历经十年风雨中国专用汽车行业期待美好未来
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Ｆ ＯＣＵＳ焦 点 ｆ２ １ ０ ／ ０１ ６ ／
历经十年风雨
国专 用汽车行 业期待 美好未来
用汽 车行 业在 十年 内取 得 了骄人 的成 就 ，这是 整个 专 用汽 车行 业共 同努 力 的结果 。经 过 多年 的发展 ，中 国 专用 汽车行 业 ，不 管是从 产量 、 产 品品种技 术 水平 还
耶已经基 本 满 足 国民 经济 发 展 方方 面面 的 需要 。如 果
公 开的 “ 买壳 卖壳 ”。从 ２０ 年８ ０ ９ 月份 到现 在又 重新 回到 了一 个新
增 企 业也 不让 进 的 局面 。 在 国务 院 《 于促 进 企业 兼并 重 组 的意 关 见 》政 策 出 台后 ， 《 告 》 内以兼 并 重组 名 义 申报 的企 业不 少 ， 公 但针 对 专 用汽 车行 业 的 实 际情 况 ，根据 我 们 在一 年 多 内进行 的 统 计 ，通 过 “ 壳 卖壳 ” 新增 加 的企 业 大概 在 ２ 多家 。去 年我 在 向 买 ０ 政 府 汇 报工 作 的时 候 提 出一 个观 点 ，现 在 报 批的 企业 比较 多 ，是 不 是 可 以稍 微放 松 ？ 不管 是 产业 政 策要 求 、行 业 发展 要 求 ，还 是
关政 策 。现 在 违 规 企 业在 我
们 公 告 内是 极 少 数 的 没 有 公 告 、没 有 资 质 的 。这 一 点 我
体 会 比较 深 ，民营 非 公 告 内
企 业 的 一 些老 板 们 到 汉 阳 所
来 咨 询 ，说 专用 汽 车 行 业 很 好 赚 钱 ，我 不止 一 次 跟 他 们
＿ 车行业辉煌又不平坦的十年
来 ，我 国专 用 汽 车行 业 的 发 展 速 度 飞 ， 。２０ 年 ， 陕 ００ 日 车行 业规 划 出 台 ，首 次从 政策 层 面 允 许 民营 资本 汽
车 行 业 ；２ ０ 年 ，新 的 汽 车 产 业 政 策 的 颁 布 ， ０４
品 ，以 及 高技 术含 量 、 高 附加值 、填补 国家 空 白的 专用 汽车 项 目 是 不 是应 该 “ 一刀 切 ” ，全 部都 不 让上 ？ 这需 要政 府 和行 业 共 同 思考。
说 ，你 们 现 在钱 好 赚 是 因 为
你 们除 了人 工成本 之外 没有 任 何 管理 成 本 。我 说 的管 理成 本是 政 策性 的管理 成 本 ，不 需要 做检 测 ，不需 要 学 习国 家的 政策 文件 ，也 不需 要 申报 公 告 。一旦 进 入 了公 告管 理 ，你 就不 会 说钱 那 么好 赚 了 。对 此 ，在座 的 企业 比我 体 会 得更 深 。确 实有 些 老板 在 近十 年 内进 入 了这 个行 业 ，但 不 到 五年 时 间就 退出 了 。退 出之 后 他们 再 找我 的 时候 就会 说 我 当初 说 的是 对 的。 所 以只要 是 公 告 内企 业的 一 员 ，我们 应该 理 直气 ； 地 ｌ 土 说 ，现在 不 存在 十 年前 、二 十 年前 “ 、乱 、差 ” 的 问题 。 因为 散 政 府 现在 管 的是 公 告 内的企 业 ，公告 ９ 的企 业原 则 上没 法 管 ，也 １ 、 为专 用 汽车 行 业 “ 进 民退 ”的 观 点站 不住 脚 。相 反 ，近 几 年 国 国 家还 出台 了大量 支持 民营 中小 企业发 展 的政策 。
至于 １４ 份 的汽 车 产销 量连 续 下 滑 的情 况 ，我 认 为从 专 用 ～月
汽车 的发 展 历程 来 看 ，总 的发 展 方 向和 发 展趋 势是 不 变 的 。汉 阳
台，２ ０ 年 出台并 正在 执 行的 《 用 汽车 和挂 车生 产 ０９ 专
人管 理规 则 》 ，使 专 用 汽车 行业 发 生 了较 大 变化 。
年 期 间 ，将 近 ３ ０ ０ 家新 增 专 用 汽 车 企 业 进 入 到 公 告
专 用 汽车 研 究所 从 １９年 开 始 做课 题 研 究和 市 场预 测 ，也 就是 从 ９０ “ 五” 、 “ 五 ”开 始 ，我 们做 的预 测跟 现 实情 况基 本 上 是一 八 九
致 的 。我 认 为专 用 汽车 行 业 的发 展趋 势 总体 来 说是 比较 乐 观 的 ，
年 之前 ，专用 汽车 行 业也是 像 现在 一样 ．一 个新 的企 ＼ 、 ，所 以在这 种 情 况 下 ，专 用汽 车 的生 产 资质 变成 了
偶 尔 产 生波 动 属于 正 常现 象 。 我们 保守 估 计 ， “ 二五 ”期 间 专 十 用汽车 可 以有９ ％左 右 的增 长。
亍 存在 问题 ，首 先 是我 们 的精 细 化程 度 与 国９ 的 差 业 １ 、
ｇ ＿ －是政 府 管理 的 要 求对 专用 汽 车 的发 展 与用 户 的 需 ９ 离 ，这还 需要 政府 和企 业共 同努 力 。 距
市 场 需 求 ，对 采 用 新技 术 、 新 材 料 、 新 工 艺 开 发 的 专 用 汽 车 产
行业工作 日渐成熟
通 过 十 几 年 的 发 展 ，专 用 汽 车 行 业 中 ，中 集 车 辆 、 中联 重 科 、三 一重 工 等专 用 汽 车企 业集 团 已经 形 成 ， 同时 ，专 用汽 车零 部件 专 业化 、标 准 化 、 系列 化生 产 的 企业 也 已经 诞生 ，行 业 总体
Ｆ ＯＣＵＳ焦 点 Ｉ２ ｌ／６ ／ Ｏ１ ０
专 用 汽 车 行 业 该 摘
掉 “ 、乱 、差 ”的 帽 散
子
十 年 前 ，机 关 部 门领 导
经 常 批 评 专 用 汽 车 行 业
“ 、乱 、差 ” ，在 当 时 的 散 情 况 下 ， “ 、乱 、 差 ”有 散 特 定 的 历史 原 因 。许 多领 导 对 专 用 车不 了解 ，当 然也 很 难 出 台 对 专 用汽 车 有 利 的相
历经十年风雨
国专 用汽车行 业期待 美好未来
用汽 车行 业在 十年 内取 得 了骄人 的成 就 ，这是 整个 专 用汽 车行 业共 同努 力 的结果 。经 过 多年 的发展 ，中 国 专用 汽车行 业 ，不 管是从 产量 、 产 品品种技 术 水平 还
耶已经基 本 满 足 国民 经济 发 展 方方 面面 的 需要 。如 果
公 开的 “ 买壳 卖壳 ”。从 ２０ 年８ ０ ９ 月份 到现 在又 重新 回到 了一 个新
增 企 业也 不让 进 的 局面 。 在 国务 院 《 于促 进 企业 兼并 重 组 的意 关 见 》政 策 出 台后 ， 《 告 》 内以兼 并 重组 名 义 申报 的企 业不 少 ， 公 但针 对 专 用汽 车行 业 的 实 际情 况 ，根据 我 们 在一 年 多 内进行 的 统 计 ，通 过 “ 壳 卖壳 ” 新增 加 的企 业 大概 在 ２ 多家 。去 年我 在 向 买 ０ 政 府 汇 报工 作 的时 候 提 出一 个观 点 ，现 在 报 批的 企业 比较 多 ，是 不 是 可 以稍 微放 松 ？ 不管 是 产业 政 策要 求 、行 业 发展 要 求 ，还 是
关政 策 。现 在 违 规 企 业在 我
们 公 告 内是 极 少 数 的 没 有 公 告 、没 有 资 质 的 。这 一 点 我
体 会 比较 深 ，民营 非 公 告 内
企 业 的 一 些老 板 们 到 汉 阳 所
来 咨 询 ，说 专用 汽 车 行 业 很 好 赚 钱 ，我 不止 一 次 跟 他 们
＿ 车行业辉煌又不平坦的十年
来 ，我 国专 用 汽 车行 业 的 发 展 速 度 飞 ， 。２０ 年 ， 陕 ００ 日 车行 业规 划 出 台 ，首 次从 政策 层 面 允 许 民营 资本 汽
车 行 业 ；２ ０ 年 ，新 的 汽 车 产 业 政 策 的 颁 布 ， ０４
品 ，以 及 高技 术含 量 、 高 附加值 、填补 国家 空 白的 专用 汽车 项 目 是 不 是应 该 “ 一刀 切 ” ，全 部都 不 让上 ？ 这需 要政 府 和行 业 共 同 思考。
说 ，你 们 现 在钱 好 赚 是 因 为
你 们除 了人 工成本 之外 没有 任 何 管理 成 本 。我 说 的管 理成 本是 政 策性 的管理 成 本 ，不 需要 做检 测 ，不需 要 学 习国 家的 政策 文件 ，也 不需 要 申报 公 告 。一旦 进 入 了公 告管 理 ，你 就不 会 说钱 那 么好 赚 了 。对 此 ，在座 的 企业 比我 体 会 得更 深 。确 实有 些 老板 在 近十 年 内进 入 了这 个行 业 ，但 不 到 五年 时 间就 退出 了 。退 出之 后 他们 再 找我 的 时候 就会 说 我 当初 说 的是 对 的。 所 以只要 是 公 告 内企 业的 一 员 ，我们 应该 理 直气 ； 地 ｌ 土 说 ，现在 不 存在 十 年前 、二 十 年前 “ 、乱 、差 ” 的 问题 。 因为 散 政 府 现在 管 的是 公 告 内的企 业 ，公告 ９ 的企 业原 则 上没 法 管 ，也 １ 、 为专 用 汽车 行 业 “ 进 民退 ”的 观 点站 不住 脚 。相 反 ，近 几 年 国 国 家还 出台 了大量 支持 民营 中小 企业发 展 的政策 。
至于 １４ 份 的汽 车 产销 量连 续 下 滑 的情 况 ，我 认 为从 专 用 ～月
汽车 的发 展 历程 来 看 ，总 的发 展 方 向和 发 展趋 势是 不 变 的 。汉 阳
台，２ ０ 年 出台并 正在 执 行的 《 用 汽车 和挂 车生 产 ０９ 专
人管 理规 则 》 ，使 专 用 汽车 行业 发 生 了较 大 变化 。
年 期 间 ，将 近 ３ ０ ０ 家新 增 专 用 汽 车 企 业 进 入 到 公 告
专 用 汽车 研 究所 从 １９年 开 始 做课 题 研 究和 市 场预 测 ，也 就是 从 ９０ “ 五” 、 “ 五 ”开 始 ，我 们做 的预 测跟 现 实情 况基 本 上 是一 八 九
致 的 。我 认 为专 用 汽车 行 业 的发 展趋 势 总体 来 说是 比较 乐 观 的 ，
年 之前 ，专用 汽车 行 业也是 像 现在 一样 ．一 个新 的企 ＼ 、 ，所 以在这 种 情 况 下 ，专 用汽 车 的生 产 资质 变成 了
偶 尔 产 生波 动 属于 正 常现 象 。 我们 保守 估 计 ， “ 二五 ”期 间 专 十 用汽车 可 以有９ ％左 右 的增 长。
亍 存在 问题 ，首 先 是我 们 的精 细 化程 度 与 国９ 的 差 业 １ 、
ｇ ＿ －是政 府 管理 的 要 求对 专用 汽 车 的发 展 与用 户 的 需 ９ 离 ，这还 需要 政府 和企 业共 同努 力 。 距
市 场 需 求 ，对 采 用 新技 术 、 新 材 料 、 新 工 艺 开 发 的 专 用 汽 车 产
行业工作 日渐成熟
通 过 十 几 年 的 发 展 ，专 用 汽 车 行 业 中 ，中 集 车 辆 、 中联 重 科 、三 一重 工 等专 用 汽 车企 业集 团 已经 形 成 ， 同时 ，专 用汽 车零 部件 专 业化 、标 准 化 、 系列 化生 产 的 企业 也 已经 诞生 ，行 业 总体
Ｆ ＯＣＵＳ焦 点 Ｉ２ ｌ／６ ／ Ｏ１ ０
专 用 汽 车 行 业 该 摘
掉 “ 、乱 、差 ”的 帽 散
子
十 年 前 ，机 关 部 门领 导
经 常 批 评 专 用 汽 车 行 业
“ 、乱 、差 ” ，在 当 时 的 散 情 况 下 ， “ 、乱 、 差 ”有 散 特 定 的 历史 原 因 。许 多领 导 对 专 用 车不 了解 ，当 然也 很 难 出 台 对 专 用汽 车 有 利 的相
