实 践 与 探 索
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INTELLIGENCE
地理国情监测的发展现状及应用领域研究
吉林省基础地理信息中心 孙雪菲 纪国良 高木娟
摘 要：地理国情监测以地球表层自然、生物和人文现象的空间变化和它们之间的相互关系、特征等为基本内容，对构成国家物质基础的各种条件因素做出宏观性、整体性、综合性的调查、分析和描述。本文对我国的地理国情监测发展现状及应用领域进行了概括与研究。
关键词：地理国情监测 GPS RS GIS
一、引言
地理国情监测是对国情基本要素的空问分布特征、空间组合关系、空间分布及组合变化趋势进行动态和连续的监测，并对成因进行分析、变化趋势进行预测的手段和方法的组合。地理国情监测是经济社会发展对测绘地理信息工作提出的新要求[1]。
地理国情监测全面反映国家自然资源及其消费主体的空间关系变化，是科学规划自然资源消费空间布局的重要支持。地理国情监测可以将重要水体、森林及污染情况等自然环境要素信息集成整合，综合反映国家生态和环境发展现状，为生态文明建设提供科学数据支持。以地理国情数据为基础，实现各类经济社会信息与地理信息的融合处理，深入揭示经济社会发展的空间演变和内在关系，准确判断发展趋势，是开展国民经济统计、城乡规划、重要工程实施、工农业生产布局以及科学研究等工作的重要基础依据，对于提升管理决策的科学化水平具有十分重要的意义。
二、地理国情监测的概念
地理国情监测是综合利用全球卫星定位系统（GPS）、航空航天遥感技术（RS）、地理信息系统技术（GIS）等现代测绘技术，综合各时期测绘成果档案资料，对自然地理要素或者地表人工设施要素等进行动态和定量化、空间化的监测，并统计分析其变化量、变化频率、分布特征、地域差异、变化趋势等，形成反映各类资源、环境、生态、经济要素的空间分布及其发展变化规律的监测数据、地图和研究报告等，从地理空间的角度客观、综合展示国情国力。
三、国内发展现状
2010年12月20日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志对测绘工作作出的重要批示中，首次要求国家测绘局“加强基础测绘和地理国情监测”。2011年3月，包括知名院士在内的测绘界的技术和管理精英们对地理国情监测项目进行了评审和论证。
2011年3月7日，国家测绘局和陕西省政府举行合作开展地理国（省）情监测试点签字仪式。国家测绘地理信息局将于2012年展开全国地理国情监测工作，并于2015年12月将用时4年全面完成地理国情普查和重要、典型地理国情监测工作。可以说地理国情监测从概念的提出到项目的规划再到地区试点，已逐渐成为测绘部门今后的一项重要使命[2]。
四、主要应用领域
地理国情监测的应用领域非常广泛，包含：国土、林业、住房和城乡建设、水利、农业、发改委、海洋与渔业、民政等相关部门。可以建立国土资源国情监测、森林覆盖率国情监测、城市国情监测、水系与水域变化国情监测、土地利用与覆盖国情监测、环境国情监测、农林业国情监测、地表形变国情监测、城市绿化率国情监测、平原绿化率国情监测、湿地资源及变化国情监测、地面沉降与其他地质灾害国情监测、主体功能区规划实施国情监测等重要地理国情监测系统。
五、3S 技术的应用
在地理国情监测的过程中3S 技术应用的重点主要在于以下几个方面：
（1）应用3S 技术快速定位获取地理要素信息
与传统信息获取方法相比依靠遥感技术（RS）和全球卫星定位系统（GPS）获取和提取的信息具有准确、高效实时、快速、周期性、动态性、全天候等诸多优点，从而能够保证监测数据的时效性[3]。
（2） 应用3S 技术全面、高效地对目标信息进行处理和分析
地理国情监测的数据量往往是海量的，并且是空间、属性、统计等信息的综合集成地理信息系统（GIS）具有强大空间信息存储和空间分析的能力，它不仅可以实现对属性数据的常规统计分析和查询，更重要的是它能同时对属性数据和空间数据进行诸如Overlay、
Buffer、路径分析和追踪分析等处理，在对同期信息按地理位置进行空间查询分析的同时，也可实施不同期信息的空间叠加分析，从而完成动态分析与监测，以及基于GIS 技术的稳定性分析模型预测预报模型的开发研究监测对象在一段时间内的演变过程，进而进行成因分析和评价，制定相关治理对策等。
（3）应用3S 技术将监测成果进行快速发布和共享
地理国情监测的最终目的是将各类信息以地图、影像及其他多媒体方式进行发布，使公众能够及时了解自然、社会、文化资源的动态变化，使政府和企业能够以地理信息为基础做出相应决策。应用GIS 的网络发布、共享技术不仅可实现信息资源的远程查询和开放共享，使远程空间分析和处理成为可能，并且GIS 的多维可视化技术还能克服人脑对大量数据进行三维、甚至高维分析的局限性。
六、结语
我国地域辽阔，地理国情复杂，经济社会快速发展，地表变化比较频繁。在经济社会发展取得巨大成就的同时，还存在产业结构不合理、城乡和区域发展不平衡、工业化和城镇化快速发展同能源资源和生态环境的矛盾日益突出等问题。因此，充分利用测绘先进技术、数据资源和人才优势，加快开展地理国情监测，提供真实可靠和准确权威的地理国情信息，对加快转变经济发展方式，促进经济社会全面协调可持续地科学发展具有重要意义。
参考文献：
[1] 桂德竹，林宗坚，张成成.地理国情监测重点基础工程的探讨[J]. 2012年第1期：24-26.
[2] 夏春涛.中国国情与发展道路[Ｍ].北京：中国社会科学出版社, 2010.
[3] 何勇，冯雷.地球空间信息学基础[Ｍ].杭州：浙江大学出版社, 2010.
