协商民主运行机制刍议_邢玲

协商民主议事流程

咱来说说协商民主议事流程哈！你看，这就好比是一场热闹的聚会，大家都来发表自己的意见，一起把事情商量得妥妥当当。

首先呢，得有个议题吧，就像聚会得有个主题一样。这个议题得是大家都关心的，都觉得重要的事儿。然后呢，就把相关的人都召集起来，这可不能少了谁呀，不然咋能叫协商民主呢！

大家都坐下来了，那就开始畅所欲言呗！每个人都能说出自己的想法，自己的顾虑，可别不好意思呀！就像在菜市场买菜一样，大声说出自己想要啥，不想要啥。这时候可不能有人捣乱，得让大家都有机会说话，不能一个人霸占着话语权呀，那可不行！

说的过程中呢，得认真听别人说啥。这就跟聊天一样，你不听别人说，咋知道人家咋想的呢。而且呀，不能随便打断别人，要有礼貌，这是基本的嘛。

等大家都说得差不多了，那就得开始分析啦！把各种意见都摆出来，看看哪些可行，哪些不太靠谱。这就好像是挑水果，把好的挑出来，不好的就放一边。然后呢，大家一起商量出一个最好的办法来，就像拼凑一幅拼图一样，把各种碎片拼成一个完美的画面。

这过程中肯定会有不同意见呀，那咋办？别急别急，大家慢慢商量嘛，不能因为意见不同就吵起来呀，那可就不好玩了。要互相理解，互相尊重，毕竟每个人都有自己的想法嘛。

等商量出结果了，那可不能就这么完了呀，还得执行呢！就像计划好了要去旅行，那得真的出发呀。而且在执行的过程中，还得随时看看效果咋样，如果不行，那就再商量，再改进。

你说这协商民主议事流程是不是挺有意思的？大家一起参与，一起决定，多好呀！这样做出来的事情肯定更能符合大家的心意呀。这可比一个人说了算好多了吧！大家一起努力，把事情办得漂漂亮亮的，多有成就感呀！难道不是吗？这样的方式能让我们的生活更和谐，更美好，我们为啥不积极参与呢？让我们都行动起来，好好利用这协商民主议事流程，把我们的生活变得更加精彩吧！

协商民主在全过程人民民主中的独特作用及其实现机制

刘晖

【期刊名称】《上海市社会主义学院学报》

【年(卷),期】2022()4

【摘 要】社会主义协商民主作为中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是全过程人民民主的重要内容和实现渠道。协商民主对构建全过程人民民主发挥着四个维度的重要作用:体系化协商构成其运行基础,多层次协商拓展其领域边界,广泛性协商彰显其价值旨归,制度化协商提升其治理效能。新时代发展协商民主、全面推进全过程人民民主,需要在四个方面下功夫:健全引领保障机制,提升协商民主制度化水平;完善联动参与机制,提高协商民主协同化水平;构建创新激励机制,提高协商民主现代化水平;优化责任推进机制,提高协商民主规范化水平。

【总页数】8页(P14-21)

【作 者】刘晖

【作者单位】上海市社会主义学院新型政党制度研究中心

【正文语种】中 文

【中图分类】D621

【相关文献】

1.论协商民主在党内民主带动人民民主过程中的作用2.构建全过程人民民主协商实现机制研究3.社会主义民主何以落地--用中国协商民主程序支撑全过程人民民主4.政协协商民主是全过程人民民主的生动诠释5.政协协商民主在全过程人民民主中的定位

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协商式民主

一、协商民主简介

协商式民主完善了政治协商、参政议政的制度保障。协商式民主作为一种制度形式，其实质是最广泛地发扬社会主义民主，使广大人民群众更好地行使民主权利。这种民主形式贯穿于中国共产党领导的多党合作和政治协商的全过程，表现在国家政治和社会生活各个方面。参政议政作为协商式民主的主要形式，是在新的历史条件下对我国基本政治制度的坚持和完善，是现代民主形式的一种发展和创新。在新的历史时期，我们要在中国政治民主实践中不断完善协商民主，要

坚持中国共产党领导的核心地位；明确协商式民主的价值目标；拓展协商式民主的主体范围；强化协商民主的重要平台。

所谓“协商(deliberative)”,就是所有受到政策影响的公民或其代表,都应该能够参与集体决定,而这集体决定,是秉持理性与无私态度的参与者,通过讨论、协商的方式来形成。政治学家古特曼和汤普逊(A. Gutmann and D.Thompson)认为,所谓协商式民主,指称的是这样一种民主政治形态,即公民通过广泛的公共讨论的过程,各方的意见在公共论坛中互相交流,使各方了解彼此的立场和观点,并在追求公共利益的前提下,寻求并达成各方可以接受的可行方案。基于此,协商式民主理论强调公民是民主体制的参与主体,应该积极促进公民对于公共事务的参与。公民的这种政治参与,不应仅仅局限于投票,或者请愿、陈情或社会运动,而应该在参与者充分掌握信息、发言机会平等与决策程序公平的条件下,对公共政

策进行公开的讨论,进而提出可行的方案或意见。协商民主理论的兴起,是为了回应西方社会面临的诸多问题,特别是多元文化社会潜藏的深刻而持久的道德冲突,以及种族文化团体之间认知资源的不平等而造成的多数人难以有效地参与公共决策。协商民主重新强调公民对于公共利益的责任,强调对民意的质的提升,即通过不断地公共协商,使各方都能了解彼此的立场,拓宽彼此的心胸,进而把私利提升为公利,以弥补选举民主多数决的制度缺陷。质言之,协商民主理论是在政治学家针对代议制民主政治体制在当代发展过程中的局限,对民主本质进行了深入反思的结果,是对自由主义民主或选举民主过于强调自由而忽视平等之倾向的一种修正,是民主理论在当代的新发展。

浅谈协商民主的几种主要形式　

口李丁　

协商民主，是社会成员享受政治民主权利的体　

现，也是我们党实现、维护和发展人民民主，全面实　

现人民当家作主权利的一种途径，是调动人民群众积　

极性和创造性的有效手段。加强协商民主工作，既是　党的政治工作的重要内容和任务，也是党执行群众路　

线和做好群众工作的重要保证。当前，不仅要继续坚　

持和发扬人民政协的政治协商传统，还要进一步完善　

各层次协商机制，积极探索适应新要求新目标的协商　

民主新形式新途径。　

一、发挥人民政协重要渠道作用　

人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治　协商的重要机构，是发扬社会主义民主的重要形式和　

主要渠道。人民政协的主要职能是政治协商、民主监　

督、参政议政。这三项主要职能是各党派团体、各族　

各界人士在中国政治体制中参与国是、发挥作用的重　

要内容和基本形式。政治协商，是对国家和地方的大　政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问　

题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问　

题进行协商；民主监督，是对国家宪法、法律和法规　

的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工　作人员的工作，通过建议和批评进行监督；参政议　

政，是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题　

以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反　

映社情民意，通过调研报告、提案、建议案或其他　

形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。　

人民政协切实履行好上述职能，必将充分发挥其作为　

协商民主重要渠道的作用，有效推进政治协商、民主　

监督、参政议政制度建设，更好地协调关系、汇聚力　

２２　ＩＮ　ＪＩＩ统一战线・２０１４年１０期　量、建言献策、服务大局。　

二、推进人大协商民主机制建设　

人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和　

最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度　载体。在人大选举、立法、监督等工作中，引入协商　

民主，有利于扩大公民对人大＿丁作的参与，推进人大　工作公开化、民主化；有利于更好地保证人民群众依