陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省财政厅职能配置内设机构和人
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陕西省人民政府办公厅关于印发省地方税务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2009.06.17•【字号】陕政办发[2009]80号•【施行日期】2009.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税务综合规定正文陕西省人民政府办公厅关于印发省地方税务局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(陕政办发〔2009〕80号)各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:《陕西省地方税务局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省机构编制委员会审核、省人民政府批准,现予印发。
二○○九年六月十七日陕西省地方税务局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈陕西省人民政府机构改革方案〉的通知》(厅字〔2008〕23号),设立省地方税务局,为省政府直属机构。
一、职责调整(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)取消农业税及附加、牧业税、农业特产税、城市房地产税、固定资产投资方向调节税等停止征收税种的征收管理。
(三)逐步取消对集体所有制企业财务管理的职责。
(四)加强推进纳税服务体系建设,着力改进纳税服务,构建和谐的税收征纳关系。
(五)加快税收管理信息化建设,优化业务流程,实现与相关部门的信息共享和税收管理工作现代化。
(六)加强以大型企业为重点的税源监控,不断提高个性化、专业化服务水平。
(七)强化内部审计职责,加强对税收执法权的监督制约,推进依法行政,加强廉政建设。
二、主要职责(一)贯彻国家税收管理法律法规和规章,研究制定具体的实施办法。
(二)承担全省地方各项税收及省政府指定的社会保险费、基金的征收与管理职责。
(三)负责税收工作调研,负责全省地方税的税源管理和纳税评估,提出运用税收手段进行宏观调控的建议,处理在税收管理中遇到的政策性问题;依照法律法规规定办理地方税税率调整及减免有关事宜。
(四)负责组织实施税收征收管理体制改革,监督检查税收法律法规、政策的贯彻落实,监督检查地方税收执法活动;负责税务行政处罚听证、行政复议和行政应诉工作。
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省文物局职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2000.08.05•【字号】陕政办发[2000]73号•【施行日期】2000.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省文物局职能配置内设机构和人员编制规定的通知(陕政办发[2000]73号)各设区市人民政府,各地区行政公署,省人民政府各工作部门各直属机构:《陕西省文物局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省机构改革领导小组审核、省人民政府批准,现予印发。
2000年8月5日陕西省文物局职能配置、内设机构和人员编制规定根据中共中央、国务院批准的《陕西省人民政府机构改革方案》(中委[2000]74号),陕西省文物局是主管全省文物和博物馆方面工作的省政府直属行政机构。
一、职能调整(一)划入的职能承担国家文物局交给地方人民政府的审批文物商店的有关工作。
(二)取消的职能取消指导、监督文物经营单位购销和经营方式的职能。
二、主要职责根据以上职能调整,文物局的主要职责是:(一)贯彻党和国家的文物、博物馆事业发展的方针、政策、法规,拟订我省文物、博物馆事业发展的地方性法规草案、规章和管理制度并监督实施。
(二)制订并组织实施全省文物、博物馆事业发展的规划、年度计划以及重大工程项目建设。
(三)指导、协调全省文物的管理、保护、抢救、发掘、研究、出境、宣传、利用等业务工作。
(四)审核申报全国和省级重点文物保护单位;审核、审批或申报全省重点文物的保护、考古发掘、古建筑维修项目。
(五)管理全省博物馆建设及博物馆间的协作、交流。
(六)检查指导全省文物安全工作,推行文物安全风险等级管理,依法查处破坏文物的违法行为,配合有关部门查处盗窃、盗掘、走私文物的案件;指导基层单位文物和文物建筑的消防工作。
(七)拟订全省文物流通的管理办法;监督、管理文物市场,负责文物复制品管理、流散文物征集、文物鉴定的工作;负责审批文物商店的有关工作。
陕西省人民政府办公厅关于印发省监狱管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(2014)【法规类别】监所狱政机构编制【发文字号】陕政办发[2014]90号【发布部门】陕西省政府【发布日期】2014.06.21【实施日期】2014.06.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10陕西省人民政府办公厅关于印发省监狱管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(陕政办发〔2014〕90号)各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:《陕西省监狱管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省机构编制委员会审核、省人民政府批准,现予印发。
陕西省人民政府办公厅2014年6月21日陕西省监狱管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈陕西省人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(厅字〔2014〕39号),设立省监狱管理局(副厅级),由省司法厅管理。
一、职能转变(一)加强刑罚执行工作职责。
(二)加强狱内侦查工作职责。
(三)加强监狱信息化建设职责。
(四)加强警务督察职责。
二、主要职责(一)贯彻执行《中华人民共和国监狱法》及国家有关法律、法规、政策,研究拟定全省监狱工作中、长期发展规划和年度工作要点,并组织实施。
(二)负责全省监狱刑罚执行工作,确认12类罪犯立功情况及减刑、假释、暂予监外执行审批,落实职务犯罪罪犯减刑、假释及暂予监外执行提级审核及备案审查制度;审核重刑犯加减刑,审批罪犯暂予监外执行;受理罪犯及其家属的申诉和控告。
(三)负责全省监狱狱政管理、狱内侦查、教育改造、劳动改造、生活卫生工作,维护监管安全,规范执法行为,提高罪犯改造质量,保障罪犯合法权益。
(四)负责全省监狱布局调整,监狱新建、迁建、改建、扩建和监狱信息化建设工作;管理监狱系统资产、资源、装备、设施等;制定落实财务管理制度和监狱经费管理制度。
(五)负。
陕西省人民政府办公厅关于印发省委科学技术工作委员会省科学技术厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2014.06.26•【字号】陕政办发[2014]97号•【施行日期】2014.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地,行政机构设置和编制管理正文陕西省人民政府办公厅关于印发省委科学技术工作委员会省科学技术厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(陕政办发〔2014〕97号)各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:《中共陕西省委科学技术工作委员会陕西省科学技术厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省机构编制委员会审核、省政府批准,现予印发。
陕西省人民政府办公厅2014年6月26日中共陕西省委科学技术工作委员会陕西省科学技术厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈陕西省人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(厅字〔2014〕39号),设立陕西省科学技术厅(以下简称省科技厅),为省政府组成部门。
根据中共中央办公厅《关于中共陕西省委派出工作机构调整的批复》(厅字〔2008〕22号),中共陕西省委科学技术工作委员会(以下简称省委科技工委)为省委派出机构,与省科技厅合署办公,一个机构、两块牌子。
一、省委科技工委主要职责(一)贯彻执行党的路线、方针、政策和国家有关法律、法规,研究科技工作改革和发展中的重大问题,拟订科技系统党的建设规划和措施并组织实施。
(二)负责科技系统宣传教育、思想政治工作和精神文明建设。
(三)负责省委科技工委、省科技厅机关干部队伍建设和直属单位领导班子和领导干部的管理工作;协助中央部委管理驻陕科研院所领导班子和领导干部。
(四)负责科技系统党的基层组织建设和党员队伍建设,制订加强和改进党的基层组织建设和党员教育规划。
(五)负责科技系统纪检和党风廉政建设工作。
陕西省人民政府办公厅关于印发省监狱管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(2014)文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2014.06.21•【字号】陕政办发[2014]90号•【施行日期】2014.06.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】监狱管理,行政机构设置和编制管理正文陕西省人民政府办公厅关于印发省监狱管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知(陕政办发〔2014〕90号)各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:《陕西省监狱管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省机构编制委员会审核、省人民政府批准,现予印发。
陕西省人民政府办公厅2014年6月21日陕西省监狱管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈陕西省人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(厅字〔2014〕39号),设立省监狱管理局(副厅级),由省司法厅管理。
一、职能转变(一)加强刑罚执行工作职责。
(二)加强狱内侦查工作职责。
(三)加强监狱信息化建设职责。
(四)加强警务督察职责。
二、主要职责(一)贯彻执行《中华人民共和国监狱法》及国家有关法律、法规、政策,研究拟定全省监狱工作中、长期发展规划和年度工作要点,并组织实施。
(二)负责全省监狱刑罚执行工作,确认12类罪犯立功情况及减刑、假释、暂予监外执行审批,落实职务犯罪罪犯减刑、假释及暂予监外执行提级审核及备案审查制度;审核重刑犯加减刑,审批罪犯暂予监外执行;受理罪犯及其家属的申诉和控告。
(三)负责全省监狱狱政管理、狱内侦查、教育改造、劳动改造、生活卫生工作,维护监管安全,规范执法行为,提高罪犯改造质量,保障罪犯合法权益。
(四)负责全省监狱布局调整,监狱新建、迁建、改建、扩建和监狱信息化建设工作;管理监狱系统资产、资源、装备、设施等;制定落实财务管理制度和监狱经费管理制度。
(五)负责全省监狱系统队伍建设、思想作风、工作作风建设;负责全省监狱系统教育培训、警务督察、警衔管理等警务工作;负责全省监狱系统劳动工资、社会保险和审计、工会、离退休人员服务管理工作。
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省林业厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2000.08.05•【字号】陕政办发[2000]66号•【施行日期】2000.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省林业厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知(陕政办发[2000]66号)各设区市人民政府,各地区行政公署,省人民政府各工作部门、各直属机构:《陕西省林业厅职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省机构改革领导小组审核、省人民政府批准,现予以印发。
2000年8月5日陕西省林业厅职能配置、内设机构和人员编制规定根据中共中央、国务院批准的《陕西省人民政府机构改革方案》(中委[2000]74号),省林业厅是省政府主管林业工作的组成部门。
一、职能调整(一)取消职能1、组织提报统配木材的分配资源,参与和协调统配木材的分配、调拨工作;管理非统配木材和松香(含松脂)的经销。
2、对木材生产、木浆造纸林业产业的管理规划指导林产品市场建设;对木材生产、木浆造纸、木本药材等林业产业的管理。
3、配合有关部门做好农村能源发展、农村综合开发和扶贫等组织指导工作。
(二)划入的职能将原由省水利厅承担的在宜林地区以植树、种草等生物措施防治水土流失的政府职能,交给省林业厅承担。
(三)转变的职能将林地调查、定级、估价工作,交给事业单位承担。
二、主要职责根据以上职能调整,省林业厅的主要职责是:(一)贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府关于森林生态环境建设、森林资源保护和国土绿化的方针、政策;研究提出全省林业发展战略、规划,并组织实施。
(二)负责组织实施《森林法》等国家有关林业的法律、法规,依法管理和利用森林资源和林业用地;起草全省林业法规、规章并监督实施;负责全省林业行政处罚和执法稽察工作;开展普法宣传教育。
(三)审核、指导全省林业系统的基本建设和技术改造项目;管理、监督全省各项林业资金;负责全省林业基金的筹集、管理和使用;指导和监督全省林业系统的财务工作。
陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2004.06.23•【字号】陕政办发[2004]56号•【施行日期】2004.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知(陕政办发[2004]56号2004年6月23日)各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:《陕西省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经省机构编制委员会审核、省人民政府批准,现予印发。
陕西省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈陕西省人民政府机构改革方案〉的通知》(厅字〔2004〕3号),组建陕西省安全生产监督管理局,是省政府主管安全生产综合监督管理的直属机构。
一、职责调整在原省安全生产监督管理局职责的基础上,增加如下职责:(一)原省经济贸易委员会承担的危险化学品安全生产监督管理职责。
(二)原由省卫生厅承担的作业场所职业卫生监督检查职责。
(三)烟花爆竹生产经营单位的安全生产监督管理职责。
(四)负责注册安全工程师执业资格管理工作,承担注册安全工程师执业资格考试和注册申报工作的职责。
二、主要职责(一)承担省政府安全生产委员会办公室的日常工作。
(二)研究起草安全生产方面的地方性综合行政规章,研究拟订安全生产工作方针政策,制定发布工矿商贸企业(煤矿企业除外,下同)安全生产规章规程,研究拟订工矿商贸安全生产标准,并组织实施。
(三)综合管理全省安全生产工作。
分析和预测全省安全生产形势,拟定全省安全生产工作规划;研究、协调和解决安全生产的重大问题;依法行使全省安全生产监督管理职权,指导、协调和监督有关部门安全生产监督管理工作。
陕西省人民政府办公厅关于印发省水利厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2009.06.08•【字号】陕政办发[2009]72号•【施行日期】2009.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省人民政府办公厅关于印发省水利厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(陕政办发〔2009〕72号)各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:《陕西省水利厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省机构编制委员会审核、省人民政府批准,现予印发。
二○○九年六月八日陕西省水利厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈陕西省人民政府机构改革方案〉的通知》(厅字〔2008〕23号),设立省水利厅,为省政府组成部门。
一、职责调整(一)取消已由省政府公布取消的行政审批事项。
(二)取消拟定水利行业经济调节措施、指导水利行业多种经营工作的职责。
(三)加强水资源的节约、保护和合理配置,保障城乡供水安全,促进水资源的可持续利用。
加强防汛抗旱工作,减轻水旱灾害损失。
二、主要职责(一)负责保障水资源的合理开发利用,拟订全省水利战略规划和政策,起草有关地方性法规、政府规章草案,组织编制全省重要江河湖泊的流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。
按规划制订水利工程建设有关制度并组织实施,负责提出全省水利固定资产投资规模和方向、中省财政性资金安排的意见,按规定权限,审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目;提出中省水利建设投资安排建议并组织实施。
(二)负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。
实施水资源的统一监督管理,拟订全省和跨市水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施,组织开展水资源调查评价工作,按规定开展水能资源调查工作,负责重要流域、区域以及重大调水工程的水资源调度,组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度。
中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2007.05.23•【字号】陕办发[2007]18号•【施行日期】2007.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》的通知(陕办发[2007]18号)各市委、市政府,省委和省级国家机关各部门,各人民团体:《陕西省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
在事业单位开展岗位设置管理工作,建立岗位管理制度,是深化事业单位人事制度改革的客观要求,是改革事业单位工作人员收入分配制度的迫切需要。
这项工作直接关系到事业单位广大工作人员的切身利益,涉及面广,政策性强,情况复杂。
各地、各部门和各单位要从创新事业单位人事管理制度,转换事业单位用人机制,确保事业单位收入分配制度改革顺利完成,增强事业单位生机与活力的高度,充分认识事业单位岗位设置管理的重要性和紧迫性,切实加强领导,周密安排部署,精心组织实施。
要把事业单位岗位设置管理与事业单位收入分配制度改革结合起来,与推行事业单位人员聘用制度结合起来,坚持以人为本,从实际出发,严格执行政策规定,正确处理改革、发展、稳定的关系,维护广大事业单位工作人员的根本利益,确保各项工作积极稳妥地向前推进。
中共陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅2007年5月23日陕西省事业单位岗位设置管理实施意见(试行)为贯彻落实人事部《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发〔2006〕70号)和《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》(国人部发〔2006〕87号),建立健全事业单位岗位设置管理制度,实现事业单位人事管理的科学化、规范化、制度化,结合我省实际,制订本实施意见。
陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省商务厅主要职责内设机构和人员编制规定》的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2004.06.23•【字号】陕政办发[2004]52号•【施行日期】2004.06.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文陕西省人民政府办公厅关于印发《陕西省商务厅主要职责内设机构和人员编制规定》的通知(陕政办发[2004]52号2004年6月23日)各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:《陕西省商务厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省机构编制委员会审核、省人民政府批准,现予印发。
陕西省商务厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈陕西省人民政府机构改革方案〉的通知》(厅字〔2004〕3号),组建陕西省商务厅。
省商务厅是主管全省国内外贸易和国际经济合作的省政府组成部门。
一、职责调整(一)划入的职责。
1、原省对外贸易经济合作厅的职责。
2、原省经济贸易委员会及其管理的省贸易管理办公室承担的内贸管理、对外经济协调和重要工业品、原材料进出口计划组织实施、机电产品进出口和口岸管理等职责。
3、原省发展计划委员会的农产品进出口计划组织实施职责。
4、原省经济体制改革委员会办公室的流通体制改革职责。
(二)转变的职责。
1、将原省对外贸易经济合作厅核准大型外商投资项目的合同、章程及其变更的职责,调整为审核大型外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更(增资减资、转股、合并)。
2、将原省对外贸易经济合作厅外商投资促进的具体组织实施工作,划转给省经济技术合作局承担。
3、加强内贸工作和内外贸的综合协调,搞好市场运行和商品供求状况监测,整顿和规范流通秩序,深化流通体制改革,促进统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。
二、主要职责(一)拟订全省国内外贸易和经济合作的发展战略、方针、政策,起草全省国内外贸易、经济合作和外商投资的规章制度并组织实施。
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省对外贸易经济合作厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2000.08.05•【字号】陕政办发[2000]72号•【施行日期】2000.08.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】进出口贸易正文陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省对外贸易经济合作厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知(陕政办发[2000]72号)各设区市人民政府,各地区行政公署,省人民政府各工作部门、各直属机构:《陕西省对外贸易经济合作厅职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省机构改革领导小组审核、省人民政府批准,现予印发。
2000年8月5日陕西省对外贸易经济合作厅职能配置、内设机构和人员编制规定根据中共中央、国务院批准的《陕西省人民政府机构改革方案》(中委[2000]74号),陕西省对外贸易经济合作厅是主管全省对外开放与对外贸易、利用外资、对外经济技术合作的省政府组成部门。
一、职能调整(一)划出的职能1、将外贸货运协调的职能,交由省经济贸易委员会承担。
2、将管理外国政府贷款的职能,分别交由省发展计划委员会、财政厅和中国进出口银行西安代表处承担。
(二)划入的职能1、原省计划委员会制定对外贸易、对外经济技术合作和外商投资政策,管理一般进出口指标及配额的职能。
2、国家对外贸易经济合作部下放给地方人民政府的审批外经贸企业内部职工持股的职能,审批境外承包工程、劳务合作、设计咨询项目的职能,外派劳务人员许可证的年度审核职能和审批外商投资企业进出口许可证的职能。
3、省对外开放领导小组办公室的职能。
(三)转变的职能1、厅机关与直属各企业要通过多种方式逐步脱钩,改由省委企业工委派出稽查特派员进行稽查监督。
2、取消编制外贸货物运输计划、直属企业进出口财务计划、直属单位基建物资计划等职能。
3、逐步实行生产企业自营进出口经营权登记备案制。
4、将在敏感国家和地区的承包工程、劳务合作、设计咨询项目的审批制逐步改为登记备案制。
陕西省人民政府办公厅关于印发省政府机构改革部门“三定”规定制定实施工作意见的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2009.01.10•【字号】陕政办发[2009]2号•【施行日期】2009.01.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文陕西省人民政府办公厅关于印发省政府机构改革部门“三定”规定制定实施工作意见的通知(陕政办发〔2009〕2号)省人民政府各工作部门、各直属机构:省编办《关于省政府机构改革部门“三定”规定制定实施工作的意见》已经省政府同意,现予印发,请认真遵照执行。
陕西省人民政府办公厅二○○九年一月十日关于省政府机构改革部门“三定”规定制定实施工作的意见省机构编制委员会办公室根据《中共中央国务院关于地方政府机构改革的意见》(中发〔2008〕12号)和《中共中央办公厅国务院办公厅〈关于印发陕西省人民政府机构改革方案〉的通知》(厅字〔2008〕23号)精神,为做好省政府机构改革部门“三定”规定制定、实施工作,现提出如下意见:一、制定部门“三定”规定的指导思想及基本原则制定部门“三定”规定的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实中央关于深化地方政府机构改革的精神和中央批准的省政府机构改革方案,从体制上着力解决制约我省经济社会发展的突出矛盾和问题,以转变职能为核心,进一步理顺职责关系,明确和强化责任,优化组织结构,规范机构设置,完善运行机制,提高行政效能,为有力推动我省经济社会又好又快发展,早日建成西部强省提供体制机制保障。
制定部门“三定”规定的基本原则:(一)坚持政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,切实转变政府职能,合理配置部门职责,强化社会管理和公共服务。
(二)坚持一件事情原则上由一个部门负责,确需多个部门管理的事项明确牵头部门、分清主次责任,着力解决部门职责交叉问题。
(三)坚持权责一致,明确和强化部门责任,做到有权必有责,解决权责脱节问题。
陕西省人民政府关于印发省以下财政事权与支出责任划分改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2017.09.29•【字号】陕政发〔2017〕43号•【施行日期】2017.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文陕西省人民政府关于印发省以下财政事权与支出责任划分改革实施方案的通知陕政发〔2017〕43号各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:现将《陕西省省以下财政事权与支出责任划分改革实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
陕西省人民政府2017年9月29日陕西省省以下财政事权与支出责任划分改革实施方案根据《国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见》(国发〔2016〕49号),结合我省实际,现就省以下财政事权和支出责任划分改革提出如下实施方案。
一、改革的目标任务和基本原则(一)目标任务。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照中央财税体制改革总体部署,在中央与地方财政事权和支出责任划分框架下,立足全局、着眼长远、统筹规划、分步实施,科学合理划分省以下各级政府财政事权和支出责任,完善省以下财政收入划分、转移支付等制度,逐步形成依法规范、权责匹配、协调配合、运转高效的省以下财政事权和支出责任划分模式,落实各级政府责任,提高基本公共服务供给效率,促进全省公共服务均等化。
(二)基本原则。
1.兼顾政府职能和行政效率。
结合省以下政府职能配置和机构设置,更好地发挥市县政府贴近基层、获取信息便利的优势,充分履行政府职责,提高行政效率,降低行政成本。
2.实现责、权、利相统一。
强化省级政府在保持全省经济社会稳定、促进经济协调发展、推进基本公共服务均等化等方面的职责。
明确市县政府贯彻执行国家政策和上级政府政策的责任。
将财政事权履行涉及的政策决定、执行实施、监督评价等各环节在省以下政府间作出合理安排,做到财政事权履行责任明确和全过程覆盖。
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省粮食局职能配置内设
机构和人员编制规定的通知
【法规类别】机构编制
【发文字号】陕政办发[2000]64号
【发布部门】陕西省政府
【发布日期】2000.08.05
【实施日期】2000.08.05
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省粮食局
职能配置内设机构和人员编制规定的通知
(陕政办发[2000]64号)
各设区市人民政府,各地区行政公署,省人民政府各工作部门、各直属机构:
《陕西省粮食局职能配置内设机构和人员编制规定》已经省机构改革领导小组审核、省人民政府批准,现予印发。
2000年8月5日
根据中共中央、国务院批准的《陕西省人民政府机构改革方案》(中委[2000]74号),陕西省粮食局是负责全省粮油储备和粮食流通(含食油,下同)宏观调控的省政府直属行政机构。
一、职能调整
(一)划出的职能
1、将省级储备粮调运、轮换、仓储管理等项职能,交给省储备粮管理中心。
2、将省储备粮垂直管理的财务等项职能,交给省储备粮管理中心。
(二)划入和增加的职能
1、原划给省储备粮管理中心的粮食储备行政管理职能。
2、粮食流通体制改革的指导监督职能。
二、主要职责
(一)研究拟订全省粮食宏观调控、总量平衡以及粮。
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省交通厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2000.08.25•【字号】陕政办发[2000]87号•【施行日期】2000.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省交通厅职能配置内设机构和人员编制规定的通知(陕政办发[2000]87号)各设区市人民政府,各地区行政公署,省人民政府各工作部门、各直属机构:《陕西省交通厅职能配置内设机构和人员编制规定》已经省机构改革领导小组审核、省人民政府批准,现予印发。
2000年8月25日陕西省交通厅职能配置、内设机构和人员编制规定根据中共中央、国务院批准的《陕西省人民政府机构改革方案》(中委[2000]74号),陕西省交通厅是主管全省公路、水路交通行业的省政府组成部门。
一、职能调整(一)增加的职能1、汽车出入境运输管理职能。
2、城市客运管理职能。
3、汽车驾驶学校及驾驶员培训的行业管理职能。
4、公路通行费收支管理职能。
(二)转变的职能1、不再直接管理交通工程建设项目的评估、评优等事项。
2、交通行业有关培训、企业年度会计报表审计等事务性工作,交给社会中介机构。
3、交通企业经营性项目的投资、生产计划、运输班线调整等生产经营权交给企业。
二、主要职责根据以上职能调整,交通厅的主要职责是:(一)贯彻执行国家关于交通工作的方针、政策和法律、法规,拟订全省交通发展战略、方针、政策和法规、规章,并监督实施。
(二)编制全省公路、水路交通行业发展规划和年度发展计划,并组织实施;引导交通运输行业优化结构,协调发展;负责交通行业统计和信息引导。
(三)负责全省公路、水路交通行业管理、运输市场管理及汽车出入境运输管理;指导交通行业体制改革;维护公路、水路交通行业的平等竞争秩序;对重点物资运输和紧急客货运输进行调控;负责城乡客货运输、汽车技术检测与维修、汽车驾驶学校和驾驶员培训的行业管理。
陕西省人民政府办公厅关于印发省工业和信息化厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(2014)文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2014.06.15•【字号】陕政办发[2014]54号•【施行日期】2014.06.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文陕西省人民政府办公厅关于印发省工业和信息化厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知(陕政办发〔2014〕54号)各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:《陕西省工业和信息化厅主要职责内设机构和人员编制规定》已经省机构编制委员会审核、省人民政府批准,现予印发。
陕西省人民政府办公厅2014年6月15日陕西省工业和信息化厅主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈陕西省人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(厅字〔2014〕39号),设立省工业和信息化厅,为省政府组成部门。
一、职能转变将推进军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系建设职责划转省国防科技工业办公室。
二、主要职责(一)提出全省新型工业化发展战略和政策,协调解决新型工业化进程中的重大问题,拟订并组织实施全省工业、信息化的发展规划及行业规划,提出优化产业布局和结构调整的政策建议,推进产业结构调整和优化升级,推进全省信息化和工业化融合,提升信息化水平。
(二)贯彻落实国家有关工业和信息化的法律法规和政策,拟订并组织实施全省工业行业产业政策;推动淘汰落后产能、化解过剩产能,推动企业兼并重组、工业设计;组织实施相关行业准入公告管理。
(三)监测分析全省工业运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导;组织应对有关重大突发性事件,加强工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作;研究工业运行中重大问题并提出政策建议。
(四)负责提出全省工业和信息化固定资产投资规模和方向(含利用外资和境外投资)、省级财政性建设资金安排的意见,按照省政府规定权限审批、核准工业固定资产投资项目和政府投资的信息化项目。
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省环境保护局职能配置内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】2000.08.25•【字号】陕政办发[2000]97号•【施行日期】2000.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省环境保护局职能配置内设机构和人员编制规定的通知(陕政办发[2000]97号)各设区市人民政府,各地区行政公署,省人民政府各工作部门、各直属机构:《陕西省环境保护局职能配置内设机构和人员编制规定》已经省机构改革领导小组审核、省人民政府批准,现予印发。
2000年8月25日陕西省环境保护局职能配置、内设机构和人员编制规定根据中共中央、国务院批准的《陕西省人民政府机构改革方案》(中委[2000]74号),陕西省环境保护局是主管全省环境保护工作的省政府直属行政机构。
一、职能调整(一)划出的职能1、制定环境保护产业政策和发展规划的职能交给省经济贸易委员会,省环境保护局参与有关工作。
2、环境保护地方标准的审批、发布职能交省质量技术监督局。
(二)划入的职能原农业厅承担的农村环境保护职能。
(三)增加的职能省以下环境保护部门实行双重管理职能。
(四)交给直属事业单位的职能自然资源核算工作、环境保护科技成果登记和项目推广、环境标志认证以及其他有关的资质认证技术性工作、环境保护产品认定技术检验、环境监测、环境统计、环境信息和信息网络建设的技术性和事务性工作及放射性废物库管理工作。
二、主要职责根据以上职能调整,环境保护局的主要职责是:(一)贯彻执行国家环境保护的方针、政策和法规,组织拟定全省环境保护的地方性法规、规章、政策及实施细则并监督执行。
受省政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价;拟定全省环境保护规划;组织监督实施国家确定的重点区域、重点流域污染防治规划和生态保护规划;组织编制环境功能区划。
省级行政事业单位资产配置标准(试行)一、办公室使用面积标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的通知》(中办发〔〕号)的规定,办公楼面积标准要严格按照《关于印发党政机关办公用房建设标准的通知》(计投资〔〕号)的规定执行。
二、机动车配备标准严格按照《党政机关公务用车配备使用管理办法》(中办发〔〕号)、《中共陕西省委陕西省人民政府办公厅印发〈陕西省省级机关公务车辆管理办法〉和〈陕西省省级公务车辆编制管理办法(试行)〉的通知》(陕办发〔〕号)、《中共陕西省委陕西省人民政府办公厅关于印发〈陕西省省级机关公务车辆管理办法和公务车辆编制管理办法补充规定〉的通知》(陕办字〔〕号)、《陕西省财政厅关于印发党政机关公务用车预算决算管理实施办法的通知》(陕财办行〔〕号)等有关规定按标准和编制配备车辆。
执行中因特殊情况,确需超标准配备的,必须严格按照有关程序审批。
三、办公用房装修标准办公用房的装修要遵循经济、俭朴、实用、环保的原则,自有办公用房装修间隔时间原则上不得少于年,因自然灾害等原因造成损害确需装修的可以适当提前。
对于租赁的办公用房,原则上不允许进行整体改造,只能进行满足办公需要的局部改造。
租用的办公用房,租赁期超过年的可按本标准进行装修;租赁期超过年但不到年的,装修标准控制在本标准的%以下;租赁期不到年的,原则上只能进行简单装修,装修标准控制在本标准的%以下。
(一)公用部分(包括大厅和走廊)。
装修内容包括地面、墙面、天花板、门窗、灯具、水电管道、综合布线等。
大厅装修标准为按建筑面积每平方米不超过元,公共走廊装修标准为按建筑面积每平方米不超过元。
(二)办公室。
装修内容包括地面、墙面、天花板、门窗、窗帘、灯具、水电管线、综合布线等。
装修标准为按建筑面积每平方米不超过元,装修后应达到能够直接使用标准。
(三)会议室。
装修内容包括地面、墙面、门窗、窗帘、天花板、灯具、水电管线、综合布线等。
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省财政厅职能配置内设
机构和人员编制规定的通知
【法规类别】财政综合规定
【发文字号】陕政办发[2000]77号
【发布部门】陕西省政府
【发布日期】2000.08.05
【实施日期】2000.08.05
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省财政厅
职能配置内设机构和人员编制规定的通知
(陕政办发[2000]77号)
各设区市人民政府,各地区行政公署,省人民政府各工作部门、各直属机构:
《陕西省财政厅职能配置内设机构和人员编制规定》已经省机构改革领导小组审核、省人民政府批准,现予印发。
2000年8月5日
根据中共中央、国务院批准的《陕西省人民政府机构改革方案》(中委[2000]74号),陕西省财政厅是省政府主管全省财政收支、财税政策、国有资本金基础工作的综合经济部门。
一、职能调整
(一)划出的职能
1、原省国有资产管理局承担的组织实施国有企业财产监管的职能,交省经济贸易委员会。
2、原省国有资产管理局承担的国有资源实行资产化管理的有关职能,交省国土资源厅、省林业厅。
3、农业税征收管理职能,交省地方税务局。
(二)划入的职能
1、省审计厅承担的指导和管理社会审计的职能。
2、原省国有资产管理局承担的企业国有资产(国有资本金)的基础管理职能。
3、原省国有资产管理局承担的制定政府公共财产管理规章制度的职能。
4、拟定彩票管理制度和发行计划及监督彩票发行的职能。
5、负责会计委派制试点工作的职能。
(三)转变的职能
1、改进预算制度、强化预算约束,逐步建立起政府公共预算、国有资本金预算和社会保障预算制度。
2、根据建立现代企业制度的要求,不再承担审批国有企业具体财务事项、下达财务计划和考核指标的职能,扩大企业理财自主权。
3、改革国有事业单位财务管理制度,减少具体审批事务,扩大事业单位财务管理自主权。
4、实行规范的转移支付制度,减少对省以下各级财政的专项补贴。
5、取消省财政周转金制度,不再审批与之相关的生产经营项目。
6、在强化预算约束的基础上,改进对社会集团消费的控制管理办法,对行政机关和财
政供给经费的事业单位购置专项控制商品实施有效的控制和管理,不再审批对省级企业和实行企业化管理事业单位社会集团消费的专项控制商品。
7、取消每年一次的财政税收财务大检查。
二、主要职责
根据以上职能调整,财政厅的主要职责是:
(一)贯彻执行国家财政、税收法律、法规、政策,草拟本省财政、预算、地方税收、财务、会计、国有资产管理方面的地方性法规、规章、制度,并按规定报请批准后监督执行。
(二)根据本省国民经济和社会发展战略,拟定财政发展战略和中长期发展计划;按照复式预算的原则,编制并组织执行本省公共预算、国有资产经营预算、社会保障预算和其他预算;检查预算执行情况,编制年度决算。
(三)管理本省各项地方税收和其他财政收入,并负责地方税政管理;按照规定的权限,审批或报请省政府审批地方税收的减免工作。
(四)负责管理基本建设拨款和基本建设财务,管理省财政直接掌握分配的挖潜改造资金、科技三项费用和支援农村生产支出。
(五)负责管理本省工交、商贸、农业、文教、卫生、科学等事业费,管理行政经费和省级行政事业单位车辆编制,管理省级公检法司经费、外事经费及其财务管理工作;制定政府采购政策并监督检查。
(六)负责省级机关的行政经费管理、国有资产管理、基本建设计划的审批;负责省级机关土地、房产、车辆、设施和办公设备的配备、调拨、清查登记、监督检查。
(七)负责监督管理国家拨给的陕北建设补助资金、扶贫资金、老区建设资金、农业综合开发资金等专项资金的使用。
(八)负责审批管理本省行政事业性收费项目,管理罚没收入和其他应当上交本级财政
的收入,安排罚没财物的拍卖处理工作。
(九)统一管理政府内外债务;拟定彩票管理制度和发行计划及监督彩票发行;管理世界银行对本省贷款项目的财务工作,管理非贸易外汇,核定党政干部因公出国用汇指标。
(十)负责本省预算外资金的财务管理工作。
(十一)拟定和执行国有资本金基础管理的方针政策、改革方案、规章制度、管理办法;组织实施国有企业的清产核资、资本金权属界定和登记;负责国有资本金的统计分析,指导财产评估业务。
(十二)管理省级财政社会保障支出;拟定本省社会保障资金的财务管理制度,组织实施对社。