2017年陕西省环境质量报告

2017年陕西省环境状况公报综述环境质量一、环境空气质量二、水环境质量三、声环境质量四、辐射环境质量五、生态环境质量措施与行动一、环境保护督察二、大气污染防治三、区域流域污染防治四、土壤污染防治及固体废物管理五、主要污染物总量减排六、环境执法监督管理七、辐射安全管理八、环保科技与国际交流九、建设项目环境管理十、环境监测与信息十一、自然生态环境保护十二、环境应急管理综述2017年,全省环保工作以更快改善全省环境质量和牢牢守住全省环境安全底线为目标，以中央环保督察整改和省委环保督察全覆盖为动力，紧紧围绕推进大气、水、土壤“三个十条”等重点任务，坚持目标导向和问题导向，不断强化措施，推动落实，取得积极进展和明显成效。

一是铁腕治霾工作取得显著成效。

全省13个市（区）优良天数平均238.5天，同比增加8.3天；PM10平均浓度103微克/立方米，同比下降8.0%；PM2.5平均浓度57微克/立方米，同比下降8.1%。

关中地区平均优良天数同比增加7.5天；PM10浓度同比下降9.8%，PM2.5浓度同比下降8.2%。

二是流域水环境质量持续提升。

国考50个监测断面Ⅰ-Ⅲ类优良比例为66%，优于国家年度目标考核任务4个百分点；渭河干流和支流水质稳定向好，其中干流劣Ⅴ类水质断面同比下降5.2个百分点，支流优良水体断面比例同比上升7.2个百分点，汉江、丹江、嘉陵江流域水质持续为优。

三是土壤污染防治及固废管理全面加强。

全面启动土壤污染防治行动，建立全省土壤污染防治联合调度会议制度，加快实施土壤污染状况详查方案，完成国控监测点位布设。

重金属污染防治能力持续增强，危险废物处置和监管水平明显提升。

四是主要污染物减排保持领先。

71个减排重点工程完成率100%，陕北、陕南燃煤火电机组超低排放改造超过年度目标6个百分点，排污权交易总成交额达2.2亿元。

重点行业企业排污许可证核发率100%，核发进度居全国前列。

五是农村环境综合整治和生态创建再上台阶。

51个县（区）1097个村完成年度整治任务，43个贫困县（区）纳入农村环境整治范围。

汉中市留坝县成为全国首批13个“绿水青山就是金山银山”实践创新基地之一，宝鸡市凤县被命名为全国首批46个国家生态文明建设示范县之一。

六是环保改革创新取得新突破。

省以下环保监察监测执法垂直管理改革顺利推进。

出台进一步改革创新环评审批与管理工作若干意见。

全省主要河流干流、支流实行流域生态补偿全覆盖。

制定支持绿色发展、助推追赶超越的具体措施。

全年建设项目环评文件审批事项办结率100%。

七是突出环境问题有效解决。

中央环保督察反馈的59个问题,整改完成48个；省级环保督察实现全覆盖。

全省环境监管监测执法能力持续加强，组建“陕西省突发环境事件应急救援队”，建成全国首支省级核与辐射应急救援队伍，全省环境安全可控。

环境质量一、环境空气质量基本状况2017年，全省10个设区市、杨凌示范区、西咸新区和韩城市按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）监测与评价城市环境空气质量。

环境空气质量状况环境空气质量综合指数。

13个市区环境空气质量由好到差依次是商洛、安康、榆林、汉中、铜川、宝鸡、杨凌、延安、韩城、西咸、渭南、西安、咸阳。

与上年相比，韩城、商洛、安康、西咸、杨凌、铜川、宝鸡、汉中、渭南等9个市（区）空气质量有所改善，榆林、延安、西安、咸阳等4个城市空气质量有所下降。

优良天数。

13个市（区）优良天数比例在42.2%～90.7%之间，平均优良率为65.3%，平均超标天数比例为34.5%。

2017年各市（区）环境空气质量类别统计表（天）区域城市优良轻度污染中度污染重度污染严重污染优良天数合计优良天数比例（%）备注：数据有效性不足造成的污染天气未计入污染等级统计。

与上年相比，韩城、铜川、延安、商洛、安康、杨凌、西咸、宝鸡等8个市（区）优良天数分别增加35天、32天、23天、21天、15天、11天、10天、8天，咸阳、西安、榆林、渭南、汉中等5个城市优良天数分别减少16天、12天、11天、8天、1天。

可吸入颗粒物（PM10）各市（区）可吸入颗粒物年均值范围为63～136微克/立方米,平均为103微克/立方米，安康、商洛达到年均值二级标准（≤70微克/立方米），其他市（区）超标。

细颗粒物（PM2.5）各市（区）细颗粒物年均值范围为35～80微克/立方米,平均为57微克/立方米，榆林达到年均值二级标准（≤35微克/立方米），其他市（区）超标。

二氧化硫（SO2）各市（区）二氧化硫年均值范围为12～36微克/立方米,平均为20微克/立方米，13个市（区）全部达到年均值二级标准（≤60微克/立方米）。

二氧化氮（NO2）各市（区）二氧化氮年均值范围为22～59微克/立方米,平均为42微克/立方米，安康、商洛、汉中、杨凌、铜川、韩城达到年均值二级标准（≤40微克/立方米），西安、渭南、咸阳、延安、西咸、榆林、宝鸡超标。

一氧化碳（CO）各市（区）一氧化碳日均值第95百分位数浓度范围为1.2～3.0毫克/立方米，平均为2.3毫克/立方米,13个市（区）全部达到24小时平均值二级标准（≤4.0毫克/立方米）。

沙尘暴0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 强沙尘暴0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 小计7 4 5 3 11 4 8 6 31 17二、水环境质量基本状况2017年，全省河流Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例为65.1%，较上年上升10.9个百分点；Ⅳ～Ⅴ类水质断面比例为26.9%，较上年下降6.4个百分点；劣Ⅴ类水质断面比例为8.0%，较上年下降4.5个百分点。

其中，50个国考断面Ⅰ-Ⅲ类优良比例为66%，优于国家年度目标考核任务4个百分点，优于上年度2个百分点。

与上年相比，关中渭河流域水质稳中向好，干流保持轻度污染；陕北延河由轻度污染转为中度污染、无定河保持轻度污染；陕南汉江、丹江、嘉陵江水质继续保持优；黄河干流保持轻度污染。

石门水库水质优，王瑶水库水质良好，红碱淖重度污染，同比水质无明显变化；瀛湖水质良好，同比上年的优，水质下降。

2017年全省河流水质类别比例对比图黄河流域黄河干流黄河干流轻度污染，与上年相比，无明显变化。

龙门禹门口大桥因化学需氧量和总磷浓度下降，水质好转；柏树坪因总磷浓度上升，水质下降。

入黄支流（除渭河）11条入黄支流中，佳芦河、云岩河水质优；㹀牛川、秃尾河、仕望河、南洛河和徐水河水质良好；窟野河、清涧河、澽水河轻度污染；金水沟中度污染。

渭河干流渭河干流轻度污染。

Ⅰ～Ⅲ类占42.1%，较上年上升15.8个百分点；Ⅳ～Ⅴ类占52.6%，较上年下降10.6个百分点；劣Ⅴ类占5.3%，较上年下降5.2个百分点。

渭河干流化学需氧量同比下降10.5%，氨氮同比下降21.6%。

2017年渭河干流化学需氧量沿程变化对比图2017年渭河干流氨氮沿程变化对比图渭河支流渭河27条支流水质总体为中度污染。

宝鸡峡总干渠、石头河、黑河、田峪河水质优；清姜河、金陵河、漆水河、泾河、黑河（泾）、三水河、漆水河（石）、白豹川河水质良好；千河、涝河、沣河、灞河、北洛河、三道川河、漕运明渠轻度污染；石川河、幸福渠中度污染；小韦河、皂河、太平河、临河、尤河、新河重度污染。

延河延河水质中度污染，与上年的轻度污染相比，水质有所下降。

朱家沟、甘谷驿、阎家滩断面均因氨氮浓度上升，水质下降。

无定河无定河水质轻度污染，与上年相比，水质无明显变化。

长江流域汉江、丹江、嘉陵江水质稳定保持优。

湖库湖库营养状态石门水库、王瑶水库、瀛湖为中营养；红碱淖为重度富营养。

湖库水质状况石门水库优，瀛湖、王瑶水库水质良好，红碱淖重度污染。

与上年相比，除瀛湖由优变为良外，其他3个湖库水质无明显变化。

城市集中式饮用水水源地28个城市集中式饮用水源中，除西安沣皂河水源3月份（锰超标0.6倍）、4月份（锰超标0.8倍）、12月份（铁超标0.5倍，锰超标2.5倍），灞浐河水源6月份（总α放射性超标1.6倍）超标外，其余26个水源均达标，水源达标率92.8%。

28个城市集中式饮用水源共取水64932.59万吨，达标水量64057.56万吨，水量达标率98.7%。

28个城市集中式饮用水源水质全分析结果显示：11个地表水源地达标率为100%；17个地下水源地中，西安市灞浐河水源总α放射性超标，地下水源地达标率为94.1%。

6个湖库水源地除宝鸡冯家山水库营养状态等级为轻度富营养外，其余湖库水源地营养状态等级均为中营养。

三、声环境质量区域环境噪声10个设区市区域环境噪声平均等效声级范围为54.3～57.9分贝，平均56.1分贝，其中延安、榆林和安康等3个城市区域声环境质量为二级，较好；西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、汉中和商洛等7个城市为三级，一般。

功能区噪声10个设区市中，各类功能区昼间点次达标率为92.9%，夜间点次达标率为69.3%，昼间声环境质量达标率高于夜间。

道路交通噪声10个设区市开展了道路交通噪声监测，监测路段417条，总长713.5公里，平均等效声级介于62.4～70.6分贝之间，平均为68.0分贝，全省道路交通声环境质量保持稳定。

其中，西安市道路交通声环境质量等级为三级，一般；汉中市和铜川市为二级，较好；其余7个城市均为一级，好。

四、辐射环境质量2017年全省辐射环境质量总体良好。

陕西环保大厦等7个辐射环境自动监测站连续γ辐射空气吸收剂量率均处于正常水平；西安市沙坡等23个陆地辐射监测点γ辐射累积剂量监测结果正常；宝鸡市文理学院等20个土壤监测点样品中放射性活度浓度属正常环境水平;长江、黄河两大水系流经我省支流的8个断面、10个饮用水水源地、6个水库及2个地下水水体样品中放射性活度浓度均属于正常水平，无异常情况发生；西安市钟楼等52个电磁辐射监测点综合电场强度监测结果正常；西北核技术研究所等3个国家重点监管的核与辐射设施周围辐射环境质量状况良好。

五、生态环境质量土地利用/土地覆被状况2016年，陕西省林地覆盖率43.71%、耕地覆盖率28.36%、草地覆盖率22.57%、水域0.94%、城乡工矿居民用地2.66%、未利用土地1.76%。

2016年陕西省土地利用状况生态环境现状生态环境状况指数（EI）为60.73，生态环境质量为“良”。

全省约三分之二的人口生活在生态环境良好的区域，该区域贡献全省一半以上的GDP。

生态环境质量为“良”以上的县（市、区）占69.2%。

生态环境状况评价为“优”的县（市、区）28个，评价为“良”的县（市、区）46个，评价为“一般”的县（市、区）33个。

从各县（市、区）的生态环境状况指数来看，生态环境状况排名前三位的县为佛坪县、宁陕县、镇坪县，排名后三位的县为榆阳区、莲湖区、米脂县。

生态环境状况空间分异明显。