全国科技馆将陆续免费开放
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为 您服务 鲁茁４４２５６７２６３＠ｑｑ ｔｏｍ 垂 萎 。 — ● 新政策 ● 。 ｊ 全国科技馆将陆续免费开放 中国科协、中宣部、财政部近日联畲Ｆ发《关于全国 科技馆免费开放的通知》。常设展厅面积１０００平方米以 ｊ二、具备免费开放条件的各级科技馆，将陆续实现免费 开放 ５月１６Ｈ之前，在各地申报基础上，先行选择９２家科 技馆进行试点，Ｘ￣￣１－免费开放。２０１６年以后，鼓励和推动 符合免费开放实施范围的其他科技馆实行免费开放。 卷烟从价税税率由５％提至１１％ 财政部发布通知：自２０１５．ｇ－５月１０日起，卷烟批发 环节从价税税率由５％提高至ｌ １％，并按０．００５元／支加 征从量税 纳税人兼营卷烟批发和零售业务的，开始 分别核算批发和零售环节的销售额、销售数量；未分 别核算批发和零售环节销售额、销售数量的，按照全 部销售额、销售数量计征批发环节消费税。 （本刊辑） ：・ 学法用 法 ｌ＿ｌ＿ｌ＿ ＿ ｌｌ Ｉ＿＿－＿ ；ｉ ｉ ： ： 使用 ‘‘伪基站＇， 设备 发送广告是犯罪行为 案例回放 ２０１４年３月３０日七午，被告人王某某驾驶一辆装有一 套“伪基站”设备的五菱之光面包车，在肃宁县城街道 上非法使用“伪基站”设备干扰公用电信网络信号，向周 嗣群众发送手机短信广告３５５４１条。８月２７日，河北省肃 宁县人民法院判决河北首例“伪基站”案。依照《中华人 民共和国刑法》和《最高人民法院关于审理破坏公用电 信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的有关 规定，被告人王某某因犯破坏公用电信没施罪，被判处 有期徒刑３年，作案Ｔ具予以没收。 法院认为，被告人王某某在未取得电信设备进 网许可和无线电发射设备型号核准的情况下，非法使 用电信设备“伪基站”，采取非法占用移动公司公众 移动通信频率的方式，在一定范围内搜取手机用户信 ５６ 一（Ｉ－ 息，强行Ｉｆｉ７３５５４１名手机用户发送广告信息，造成公众 移动通信网络信号局部阻断，其行为构成破坏公用电 信设施罪，肃宁县人民检察院指控被告人王某某犯破 坏公用电信设施罪，事实清楚，证据确实、充分，罪 名成立．． 被告人王某某的行为足以危害公共安全，其辩称 自己不知发送短消息为犯罪，且没有获利，以此要求 从轻处罚的意见，法院不予采纳。但被告人王某某如 实供述了自己的罪行，可以从轻处罚。 律师评析 １、一一般使用“伪基站”没备 即使不构成犯罪， 亦因触犯我国法律法规，依法应当受行政处罚。 “伪基站”设备是未取得电信设备进网许可和 无线电发射设备型号核准的非法无线电通信设备，具 有搜取手机用户信息，强行向不特定用户手机发送短 信息等功能，使用过程中会非法占用公众移动通信频 率，局部阻断公众移动通信网络信号。 依据国家丁商行政管理总局、公安部、国家质 量监督检验检疫总局联合发布的《禁止非法生产销售 使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》， 非法生产销售使用“伪基站”设备的，不构成犯罪 的，依法应当受相关部门的行政处罚；依据我国《电 信条例》相关规定，使用“伪基站”设备的行为可能 会扰乱电信市场秩序，依法应当受行政处罚；依据我 国《无线电管理条例》、《治安管理处罚法》相关规 定，使用“伪基站”设备，是一种违反法规，并干扰 无线电业务正常进行的行为，依法应当受行政处罚。 ２、使用“伪基站”设备群发广告短信行为的定性 及量刑 非法使用“伪基站”设备干扰公用电信网络信 号，危害公共安全的，依照《刑法》第一百二十四 条第一款的规定，以破坏公用电信设施罪追究刑事责 任；同时构成虚假广告罪、非法获取公民个人信息 罪、破坏计算机信息系统罪、扰乱无线电通讯管理 秩序罪的，依照处罚较重的规定追究刑事责任。除法 律、司法解释另有规定外，利用“伪基站”设备实施 诈骗等其他犯罪行为，同时构成破坏公用电信设施罪 的，依照处罚较重的规定追究刑事责任。 从实践中看，因破坏公用电信设施罪的起点刑罚 为三年，处罚较重，除涉及诈骗犯罪以外，使用“伪 基站”设备群发广告短信构成犯罪的，大多以破坏公 用电信设施罪定罪处罚。 （供稿：河北冀华律师事务所王爱辉崔志敏）
