工作总结潍坊市二五专业技术职务评审工作意见
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潍坊市二○○五年度专业技术职务
评审工作意见
各县市区(开发区)人事局，市直各部门，各直属单位：
根据省人事厅《关于做好2005年度专业技术职称评聘工作的意见》(鲁人发[2005]16号)精神，现就我市做好2005年度专业技术职务评审工作提出如下意见，请遵照执行。
一、评审范围
（一）企事业单位和社会中介组织中从事专业技术工作，与用人单位确立了人事、劳动关系的专业技术人员。
（二）党政机关和参照公务员管理或实行机关职级工资制度的事业单位中，从事会计和审计工作的专业技术人员。
（三）公检法和国家安全机关中从事法医、刑事侦察、技术检验的专业技术人员。
（四）从事农业技术工作的农村专业技术人员。
二、各级专业技术职务申报条件
申报晋升各级专业技术职务，应符合专业技术职务试行条例规定的政治条件，具备相应的专业技术理论和业务能力，任职期限内各年度考核合格以上，学历、任职年限达到规定条件，继续教育学习达到规定学分。
（一）学历条件
晋升初级专业技术职务要求有中专以上学历；晋升中级专业技术职务要求有大专以上学历；晋升高级专业技术职务要求有大本以上学历。小学教师要求有中专学历，初中教师要求有大专学历，高中教师要求有大本学历。国家正规院校、成人高考、自学考试、中央和省委党校、省干部教育领导小组颁发的毕业文凭且专业对口的，在晋升专业技术职务时，视为有效学历。后学历取得三年方为有效学历。学历认定按市委组织部潍组通字[2002]19号文件规定执行。 （二）任职年限、专业工作年限条件
晋升各级专业技术职务应达到相应专业技术职务试行条例所规定的任职年限。任职年限的起止时间，从被单位行政领导正式聘任的时间算起，以颁发的聘书或聘文为准。
具备规定学历晋升专业技术职务，只要达到规定的任职年限，不再规定专业工作年限。不具备规定学历晋升专业技术职务，必须是在工作中表现突出的，其任职年限和专业工作年限须同时达到规定年限。具体见下表。
任职年限和专业工作年限规定情况表
(三)继续教育条件 职 称
年限
学历 员 级 助级 中级 副高级
专业 任职 专业 任职 专业 任职 专业
第
一
学
历 高中 3 4 15 4 25 -- --
中专 1 4 4 15 -- --
大专 3 4 -- --
大本 1 4 5
硕士、
研究生 3 5
第
二
学
历 中专 2 4 4 25 -- --
大专 5 4 -- --
大本 1 4 5
硕士、
研究生 4 5
第二学历取得后从事本专业工作年限达到第一学历规定的，可视为第一学历。 晋升专业技术职务，任职年限内每年的继续教育学习必须达到20学分，达不到规定学分，原则上不能上报评审材料。
(四)其它需特别说明的条件
1、正常晋升正高级职称必须有大本以上专业对口学历，且担任副高级职务满五年。
2、取得博士学位的可直接定为中级职称，可破格申报副高级职称。
3、工程、卫生、档案、小学教师等四个系列大专及以下文化程度人员由助级晋升中级的，其任职时间需满5年。
4、具有大学专科专业对口学历，第一学历专业工作年限20年以上，第二学历专业工作年限25年以上，同时聘任中级专业技术职务8年以上，具备下列条件之一的，可以申报副高级专业技术职务：
(1)承担市地级项目（课题），并已经市级业务主管部门组织同行专家鉴定，其成果具有市内先进水平；或者已经市级业务主管部门组织同行专家鉴定，在管理、应用技术推广（包括专利成果推广应用）中取得较好的经济效益或社会效益，或其教学、科研成果在全市推广。
(2)获市地级科学技术三等奖以上及相当奖励项目的主要完成人(前五名)；或者获市社会科学成果三等奖以上的主要完成人；或者教学、科研成果获市政府业务主管部门或县政府组织评审的二等奖（或三等奖两项）以上的主要完成人；或者获两项以上国家专利，其中至少一项在实践中推广应用；或者获一项以上国家发明专利。
(3)在省级以上业务部门主办具有国内统一刊号公开发行的专业报刊上发表本专业有较高学术价值的论文二篇以上（独立完成或第一作者，2500字以上）；或者公开出版由本人撰写的本专业有较高学术价值的一部以上专著或译著；或者主持编写大型系列国家或部颁标准及规范；或者主持编写在省以上范围通用的教材（理工、农林、医学、体育类教材本人撰写部分不少于10万字，文史、财经、政法、管理、艺术类教材本人撰写部分不少于15万字）；或者从事文化艺术、文学创作工作，在省级以上专业报刊、出版社发表、出版了40万字以上的文学作品，且作品在省内有重大影响，受到文学艺术界的较高评价。
(4)受县(市区)政府或设区的市政府以上人事部门与业务主管部门联合表彰的，或省教学能手、省以上优秀教师(教育工作者)。
5、学历专业与所晋升专业技术职务不对口的，原则上为无效学历。但对长期在本专业技术岗位上工作，且表现比较优秀的专业技术人员，暂允许申报相应专业技术职务，申报时应从严掌握。其中，大学本科学历晋升副高级专业技术职务，按上述第4条规定执行；晋升中级、初级专业技术职务的，学历降低一个层次使用。学历降低使用后，仍须参加业务水平测试。
自2006年起，各类专业技术人员晋升各级专业技术职务，严格按照专业技术职务试行条例的规定和要求执行。不具备规定学历、任职年限或专业工作年限，除符合破格条件的外(破格条件见本文第三条)，原则上不得申报各类专业技术职务。
达到晋升专业技术职务所要求的学历、任职年限和专业工作年限，是申报专业技术职务的入门条件，晋升专业技术职务，还必须由各评委会对申报人德、能、勤、绩进行全面考核和评价。
三、高、中级专业技术职务任职资格破格申报条件
不具备规定学历、任职年限或专业工作年限，但确有真才实学，业绩显著，贡献突出的专业技术人员，有外语考试和计算机应用能力考试有效成绩，距规定任职年限两年以内，任现职各年度考核合格以上，至少有两年度考核优秀或任职期满考核优秀，且任现职以来具备下列条件的，可破格申报评审。
（一）破格申报正高级专业技术职务任职资格业务条件
具备下列1、3或2、3条件（同一获奖项目、获奖论文或著作按一项计算）的副高级专业技术人员可破格申报正高级专业技术职务任职资格：
1、承担国家级项目（课题），并已经省级以上业务主管部门组织同行专家鉴定，其成果具有国内先进水平；或者已经省级以上业务主管部门组织同行专家鉴定，在管理、应用技术推广（包括专利成果推广应用）中取得显著的经济效益或社会效益，或其教学、科研成果在全省推广。
2、获国家科学技术奖的主要完成人；或者获省、部级科学技术二等奖以上及相当奖励项目的主要完成人；或者获省社会科学成果二等奖以上的主要完成人；或者获两项以上国家专利（至少有一项发明专利），并在实践中推广应用。
3、在中央和国家机关各部委主办具有国内统一刊号公开发行的专业报刊上发表本专业有较高学术价值的论文三篇以上（独立完成或第一作者，每篇3000字以上）；或者公开出版由本人撰写的本专业有较高学术价值的两部以上专著或译著；或者从事文化艺术、文学创作工作，在省级以上专业报刊、出版社发表、出版了80万字以上的文学作品，且作品在国内有重大影响，受到文学艺术界的高度评价。
（二）破格申报副高级专业技术职务任职资格业务条件
具备下列1、3或2、3条件（同一获奖项目、获奖论文或著作按一项计算）的中级专业技术人员可破格申报副高级专业技术职务任职资格，其中获得设区的市政府或省级以上政府人事部门与业务主管部门联合表彰的，符合下列条件之一的也可破格申报。
1、承担省级项目（课题），并已经省级业务主管部门组织同行专家鉴定，其成果具有省内先进水平；或者已经省级业务主管部门组织同行专家鉴定，在管理、应用技术推广（包括专利成果推广应用）中取得较好的经济效益或社会效益，或其教学、科研成果在全省或设区的市范围内推广。
2、获省、部级科学技术三等奖以上及相当奖励项目的主要完成人；或者获省社会科学成果三等奖以上的主要完成人；或者教学、科研成果获省政府业务主管部门或设区的市政府组织评审的二等奖（或三等奖两项）以上的主要完成人；或者获两项以上国家专利，其中至少一项在实践中推广应用。
3、在省级以上业务部门主办具有国内统一刊号公开发行的专业报刊上发表本专业有较高学术价值的论文三篇以上（独立完成或第一作者，3000字以上）；或者公开出版由本人撰写的本专业有较高学术价值的一部以上专著或译著；或者主持编写大型系列国家或部颁标准及规范；或者主持编写在省以上范围通用的教材（理工、农林、医学、体育类教材本人撰写部分不少于15万字，文史、财经、政法、管理、艺术类教材本人撰写部分不少于20万字）；或者从事文化艺术、文学创作工作，在省级以上专业报刊、出版社发表、出版了50万字以上的文学作品，且作品在省内有重大影响，受到文学艺术界的较高评价。
（三）破格申报中级专业技术职务任职资格业务条件
具备下列1、3或2、3条件（同一获奖项目、获奖论文或著作按一项计算）的助级专业技术人员可破格申报中级专业技术职务任职资格，其中获得设区的市政府或省级以上人事部门与业务主管部门联合表彰的、省教学能手、省以上优秀教师(教育工作者)，符合下列条件之一的也可破格申报。
1、承担市地级项目（课题），并已经市级业务主管部门组织同行专家鉴定，其成果具有市内先进水平；或者已经市级业务主管部门组织同行专家鉴定，在管理、应用技术推广（包括专利成果推广应用）中取得较好的经济效益或社会效益，或其教学、科研成果在全市推广。
2、获市地级科学技术三等奖以上及相当奖励项目的主要完成人；或者获市社会科学成果三等奖以上的主要完成人；或者教学、科研成果获市政府业务主管部门或县政府组织评审的二等奖（或三等奖两项）以上的主要完成人；或者获两项以上国家专利，其中至少一项在实践中推广应用；或者获一项以上国家发明专利。
3、在省级以上业务部门主办具有国内统一刊号公开发行的专业报刊上发表本专业有较高学术价值的论文一篇以上（独立完成或第一作者，2000字以上）；或者公开出版由本人撰写的本专业有较高学术价值的一部以上专著或译著；或者主持编写大型系列国家或部颁标准及规范；或者主持编写在省以上范围通用的教材（理工、农林、医学、体育类教材本人撰写部分不少于5万字，文史、财经、政法、管理、艺术类教材本人撰写部分不少于8万字）；或者从事文化艺术、文学创作工作，在省级以上专业报刊、出版社发表、出版了30万字以上的文学作品，且作品在省内有重大影响，受到文学艺术界的较高评价。
县(市区、开发区)人事局或市直主管部门要对破格晋升高、中级专业技术职务的申报人员进行全面考察，并写出考察报告(一式三份)，随同所有评审材料直接报市人事局专业技术人员管理科。经审查符合条件的，方可移交各评委会评审。
四、申报与呈报程序
申报、呈报专业技术职务任职资格，实行个人申报、民主评议、单位审查、主管部门审核、呈报部门呈报的办法，一般应符合下列程序：
（一）用人单位公布申报、评议方案。
（二）专业技术人员提出申请。
（三）用人单位在一定范围内公开进行民主评议并张榜公布评议结果及申报人的年度、任期考核情况。
（四）用人单位组织整理填报有关评审材料，被推荐者提供有关证件。
