、兽药或肥料、饲料、饲料添加剂等农业投入品,或者经营上述食用农产品;(二)经营使用保鲜剂、防腐剂、添加剂等不符合国家有关强制性技术规范材料的农产品;(三)未经定点从事生猪(以下所称生猪包括牛、羊)屠宰活动;(四)生猪定点屠宰厂(场)屠宰注水或者注入其他物质的生猪,或者出厂未经肉品品质检验合格的生猪产品;(五)对生猪、生猪产品注水或者注入其他物质;(六)餐饮具消毒服务经营者提供不合格消毒餐饮具;(七)在禁止区域内设立活禽零售市场、活禽批发市场或者在花卉宠物市场设立观赏禽类动物交易区;(八)用非食品原料生产食品,或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质,或者用回收食品作为原料生产食品,或者将餐后废弃物或废弃油脂加工作为食用油脂销售、使用;(九)生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;(十)经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类,或者生产经营其制品;(十一)生产经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类、肉类制品;(十二)生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品;(十三)生产经营添加药品的食品;(十四)明知从事本款第八至第十三项行为,仍为其提供生产经营场所或者其他条件的;(十五)生产经营致病性微生物,农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂;(十六)用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品、食品添加剂,或者经营上述食品、食品添加剂;(十七)生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品;(十八)生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂的食品、食品添加剂;(十九)生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂;(二十)生产经营未按规定注册的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉,或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产;(二十一)以分装方式生产婴幼儿配方乳粉,或者同一企业以同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉;(二十二)生产食品相关产品新品种,或者生产食品添加剂新品种,或者利用新的食品原料生产食品,未通过安全性评估;(二十三)食品生产经营者在食品安全监督管理部门责令其召回或者停止经营后,仍拒不召回或者停止经营;(二十四)发生食品安全事故后未进行处置、报告或者隐匿、伪造、毁灭有关证据;(二十五)聘用依法不得从事食品经营管理或者安全管理的人员在相应经营管理或者安全管理岗位工作;(二十六)未经许可生产应当经质量技术监督部门许可的食品相关产品;(二十七)市食品安全委员会办公室根据食品安全状况发布的其他应当纳入举报奖励范围的`违法行为。
上海市食品安全举报奖励办法第一章总则第一条(目的和依据)为鼓励社会公众积极举报食品安全违法犯罪行为,及时发现、控制和消除食品安全隐患,严厉打击食品安全违法犯罪行为,根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》和中共中央、国务院《关于深化改革加强食品安全工作的意见》以及《上海市食品安全条例》等的规定,制定本办法。
第二条(适用范围)本办法适用于本市各级食品安全监管部门对举报属于其监管职责范围内的食品安全违法犯罪行为或者违法犯罪线索,经查证属实并立案查处后,根据举报人的意愿,予以奖金奖励的行为。
本市各级食品安全监管部门是指本市各级农业农村、市场监管、卫生健康、粮食物资储备、绿化市容、城管执法、公安、海关等部门。
第三条(工作职责)市市场监管部门全面负责市级举报专项奖励资金的日常管理,具体负责全市食品安全举报奖励的政策制定、市级食品安全举报专项奖励资金使用的内部审核、协调指导、信息公开等工作。
各区市场监管部门负责本辖区食品安全举报奖励实施细则制定和实施协调指导等工作。
市级食品安全监管部门负责本系统食品安全举报奖励实施细则制定、举报奖励审核等工作。
各级食品安全监管部门为本市食品安全举报奖励实施机构和奖励资金的发放部门,负责本系统食品安全举报奖励的初步认定及奖金发放。
第四条(资金来源)举报奖励资金由市级食品安全举报专项奖励资金予以保障。
奖励资金单独核算、专款专用,并接受审计、监察等部门的监督。
各区政府可以根据实际,设立区级食品安全举报专项奖励资金。
区级食品安全举报专项奖励资金的使用办法,由各区政府自行制定。
第五条(食品安全举报定义)本办法所指的食品安全举报,是指自然人、法人或者非法人组织通过电话、信函、传真、电子邮件、走访等形式,向本市各级食品安全监管部门反映(或者向其他相关部门反映后被转交、移送)属于本市食品安全监管部门职责范围内的食品安全违法犯罪行为或者违法犯罪线索行为。
举报奖励告知书
编号:举奖告字〔〕第号
:
你(你单位)年月日举报
,对我局查处该案有帮助。
请自接到本通知书之日起30个工作日内到达(地点),申请举报奖励。
我局将根据你(你单位)的申请,进行奖励审核。
无正当理由,逾期不申请奖励的,视为放弃。
联系人:电话:
特此告知。
举报奖励部门名称印章
年月日
注:本通知书一式二联,第一联存入案卷,第二联交被告知人。
附件2
举报人奖励申请表
编号:举奖申字〔〕第号
举报人身份代码:举报代码:
举报违法活动时间、方式、内容:
现委托(受委托人姓名及身份证号码),作为我的委托代理人,申请/领取举报奖励。
且承诺对受委托代理人的申请/领取行为和结果承担法律责任。
委托人签名:
年月日
附件4
举报奖励决定书
本通知书已于年月日时分收到。
申请人签名:
注:本通知书一式二联,第一联存入案卷,第二联交被通知人。
附件5
不予奖励决定书
本通知书已于年月日时分收到。
申请人签名:
注:本通知书一式二联,第一联存入案卷,第二联交被通知人。
附件6
举报人奖金发放登记表
编号:举奖发字〔〕第号
注:奖金领取人委托他人领取奖励的,应填写委托领取人姓名,并签名确认。
奖金发放单位工作人员应在备注栏内注明委托领取人与奖金领取人的关系,并核对、复印委托领取人的有效身份证件,随本表存档。
安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省食品安全违法行为举报奖励暂行办法的通知皖政办〔2012〕20号各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:经省政府同意,现将《安徽省食品安全违法行为举报奖励暂行办法》印发给你们,请遵照执行。
安徽省人民政府办公厅二○一二年三月二十三日安徽省食品安全违法行为举报奖励暂行办法第一条为鼓励公民、法人和其他组织对食品安全违法行为进行举报,根据《中华人民共和国食品安全法》和国务院食品安全委员会办公室《关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于食品安全监管部门受理、督办或直接参与调查处理的,发生在本省行政区域内食品安全违法案件举报奖励对象原则上限于实名举报;如匿名举报的,举报人在举报时应自设6位代码,并留下具体的联络方式。
第三条县级以上人民政府食品安全委员会办公室负责食品安全违法行为举报奖励的审核和奖金发放工作。
县级以上人民政府财政部门负责举报奖励的审定和奖金管理工作。
县级以上人民政府公安、农业、商务、卫生、工商、质监、食品药品监督管理、出入境检验检疫、盐务等部门(以下统称食品安全有关部门),依据各自职责,负责食品安全违法行为举报的受理和查处工作。
第四条本办法所称的食品安全违法行为举报,是指公民、法人或其他组织采取书信、电话、传真、电子邮件等形式,向食品安全有关部门反映食品安全违法行为,提出投诉请求,依法由食品安全有关部门处理的活动。
第五条县级以上人民政府食品安全委员会办公室和食品安全有关部门应当向社会公布本部门受理食品安全违法行为举报的电话号码、传真、通信地址、电子邮箱、投诉举报处理程序以及查询投诉举报处理进展及结果的方式等。
接到举报的部门应当及时对举报内容进行登记、受理,不得推诿。
对不属于本部门职责范围内的举报,应当在2个工作日内移交有关部门办理,并以电话或书面形式告知举报人。
第六条举报的违法行为有下列情形之一,经查证属实的,且行政处罚的罚没款入库金额超过1000元或人民法院判决有罪的,对举报人予以奖励:(一)在农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中使用违禁药物或其他可能危害人体健康物质的;(二)使用非食用物质和非食品原料生产食品,违法制售、使用食品非法添加物,或者使用回收食品作为原料生产食品的;(三)收购、加工、销售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品,或者向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的;(四)加工销售未经检疫或者检疫不合格肉类,或者未经检验或者检验不合格肉类制品的;(五)生产、经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂伪劣食品的;(六)仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址,伪造或者冒用食品生产许可标志或者其他产品标志生产经营食品的;(七)未按食品安全标准规定超范围、超剂量使用食品添加剂的;(八)其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品安全的违法犯罪行为。
上海市食品安全举报奖励办法第一章总则第一条(目的和依据)为鼓励人民群众积极举报食品安全违法犯罪行为,及时发现、控制和消除食品安全隐患,严厉打击食品安全犯罪行为,根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《上海市实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》等法律法规和《国务院食品安全委员会办公室关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》等,制定本办法。
第二条(适用范围)本办法适用于本市各级食品安全监管部门对举报属于其监管职责范围内的食品安全违法犯罪行为或违法犯罪线索,经查证属实并立案查处后,根据举报人的申请,予以奖金奖励的行为。
本市各级食品安全监管部门是指本市各级农委、工商、质量技监、食品药品监管、出入境检验检疫、绿化市容、城管执法、公安、市场监管、酒类监管、食盐监管等部门。
第三条(工作职责)市食品药品安全委员会办公室(以下简称“市食药安办”)是举报专项奖励资金业务主管部门,全面负责市级举报专项奖励资金的日常管理工作。
具体负责全市食品安全举报奖励的政策制定、市级食品安全举报专项奖励资金使用内部审核、协调指导、信息公开等工作。
各区县食品药品安全委员会办公室(以下简称“区县食安办”)负责本辖区食品安全举报奖励实施细则制定、协调指导等工作。
市级食品安全监管部门负责本系统食品安全举报奖励实施细则制定、举报奖励审批等工作。
各级食品安全监管部门为本市食品安全举报奖励受理机构和奖励资金的发放部门,负责本系统食品安全举报奖励的受理、提出奖励初步认定意见及奖金发放。
市食品药品监管局是奖励资金的拨付部门,负责举报奖励资金的单独核算、拨付等资金管理工作。
第四条(资金来源)本市设立市级食品安全举报专项奖励资金,用于全市食品安全各个领域和环节的举报奖励。
奖励资金单独核算、专款专用,并接受审计、监察等部门的监督。
市食药安办定期检查举报奖励制度的执行情况,并向市政府报告。
各区县政府可根据实际,设立区县级食品安全举报专项奖励资金,区县级食品安全举报专项奖励资金的使用办法由各区县政府自行制定。
北京市食品药品安全委员会办公室
北京市食品药品违法行为举报奖励办法
第一条为鼓励社会公众积极举报参与食品药品监管工作,严厉打击违法犯罪行为,依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》和《北京市食品安全条例》等有关法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条本办法适用于公民、法人及其他组织举报的,本行政区域内的,且经有关部门查证属实的,属于可能导致公众身体健康和生命安全危害的食品药品违法案件的奖励。
第三条市、区(县)食品药品安全委员会办公室和食品药品安全委员会相关成员单位应当公布举报电话、传真、信件及电子邮件等有效联系方式,明确举报受理部门,负责受理食品药品安全案件线索的举报,并形成接报受理记录。
北京市食品药品安全委员会办公室负责举报奖励的认定、奖金管理、奖金发放、汇总统计等工作。
第四条有关部门对属于本部门职责范围的举报内容,要及时组织核查;对可能对人民群众身体健康造成严重危害的,要立即组织核查;对不属于本部门职责范围的,要及时移送相关职能部门处理;涉嫌犯罪的,依法移送公安部门。
市级有关部门或区县负责举报事实认定,对奖励条件和奖励数额予以初审、汇总及申报。
区县有关部门应经区县食品药品安全委员会办公室审批后申报,市级有关部门直接向市食品药品安全委员会办公室申报。
第五条举报奖励应当同时符合以下条件:
(一)违法案件发生于本市行政区域内;
(二)有明确的举报对象、具体的举报事实及证据;
(三)举报提供的线索事先未被相关部门掌握;
(四)举报的线索经查证属实;
(五)举报的案件有处理结果;
(六)举报案件的违法行为属于可能导致公众身体健康和生命安全危害的;
第六条有下列情形之一的,不属于举报奖励范围:
(一)食品药品安全委员会的各成员单位工作人员及其直系亲属或其授意他人的举报;
(二)属于申诉案件(复议、诉讼等)的举报;
(三)其他不符合法律、法规规定的奖励情形。
第七条公民、法人和其他组织均有权对涉及食品药品安全的违法行为进行举报、获得奖励,并应当符合下列原则:
(一)举报奖励对象原则上应实名举报,在查证属实后,实名举报人凭身份证件申领奖金。
匿名举报人也可以作为举报奖励对象。
匿名举报人在举报线索经查证属实后,经相关部门核对有关举报信息后申领奖金。
(二)同一线索被两个以上举报人分别举报的,奖励最先举报人;
(三)两个或两个以上举报人联名举报同一线索的,按一案进行奖励;
(四)对同一案件的举报奖励不得重复发放。
第八条举报奖励根据举报证据与违法事实查证结果,分为三个等级:一级:提供被举报方详细违法事实、线索及直接证据,协助查处工作,举报内容与违法事实完全相符,奖励货值金额的6%。
二级:提供被举报方违法事实、线索及部分证据,不直接协助查处工作,举报内容与违法事实相符,奖励货值金额的4%。
三级:提供被举报方违法事实或线索,不能提供相关证据或协助查处工作,举报内容与查办事实基本相符,奖励货值金额的2%。
货值金额按照货品售价进行计算,没有售价的按照市场上同类合格商品的平均价格计算。
第九条给予举报人的奖励金额,除按照举报等级计算外,同时还应当符合下列标准,并且不得重复发放:
(一)货值金额100万元以上的违法案件,最高奖不超过10万元;
(二)货值金额50万元以上不足100万元的违法案件,最高奖不超过5万元;
(三)货值金额10万元以上不足50万元的违法案件,最高奖不超过3万元;
(四)货值金额1万元以上不足10万元的违法案件,最高奖不超过1万元;
(五)货值金额不足1万元或者货值金额无法计算的,根据提供线索的价值,给予300元至1000元的奖励;其中,违法产品存在严重危害或者对社会造成严重后果的,可给予1000元至5000元的奖励;
(六)已移送司法机关的案件可以根据违法物品货值金额和举报等级给予5万元以下奖励;
已经司法审判的案件可以根据社会影响程度、违法物品货值金额和举报等级给予10万元以下奖励;
(七)对突发食品药品安全事件或者其他涉及人体健康、生命安全,对社会影响较大的安全问题及时进行披露举报,对事件处理提供有效帮助的,可视情况参照上述规定给予1000元至1万元的奖励;
(八)有关部门根据举报线索,查处重、特大食品药品安全案件、消除重大食品药品安全隐患的,可以给予举报人最高不超过30万元的奖励。
对于举报违法制售、使用食品非法添加物、生产假冒伪劣食品药品的地下“黑窝点”、“黑作坊”等的人员,以及生产经营单位内部或者食品药品行业内举报人员,适当提高奖励额度。
第十条案件调查处理部门应当自作出案件处罚决定书之日起30日内,对举报事实进行认定,对奖励条件和奖励数额予以初审,填写《食品药品安全违法案件线索举报结案审批表》,提出奖励意见。
对案情重大或有重大社会影响的案件,或者案件已移送司法机关,司法机关已正式受理的,案件调查处理部门应当自案件调查终结之日起30日内或者移送之日起10日内,对举报事实进行认定,对奖励条件和奖励数额予以初审,填写《食品药品安全违法案件线索举报结案审批表》,提出奖励意见。
市食品药品安全委员会办公室应在10个工作日内予以审定并回复。
审定批准的,由申报单位指定专人到市食品药品安全委员会办公室领取奖金,非指定人员领取需持本单位证明。
全过程不应超过45日,有特殊情况的经领导批准可以延期,但延期不得超过10个工作日。
案件已受理,违法事实确实存在,因其他原因无法作出处罚决定的,但案件调查处理部门确已制止违法行为或清除违法行为场所的,相关部门在对做出的行政行为及效果做出书面说明后,可适用本办法进行奖励。
第十一条举报人应当自接到领奖通知之日起30日内,凭本人身份证或者其他有效身份证明等到有关部门领取奖金并办理签收手续。
逾期不领的,视为放弃权利。
委托他人代领的,受托人需持有举报人授权委托书及有效身份证明。
第十二条市政府建立食品药品安全举报奖励专项资金,由市食品药品安全委员会办公室负责管理。
举报奖励专项资金由市财政按年度核拨,专款专用,并实行预算管理,接受审计、监察等部门的监督检查。
市食品药品安全委员会办公室应当定期检查举报奖励制度的执行情况,并向市财政部门通报。
第十三条举报受理单位应当建立并严格执行举报保密制度。
未经举报人同意,不得以任何方式公开举报人姓名、住所、工作单位或其他身份资料。
违反上述规定的,依法追究有关责任。
举报受理单位及其工作人员不得伪造举报材料,冒领举报奖金;不得对举报事项不予核实查办;不得向被举报人透露相关信息,帮助其逃避查处。
违反上述规定的,视情节轻重给予行政处分;构成犯罪的,依法追究法律责任。
第十四条举报人借举报之名故意捏造事实诬告他人的,或者伪造举报材料骗取或者冒领奖金的,应当承担相应的法律责任。
第十五条本办法由市食品药品安全委员会办公室负责解释,自印发之日起实施。
食品药品安全违法案件线索举报结案审批表(正面)
食品药品安全违法案件线索举报结案审批表(背面)
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